362
MX-4 залишиться без ліцензіатів
Національна рада з питань телерадіомовлення планує анулювати більшість з виданих навесні 2008 р. ліцензій на мовлення в цифровому мультиплексі МХ-4. Ринок підтримує таку ініціативу.
Член Нацради з телерадіомовлення Віктор Понеділко повідомив, що його відомство збирається вигнати телекомпанії з МХ-4. За його словами, за результатами перевірок "підготовлений проект рішення про анулювання ліцензій дев'яти компаній".
Варто сказати, що процес впровадження в Україні цифрового ефірного мовлення спочатку пішов хитромудрим шляхом. Спочатку не зовсім зрозуміло, як ліцензію провайдера створюваного мультиплексу МХ-4 отримала компанія "Українська цифрова телемережа" (УЦТМ), при цьому потенційні її конкуренти взагалі не знали про такий конкурс. Після цього, весною 2008 р., Нацрада фактично розподілила ресурс ще не розгорненого мультиплексу між 10 невідомими та існуючими лише на папері телеканалами, зібравши з кожного з них по 1,3 млн. грн. як ліцензійний збір.
Подібна політика відразу викликала обурення ринку, бо дефіцитний частотний ресурс просто віддавався в руки темним конячкам замість того, щоб використовуватися для переведення на цифру вже існуючих телеканалів, як це робиться у всіх інших країнах. "Ми давно говорили про те, що досить безрозсудно в наших умовах починати впровадження цифрового телебачення з ініціації створення нових мовців. Український ринок і так переповнений, ми лідируємо за кількістю загальнонаціональних і регіональних каналів у регіоні. І фактично MX-4 зайняв єдиний вільний частотний ресурс, який можна було використовувати під час переходу вже працюючих мовців на цифру", - говорить виконавчий директор Незалежної асоціації телерадіомовців Катерина М’ясникова.
Однак логіка нашого регулятора досі залишалася terra incognita для галузі: чому ліцензії були видані таким каналам, як "Класика", "Штепсель", "Котигорошко", "5:0", "Мандрівник", "К", "Цукор" і "Берегиня", зовсім не зрозуміло, з врахуванням того що вони на той момент не вели мовлення (єдиним з "живих" каналів був М2, а надії на відкриття подавав "УНІАН-ТБ"). І це попри те, що заявки на МХ-4 подавали 45 телеканалів, серед яких "Кіно", "Перший автомобільний", "24", "Культура", Qtv та ін.
Нацраді знадобилося майже півтора роки, щоб вирішити перевірити ліцензіатів, які за умовами ліцензій мали почати мовлення буквально через декілька місяців після отримання документа.
Лише у вересні 2009 р. регулятор призначив планові й позапланові перевірки даних телекомпаній. Через півроку виявилось, що і телекомпаній нема. "Оскільки в рамках ліцензійних умов телеканали віщати не почали, цілком логічно, що їхні ліцензії потрібно анулювати. Звичайно, ці компанії можуть послатися на різні моменти бюрократії, труднощі отримання дозвільної документації або ж недобудований мультиплекс", - відзначає Денис Гурський, координатор цифрового комітету ІТК. Втім, за його словами, подібні виправдання могли б враховуватися, якби телеканали віщали, але оскільки їх взагалі немає, з мрією про МХ-4 їм просто доведеться розпрощатися.
Розпрощатися кожному з них доведеться і з 1,315 млн. грн., бо ні про які компенсації мови бути не може.
Як повідомив Ігор Розкладай, юрист "Інституту медіа права", "компанії знали, на який ризик ідуть. Згідно з нормами чинного закону, якщо протягом року з моменту отримання ліцензії телерадіокомпанія не почала мовлення, то її ліцензія анулюється. Тому справа лише за рішенням Нацради".
А от як раз з Нацрадою можуть виникнути проблеми, бо її рішення зараз фактично нелегітимні через відсутність кворуму. На цьому тижні президент звільнив Ігоря Куруса, призначивши на його місце Ларису Мудрак, яка зараз перебуває в лікарні.
В той же час Віталій Шевченко і Оксана Головатенко часто просто ігнорують засідання, як, наприклад, вчора. До того ж 23 лютого Київський адміністративний суд заборонив своїм рішенням членам Нацради Віктору Понеділку і Тетяні Лєбєдєвій брати участь в засіданнях і підписувати документи, оскільки в обох фактично закінчився термін повноважень. Отже, щодо цифри, мультиплексів, ліцензій і їх анулювання виходять знову одні лише наміри та розмови.
За матеріалами: Экономические Известия
Поділитися новиною
