830
Нездорове розмноження
Спроби небанківського регулятора розчистити страховий ринок не дають бажаного результату. Близько половини ліквідованих СК, змінивши вивіску, виходять на ринок, щоб продовжити провертати оптимізаційні схеми та обкрадати страхувальників.
"Скорочення штатів" на страховому ринку активно стартувало з початком економічної кризи. У 2008 р. регулятор виключив з Держреєстру фінустанов 14 страхових компаній, причому сім з них - у четвертому кварталі. За 2009 - початок 2010 рр.. їх кількість досягла 48. До того ж з вересня 2008 р. Держфінпослуг анулював ліцензії півсотні СК і призупинив дію дозвільних документів ще 55 страховикам. З них тільки 10 компаній змогли відновити право працювати на ринку.
"Причиною зупинки та анулювання ліцензій у більшості випадків стало ігнорування застосованих регулятором заходів впливу, зокрема щодо виконання зобов'язань перед страхувальниками, а також відсутність компаній за адресою прописки", - пояснили в Держкомісії.
Однак енергійна діяльність Держфінпослуг не увінчалася успіхом. Виключивши з осені минулого року з реєстру 55 страховиків, регулятор змушений був одночасно зареєструвати 25 нових. Така навала новачків в умовах падіння ринку і жорстокої конкуренції може мати декілька пояснень. У розрахунку на швидке закінчення кризи заповзятливі бізнесмени можуть штампувати СК, сподіваючись вигідно продати їх інвесторам або розпочати активну діяльність на ринку. Хоча такі плани виглядають досить ілюзорно.
"Зараз мало хто наважиться вкладати величезні гроші в проект з дуже віддаленою перспективою, на реалізацію якого буде потрібно від трьох до п'яти років", - вважає директор зі страхування СК "НАСТА" Сергій Парфенюк. Більш правдоподібно виглядає версія про те, що в більшості випадків новоспечені компанії належать акціонерам проблемних СК, чиї ліцензії були анульовані або їх виключили з реєстру.
"Нова компанія реєструється для виведення активів зі старої, яка опинилася на межі банкрутства. Це найпростіший спосіб позбутися від зобов'язань перед клієнтами і почати бізнес з чистого аркуша. Гадаю, Держфінпослуг повинен відмовляти у видачі ліцензій новим компаніям, поки не вщухне криза ", - розповів голова правління СК "Брокбізнес" Вадим Загребний. Втім, досить часто мова йде не про класичний бізнес, а про проведення оптимізаційних схем.
"Ця діяльність актуальна завжди, хоча за час кризи обсяги такого страхування значно скоротилися", - зазначає Сергій Парфенюк. Такої ж думки дотримуються і в Держкомісії.
"Більшість нових страховиків зовсім не націлені на роботу в класичному сегменті. Оптимізація оподаткування, як і раніше, користується попитом. Минулого року ми ліквідували кілька СК, що належать чотирьом великим фінансово-промисловим групам, схемний обіг яких становив близько 3,6 млрд грн. Упевнений, що замість них вже були створені нові компанії", - підкреслив голова Держфінпослуг Віктор Суслов.
Спроба регулятора розширити свої повноваження і отримати право на відмову у реєстрації нових СК натрапила на рішучий протест з боку Держкомпідприємництва. Тому зараз він безвідмовно роздає ліцензії всім охочим за умови, що ті нададуть пакет необхідних і правильно оформлених документів. Навіть той факт, що за недавно ліквідованими і знову реєстрованими стоять одні й ті самі власники, не може стати приводом для відмови в реєстрації.
"Ми зобов'язані зареєструвати СК у 30-денний термін. За цей час ми не в змозі ні перевірити джерела походження її капіталу, ні дізнатися таємницю про акціонерів. Адже в будь-якому держоргані термін відповіді на запит становить 30 днів. Так що наші спроби вивчити "історію" компанії приречені на провал", - нарікає пан Суслов.
У комісії не виключають, що в найближчі місяці ліцензій може позбутися ще не один десяток страховиків. Проте передбачають, що на "святе місце" прийдуть ті ж самі СК, змінивши лише назву та адресу прописки.
Найближчим часом регулятор має намір домагатися права перевищувати відведений законодавством термін реєстрації компанії, щоб мати можливість аналізувати джерела походження коштів акціонерів, відправляти запити в правоохоронні органи та ін. Однак прийняття відповідних документів може тривати кілька місяців, протягом яких комісії доведеться продовжити бій з "химерами".
Євгенія Андреєва
За матеріалами: Деловая Столица
Поділитися новиною
