2014
Столиця пішла в провал
— Казна та Політика
Криза зробила промислово розвинені регіони країни аутсайдерами за рівнем соціально-економічного розвитку. Такі результати щорічного дослідження Мінекономіки. Головною ж несподіванкою стало зміщення Києва на останні рядки рейтингу.
Відповідно до звіту Мінекономіки "Комплексна оцінка соціально-економічного розвитку АРК, областей, міст Києва та Севастополя за січень-вересень 2009 року" найкращі показники продемонстрували Івано-Франківська, Чернівецька, Тернопільська та Миколаївська області. А також Севастополь. Для сходження на найвищу сходинку п'єдесталу Івано-Франківській області вистачило абсолютної перемоги в чотирьох категоріях: тут найкраще зростає реальний сектор економіки - за підсумками трьох кварталів сільське господарство вийшло в плюс 13,2% (у середньому по країні приріст становив 3,3%) . Крім того, в регіоні найшвидше збільшувались доходи місцевих бюджетів (4,2% при загальноукраїнському показнику мінус 5,4%).
Також значніше, ніж в інших містах, зростав прибуток прикарпатських прибуткових підприємств (за дев'ять місяців збільшився на 73,5%, а в Україні - впав на 39%). При цьому в регіоні зафіксовано найнижчий рівень злочинності (30 одиниць на 10 тис. населення, по країні - 68,2 одиниці). У Чернівецькій області найповільніше падала зарплата (-3,7%, в цілому по країні -10,3%). У Миколаївській - найкраще виконували місцеві бюджети (81,4%, в середньому по країні - 71,7%). Севастополь став лідером серед регіонів за інвестиційною та зовнішньоекономічною діяльністю.
Останні позиції в рейтингу промислових регіонів, як і очікували аналітики, зайняли Донецька (23), Харківська (24), Запорізька (25) і Луганська (27) області. У цих регіонах одні з найгірших показників промислового виробництва, сільського господарства, розрахунків за комунальні послуги. Крім того, значно впали обсяги роздрібного товарообігу, а ціни на споживчому ринку зростали чи не найшвидше в країні.
Така ситуація зумовлена концентрацією на сході мономіст, тобто населених пунктів, життя яких залежить від одного-двох підприємств. Лягла галузь, в якій працював завод, - занурилось у депресію все місто. "Падіння попиту на продукцію металургії та машинобудування позначилось на всьому ланцюжку: зменшилось виробництво (на початку року металургійні підприємства були завантажені лише на 50%), знизилися зарплати, збільшилось безробіття, скоротились податкові відрахування до бюджетів.
Отже, місцева влада не отримує ресурсів для розрахунків за газ та електроенергію. І в динаміці, звичайно ж, промислові області відстають. Це стосується і Закарпаття, де розташовано багато машинобудівних заводів", - пояснила експерт Інституту економічних і соціальних досліджень Олександра Бетлій. А лідерство західних регіонів обумовлене тим, що в структурі їх економіки сільське господарство, яке зростало в більшості регіонів, займає набагато більшу частку, ніж промисловість. Агросектор протягом цього року залишався одним з небагатьох секторів, який утримував вітчизняний ВВП від ще більшого обвалу.
Цим пояснюється і високий (у порівнянні з середнім по країні) показник прибутку прибуткових підприємств в областях - лідерах рейтингу. "Тому, наприклад, у лідерах, крім західних регіонів, виявилися Херсонська (10 місце) та Миколаївська (4 місце) області, в яких сильний харчопром, котрий мало постраждав від кризи", - додає Олександра Бетлій.
Втім, вже такі рейтинги можуть виявитися зовсім іншими і промислово розвинені регіони знову займуть лідируючі позиції. "За підсумками листопада зафіксовано покращення динаміки в промисловості та на транспорті, де спад за підсумками десяти місяців сповільнився відповідно до 27,6 і 26,4% з 28,4 і 28,4% за підсумками дев'яти місяців. Це дві галузі, на які припадає 35,4% ВВП. У той же час ситуація в сільському господарстві, навпаки, погіршується - у цьому секторі зростання сповільнилося з 3,3% за підсумками дев'яти місяців до 0,1% за підсумками десяти, що стало найгіршим показником в цьому році", - пояснив радник голови НБУ Валерій Литвицький.
"Динаміка економічних показників східних регіонів свідчить про більший вплив наслідків економічної кризи. Головним чином, це зумовлено специфікою господарського комплексу таких міст, в якому домінують значні промислові виробництва, схильні до коливань світової економічної кон'юнктури і різких змін обсягу сукупного попиту усередині країни. Але все одно в порівняльних характеристиках показники на душу населення тут вищі, ніж на заході.
Кредитні рейтинги, які ми присвоюємо містам, багато в чому залежать від планів довгострокового розвитку муніципалітету. Наприклад, чи є місто традиційно донором до бюджету, як у східних областях, або реципієнтом дотацій вирівнювання, як на заході. Варто зазначити, що значні обсяги надходжень закріплених та власних доходів бюджетів, а також відносно великі надходження до фонду розвитку місцевої казни, що формується за рахунок продажу землі та комунальної власності, не в останню чергу спричинили присвоєння більш високих рейтингів саме Донецьку і Запоріжжю. Це означає їх набагато більшу кредитоспроможність в порівнянні із західними колегами", - говорить провідний фінансовий аналітик рейтингового агентства "Кредит-Рейтинг" Павло Трощинський.
Особливо ж цікаво було дізнатися, що передостаннє, 26-е місце в рейтингу соціально-економічного розвитку посіла столиця. У Мінекономіки зазначають, що причина такого результату в серйозних недоліках у сфері державних фінансів і фінрезультат діяльності підприємств. Місцевий бюджет виконується на 62,1% річного плану, що є найгіршим показником в країні.
Доходи міської казни впали на 15,4%, а податковий борг становить 22% всіх боргів країни. І це при тому, що в Києві зафіксовано найвищий рівень операційної рентабельності підприємств - 8,9%. До того ж саме в столиці зареєстровано більше платників податків, ніж у будь-якому іншому місті країни.
Крім того, борги із зарплати на економічно активних підприємствах збільшилися вдвічі, а борги перед Пенсійним фондом - у 2,7 рази. Також у столиці відзначений найнижчий по країні рівень оплати комунальних послуг (88,3%), з них за газ - 59,7%. Показник злочинності - один з найвищих - 89,6 одиниці на 10 тис. жителів. Все це є прямим результатом провальної роботи місцевої влади.
Юрій Щербина
За матеріалами: Коментарі
Поділитися новиною
