2302
Янукович перетрусив силовиків
Незважаючи на те, що президент пообіцяв відкласти перестановки в Кабміні до грудня, на початку листопада сталася блискавична заміна серед силовиків. Відразу країна отримала нового главу МВС і нового головного податківця. А колишній міністр внутрішніх справ теж не залишився без місця - ним закрили головну кадрову діру Криму.
Листопадовий поворот
Чим складнішою стає обстановка в країні, тим голосніше експерти кажуть про можливу компенсацію народного невдоволення зразково-"покаральними" відставками у владі. Як відомо, 2 листопада український політикум лихоманило - передбачалося, що розширене засідання Кабміну завершиться звільненням кількох міністрів. Тим не менш, у той день крісел позбулися тільки губернатори Львівської та Запорізької областей. Усі міністри залишилися на своїх постах - огляд досягнень "винних" глава держави вирішив відкласти до двадцятих чисел грудня. Не виправдалися і чутки про те, що вакантне після смерті Василя Джарти місце прем'єра Криму займе голова Черкаської ОДА Сергій Тулуб...
Здавалося, цікаве і справді відклали на потім. "Кадрові зміни відбуваються тоді, коли вони неминучі. Просто так, заради того, щоб задовольнити чиїсь інтереси, такі серйозні рішення не приймаються. Підхід до кадрових рішень завжди дуже ґрунтовний, з аналізом суб'єктивних і об'єктивних факторів...", - розповідав 3 листопада на своїй сторінці в Facebook глава уряду. І все ж досвід (наприклад, першого етапу адмінреформи в 2010 році, коли президент за одну ніч переформатував Кабінет міністрів) показує, що за необхідності на Банковій втілюють кадрові рішення в життя дуже швидко. Черговим доказом цього став вечір 7 листопада.
Кадрову сенсацію цього дня запустило коротке повідомлення прес-служби глави держави. "Відповідно до частини четвертої статті 136 Конституції України президент України Віктор Янукович погодив призначення Анатолія Могильова на посаду голови Ради міністрів Автономної республіки Крим", - говорило повідомлення на офіційному сайті президента. В "навантаження" до цієї звістки був опублікований і пакет указів: три про звільнення - самого Анатолія Могильова, голови Державної податкової служби України Віталія Захарченка та його заступника Олександра Клименка - і два - про призначення.
"Перетасувавши" силовиків, Віктор Янукович, на думку експертів, за один вечір істотно зміцнив позиції власного ближнього кола, залишивши осторонь інтереси інших груп впливу в ПР. Обох "свіжопідвищених" - і нового міністра внутрішніх справ Віталія Захарченка, і нового голову ДПСУ Олександра Клименка - традиційно відносять до оточення старшого сина президента, звідки вже "виріс" нинішній глава правління НБУ Сергій Арбузов. Зміцнення "сім'ї" може говорити і про високу значущість фінансово-силових напрямків для Банкової, і про небажання робити такі пости предметом політичного торгу. "Вийшло, що "нові" донецькі переграли. У даному випадку це така мікрореволюція в Партії регіонів. Вона сильно змінила баланс сил в оточенні президента", - вважає директор служби Український барометр Віктор Небоженко, уточнюючи, що міліція відтепер "належить президенту".
Вибір головного міліціонера хвалять навіть деякі опозиціонери - до антирейтингу Могильова екс-податківцю далеко. "Як він (Віталій Захарченко, - ред.) себе поведе в ролі міністра, сьогодні важко сказати. У всякому разі треба було змінювати обличчя міліції, оскільки за останній час суцільні "зальоти", суцільний непрофесіоналізм... У будь-якому разі я не чув про Захарченка нічого поганого", - пояснює "нунсівець" Геннадій Москаль. У будь-якому випадку, президент очікує від нового глави МВС серйозних професійних звершень. Причому досвід роботи міністра у податковій (а починав кар'єру Захарченко все-таки в рядах міліції) - це серйозний бонус.
Очевидно, найближчим часом влада планує приділяти пильну увагу саме економічним злочинам. "Наше завдання - робити так, щоб кожен злочинець, який грабує державу, знав: ці кошти треба буде повертати з великими штрафними санкціями", - сформулював завдання Віктор Янукович. Подібний поворот пояснюється нескладно - як відомо, президентський законопроект про гуманізацію відповідальності за економічні злочини, що завис у Верховній Раді, передбачає у низці випадків заміну тюремних термінів на вельми солідні штрафи. Чи вдасться таким чином поправити "здоров'я" бюджету - покаже час і зусилля нового міністра... Втім, нового верховного податківця прем'єр при офіційному поданні напучував приблизно так само. "Ми переконані, що ви виправдаєте виявлену довіру. Завдання, які стоять перед податковою службою, дуже великі і серйозні", - говорив Микола Азаров Олександру Клименкові. Схоже, правлячий табір у всіх сенсах готується перейти в "антикризовий" режим.
Другий "макіївський" похід
Якщо вибір нового керівника МВС і був сюрпризом, то назвати таким від'їзд до Криму Анатолія Могильова досить складно. Деякі фахівці вважають, що поясненням різкого переведення Могильова до Криму служать останні "досягнення" міліції, над репутацією якої потрібно попрацювати. "Відставка Могильова була вирішена з того моменту, коли МВС почало асоціюватися з репресіями проти українців за претензії до економічної ситуації в країні, а не з утисками міфічної опозиції. Близькість міністра Могильова до президента автоматично проектували негатив населення на Януковича. "Відхід" Могильова стався саме в листопаді. Найближчими місяцями прогнозується низка масових соціальних акцій протестів населення - і потрібні правильні для влади варіанти "вирішення питання", - припускає президент Центру інноваційного консалтингу "КДА" Дмитро Корнійчук. Але, незважаючи на те, що над МВС зараз і справді тяжіє слава успішних борців з мітингами, які пасують перед по-справжньому небезпечними злочинцями, переведенню Могильова, хоча його справді можна було б назвати свого роду засланням, може бути й інше пояснення.
Після смерті Василя Джарти екс-міністр був однією з найбільш часто згадуваних кандидатур на його місце. Поясненням цьому є і те, що Анатолію Могильову в Криму вже доводилося працювати - він встиг покерувати міліцією півострова, і його "походження". "До Криму президент, мабуть, вирішив поставити фігуру, яка не буде пов'язана з жодною з конкуруючих бізнес груп. Фігуру, яка б змогла зберегти вплив і контроль "донецьких" на півострові, і яка б за силою управління була б близька до Джарти" , - упевнений голова правління Центру прикладних політичних досліджень "Пента" Володимир Фесенко. Важливо й те, що Анатолій Могильов - представник не просто "загальнодонецьких", але "макіївських" сил. Василь Джарти якраз і відрізнявся схильністю до "географічного" принципу підбору кадрів. А головним завданням наступника екс-прем'єра на перших порах стане утримання збудованої Джарти вертикалі. Втім, він від цього і не відмовляється. "Я член команди президента України, і я буду продовжувати ту ж лінію, яку проводив мій попередник Василь Джарти", - пообіцяв Анатолій Могильов 8 листопада.
Ймовірні спроби зміцнити "макіївську" лінію навряд чи схвально зустрінуть місцеві, кримські, "регіонали", вплив яких в епоху Василя Джарти помітно зменшився. Іншою проблемою для Могильова заздалегідь називають татарське питання. Глава Меджлісу, який встиг оголосити про намір піти у відставку, відреагував досить різко. "Це найневдаліше рішення, яке тільки можна було придумати! Я не знаю, з яких міркувань виходив президент, можливо, з планів подальшого тиску на кримських татар, але я впевнений - це призначення не буде сприяти стабільності і національній злагоді в Криму", - переконаний Мустафа Джемільов.
Хоча в керівництві Меджлісу сподіваються на те, що період, коли "два роки в Криму не було ніяких змін, нічого не робиться для кримських татар" піде в минуле, до повернення Могильова кримські татари ставляться насторожено. Що не дивно: саме за часів керівництва Анатолія Могильова кримською міліцією відбувся знаменитий похід бульдозерів на плато Ай-Петрі. І тоді, і пізніше колишній головний міліціонер не надто соромився в оцінках, як сьогодення, так і історичних подій. Одну зі статей, опублікованих під його ім'ям, опоненти визначали як виправдання депортації кримських татар. "Гуманність ж (депортації, - "Подробности") полягає в тому, що, по-перше, після закінчення війни перед державою неминуче виникла б проблема стримування масових актів помсти і самосудів населення над тими, хто добровільно брав участь у винищуванні місцевих жителів, партизанських загонів, кримського підпілля, по-друге, в переселенні кримських татар в основному в Узбекистан, не постраждав від війни, відносно теплий і ситий регіон, куди в період окупації було евакуйовано промисловість і цвіт радянської інтелігенції.
Документи свідчать, що депортація проводилася найвищою мірою організовано і для воєнного часу максимально коректно: майно ретельно описувалося, на руки видавалися документи для його відшкодування за місцем прибуття", - писав Анатолій Могильов в січні 2008 року. Подібні статті та інтерв'ю в 2010 році стали причиною появи проекту "антимогильовської" резолюції ПАРЄ та спроби відставити нещодавно призначеного міністра. Тоді Могильов, виправдовуючись вириванням його слів з контексту, зберіг свій пост. А тепер відомого "аналітика" татарських проблем знову направляють до Криму ...
Найближчим часом новому прем'єру Криму, підтриманому (76 "за" від 80 присутніх) кримськими парламентарями 8 листопада, доведеться не тільки вирішувати "татарське питання", але і розбиратися як з ісламськими, так і з проросійськими настроями в регіоні, підтримувати в робочому стані організовану Василем Джарти систему влади і справлятися з місцевими "феодалами", включаючи і півострівних "регіоналів". Окремо ускладнює становище свіжопризначеного і наближення парламентських виборів. Популярність ПР в Криму, як і скрізь по країні, падає, і Могильову доведеться з цим боротися. "Від результатів цих виборів дуже багато чого може залежати в подальшій навіть не політичній - політикою тут і не пахне, - а в кар'єрній долі Могильова. Для нього призначення в Крим є свого роду почесним засланням, тому що він прийшов не з якихось дрібних постів , а був спущений з висот владної піраміди. Якщо ці вибори не дадуть того результату, який президентом і його оточенням буде визнаний позитивним - а це не просто перемога Партії регіонів, вона повинна бути супер-пупер-переконливою, безперечною, з дуже високим показником, - то ми цілком можемо і втратити цю кандидатуру", - припускає кримський політолог Андрій Нікіфоров. На півострові Анатолія Могильова чекають складні часи, і вважати, що це призначення виявиться приємним відрядженням на курорт, вельми непросто.
Ксенія Сокульська
За матеріалами: Подробности
Поділитися новиною
