978
"Ъ": Кабінет міністрів вказав напрямок
— Казна та Політика
Основні напрями економічного і соціального розвитку України на 2010 рік, підготовлені ще урядом Юлії Тимошенко, були використані новим урядом Миколи Азарова для розробки програми реформ. За півтора тижні в старий документ були лише включені основні програмні обіцянки Партії регіонів. У Мінекономіки запевняють, що прийняття програми в парламенті дозволить поліпшити відносини України з її кредиторами.
Міністерство економіки через вісім днів після обрання нового уряду оприлюднило проект "Державної програми економічного і соціального розвитку на 2010 рік", який буде поданий до Верховної Ради разом із проектом держбюджету. Цей документ майже не відрізняється від програми уряду Юлії Тимошенко, направленої до Ради у вересні 2009 року. Нова програма, як і попередня, містить сім напрямів. Кабмін зобов'язався зберегти макроекономічну і соціальну стабільність, здійснити прорив в індустрії, зняти інфраструктурні обмеження, створити сучасну інноваційну систему і високоефективне агропромислове виробництво, інтегрувати Україну у світову спільноту.
Уряд Азарова обіцяє підтримувати стабільність гривні, ліквідувати обмеження для роботи бізнесу, ввести єдиний соціальний внесок і накопичувальну пенсійну систему, а також запроваджувати все ті реформи, які декларували останні декілька урядів. Серед іншого Кабмін має намір в 2010 році збільшити виробництво автомобілів, кораблів, авіаційної і ракетної техніки, розвивати поновлювані джерела енергії, внаслідок чого вжиток газу економікою повинен зменшитись на 6%.
Із ключових макроекономічних показників в програмі вказаний лише розмір дефіциту бюджету - 4% від ВВП. Цю ж цифру обіцяв попередній уряд. Приріст виробництва аграрної продукції повинен скласти 2,1% (раніше - 4,1%), прогнози будівництва доступного житла - 16,3 тис. кв. м (1,1 млн кв. м). Відрізняються програми тим, що до останньої версії включені основні обіцянки кандидата в президенти Віктора Януковича і нового уряду.
Зокрема, запропоновано ввести податкові канікули для малого бізнесу, знизити ставки ПДВ (з 20% до 17%) і податку на прибуток (з 25% до 16%), підвищити ставку податку для доходів фізичних осіб понад 20 тис. грн., відмінити пільги із ПДВ (окрім векселів), відкрити індустріальні парки. Серед нових ініціатив створення Банку сприяння розвитку і продаж Одеського припортового заводу, що дозволить виконати план приватизації в 10 млрд грн. Обидва уряди гарантували приведення вартості електроенергії до рівня її собівартості.
Високопоставлене джерело в Мінекономіки підтвердило, що його відомство доопрацювало програму Юлії Тимошенко з врахуванням побажань нового президента і Кабміну. Це викликано тим, що економічна ситуація в країні майже не змінилася, і більшість проблем залишилися. До того ж із 2000 року такі програми Кабміну не знаходили підтримки в парламенті. "До бюджету у Верховній раді є інтерес, а до програми - ні, тому що вона не визначає конкретного фінансування", - додав чиновник. За його словами, прийняття програми буде позитивно оцінено міжнародними фінансовими організаціями.
На думку економіста Національного інституту стратегічних досліджень Олексія Молдована, прийняття програми розвитку парламентом може стати позитивним сигналом для бізнесу про початок проведення реформ в економіці. Але для інвесторів важливіша довгострокова стратегія з детальним описом тактики проведення реформ і конкретними термінами, вважає директор департаменту Інституту бюджету і соціально-економічних досліджень Артем Рудик. Співрозмовник у Мінекономіки запевнив, що таке планування стане можливим після ухвалення законопроекту "Про стратегічне планування і прогнозування", який вже знаходиться в Раді. Розробка довгострокових програм дозволить Кабміну відмовитися від програми розвитку і бюджетної декларації.
За матеріалами: Коммерсант-Україна
Поділитися новиною
