1307
Грецький горішок для ЄС
— Казна та Політика
26 березня ЄС і МВФ домовилися підтримати економіку Греції, яка переживає нелегкі часи. До спеціального антикризового фонду буде виділено 22 мільярди євро. Ці гроші Греція отримає не відразу - спершу цій країні потрібно буде отримати кредити на міжнародних ринках. Таким чином, греки продемонструють готовність докласти власні зусилля для виходу із кризи. ЄС і радий би не виділяти Греції грошей взагалі, але падіння курсу євро примушує. За останній час щодо долара ця валюта впала до рекордно низького рівня. Поки в Афінах вирішують, що робити далі, в Києві про можливість кризи, подібної до грецької, і не думають. Хоча всі передумови для цього є.
В заручниках у "соціалки"
Криза в Греції була не спонтанна, а добре прогнозована. Фінансова і економічна криза в цій країні не лише не були здолані місцевим урядом, але і переросли в суспільні безлади. Дотягнувши до останнього з антикризовими заходами, грецький уряд вирішив стати на шлях жорсткої економії. Рішенням влади Греції на 30% були скорочені премії для держслужбовців, в трьох державних фондах на 10% скорочені пенсії.
В цілому ж зростання пенсій "заморожене". Держінвестиції скоротили на півмільярда євро. Крім того, були підвищені податки. Ставка ПДВ була піднята з 19% до 21%, вводиться низка нових податків, від введення яких уряд розраховує отримати близько 3 мільярдів євро. Ці дії були зроблені грецькою владою лише під натиском ЄС, який заявив, що не буде сам "витягувати" Грецію з боргової трясовини. У травні ця країна має погасити облігацій на суму близько 10 мільярдів євро. А до кінця 2010 року Греції потрібно десь знайти 300 мільярдів євро для того, щоб рефінансувати сукупний державний борг і понизити дефіцит бюджету з 12,7% до 6%.
Вищезгадані антикризові заходи розраховані на економію близько 5 мільярдів євро і дозволять скоротити дефіцит бюджету до 8,7%. Але пересічним грекам від усвідомлення цього легше не буде.
В країні прокотилася хвиля страйків: вчителі, працівники транспорту, представники інших професій і традиційно страйкуючі проти всіх і вся грецькі студенти. Все це змусило грецький уряд всього за тиждень змінити риторику - якщо на початку реформ греки заявляли, що впораються з кризою своїми силами, то лише через тиждень попросили допомоги в інших країн. Скорочення соціальних виплат і збільшення податків не зможе повністю врятувати Грецію. Але сильно вдарить як у населення, так і, як наслідок, в уряд цієї країни.
"Дії грецьких керівників зараз немає сенсу оцінювати як хороші чи погані, у них мало альтернатив і не дуже багато шансів на успіх. Уряд цієї країни зараз виявився в ролі військового хірурга, що робить тяжко пораненому пацієнтові операцію без наркозу і серед бомб, що розриваються довкола", - вважає експерт компанії East Road Advisors Віталій Шушковський.
Крім Греції, є ще одна держава, де соціальна сфера теж перебуває "в заручниках" в кризи. Йдеться про Україну. Віце-прем'єр-міністр Сергій Тігіпко 27 березня заявив, що пенсійну систему в Україні буде переглянуто. Крім того, очікується різке обмеження виплат максимальних пенсій.
"В якомусь сенсі українські та грецькі проблеми справді схожі. Греція не скористалася значним зниженням вартості позикового капіталу після вступу до зони євро, і замість того, щоб працювати над зростанням конкурентоспроможності економіки, продовжувала "будувати соціалізм". Україна упустила період високих цін на продукцію чорної металургії, і практично нічого не зробила у напрямі структурних і інституційних реформ", - відзначає Шушковський. "Тепер, коли зовнішні умови для обох країн різко погіршилися, за вирішення накопичених проблем доведеться заплатити значно вищу ціну, - говорить експерт, але додає: - Щоправда, потрібно відзначити, що, незважаючи на всю складність українських проблем, наші справи все-таки йдуть трохи краще, ніж у греків".
Дійсно, МВФ заявив про готовність дати настільки необхідний нашій країні кредит. "Перша частина програми пройшла успішно. Наша допомога була тимчасово припинена на період виборів. Сподіваюся, ми відновимо кредитування досить скоро", - заявив глава МВФ Домінік Стросс-Канн. В той же час, в Україні очікується збільшення соціальних виплат, проти якого традиційно виступає МВФ. "Що стосується соціальних стандартів, то було досягнуто розуміння, що будь-який бюджетний процес має йти в рамках законодавчого поля України. Інакше кажучи, прийняті закони повинні виконуватися", - заспокоїла українських громадян заступник глави Адміністрації президента Ірина Акімова.
За її словами, консенсус з МВФ буде знайдено. А тим часом експерти застерігають від захоплення соціальними виплатами і затягуванням з реформами. "Україна може взяти два важливі уроки з грецької ситуації. По-перше, країна, стан справ в якій сильно залежить від світової економічної ситуації, не може дозволити собі розкіш закривати очі на давні проблеми лише тому, що останні декілька років справи йдуть непогано. По-друге, масовані соціальні програми ще нікого не приводили до добра. Втім, ті ж висновки ми давно могли б зробити і на основі нашого власного досвіду", - говорить Шушковський.
Хрест на євроінтеграції
Криза в Греції не була б так на вустах, якби не супроводжувалася гострою дискусією в самому ЄС про допомогу цій країні. Країни Євросоюзу розділилися на два табори. У одному були прибічники фінансової допомоги Греції. Наприклад, прем'єр-міністр Італії Сильвіо Берлусконі дивувався - навіщо потрібний ЄС, що не підтримує своїх членів у важкі для них періоди. Але така підтримка Греції Італією стає вочевидь при детальнішому розгляді справ самої Італії.
"Якщо Греція дійде до дефолту, його наслідки проявляться всюди - у Великобританії, Іспанії, Франції, Португалії, Італії", - заявила голова Єврокомісії Вівіан Редінг. Тому не дивно, що представники цих країн виступають за всіляку підтримку постраждалої країни. На іншому боці барикад знаходиться Німеччина, чиї справи йдуть не так вже погано, але недостатньо добре для того, щоб бути донором для тих держав, які переживають важкі часи.
"Те, що я пропоную - комбінація допомоги від МВФ і двосторонніх позик. Більше того, ця допомога має бути надана лише в крайньому випадку. Я відстоюю саме такий варіант вирішення проблеми, тому що всім потрібно брати уроки з цієї ситуації", - заявила канцлер Німеччини Ангела Меркель. Сам ЄС вочевидь не готовий надавати таку допомогу виключно своїми силами.
З метою недопущення подібної ситуації в майбутньому Німеччина і Франція запропонували вводити санкції проти тих членів ЄС, яким загрожує дефолт. Адже вони фактично роблять заручниками своїх дій всі країни Євросоюзу шляхом зменшення вартості євро.
"Європа повинна відповісти на важливі питання - як підтримати євро і як проявити солідарність з тими країнами, які зазнають труднощів. Для нас стабільність валюти, до введення якої ми так довго готувалися, дуже важлива. І цей день я назвала б найважливішим для євро", - заявила Меркель. Зараз, коли на горизонті замаячила криза в Португалії та Іспанії, необхідно зробити висновок з ситуації, що склалася.
І одним з висновків може стати скептицизм як щодо нових, так і щодо потенційних членів ЄС. Приймаючи Грецію в єврозону, ніхто не чекав, що країна, чия частка складає 2,8% ВВП єврозони, зможе так вплинути на долю євро. Але виявилось, що саме ця держава винна в рекордному за останній час падінні євро щодо долара США. При цьому, в ЄС є низка держав, які не будучи членами єврозони, демонструють значно кращі показники. Взяти наприклад Польщу, яка успішно здолала кризу. З іншого боку, коли Греція вводила у себе євро, стан її економіки теж був набагато кращим. Все це означає, що віднині ЄС дуже акуратно ставитиметься до розширення єврозони. А про членство в Євросоюзі багатьом країнам, в першу чергу Україні, доведеться забути. Наша країна "славиться" як своєю корупцією, так і нестабільною економікою.
Після рішення про фінансову допомогу Греції євро трохи підріс. Але в ЄС з жахом чекають, що ж буде з іншими країнами єврозони. "Кредитний рейтинг Португалії кілька днів тому впав на один відсоток, але він падає і в Греції. Іспанія також зазнає труднощів - і її показники вже низькі", - заявив президент Європейського Союзу Херман ван Ромпей. Це означає, що євро знову не уникнути потрясінь.
Борис Рудь
За матеріалами: Подробности
Поділитися новиною
