2182
Обіцяти - не означає одружитися
— Енергетика
Різке скорочення надходжень до міського бюджету і необхідність виплачувати величезні суми як компенсації за різницю в тарифах компаніям "Київенерго" і "Київводоканал" поставили перед столичною мерією дуже складне завдання - знизити бюджетне навантаження
Найбільш простий і ефективний спосіб його вирішення - збільшення розцінок на комунальні послуги для населення і юридичних осіб. Щоб досягнути поставленої мети, Київська міськадміністрація ладна роздавати будь-які, нехай навіть нездійсненні обіцянки.
Першоквітневий жарт
Минулого тижня столична влада знову заговорила про неминучість підвищення тарифів на комунальні послуги. Відповідно до заяви першого заступника голови КМДА Анатолія Голубченка відповідне розпорядження мерії набере чинності з квітня цього року, однак цього разу розцінки доведуть до економічно обґрунтованого рівня (за яким міський бюджет позбудеться від необхідності виплачувати "Київенерго" і "Київводоканалу" компенсації) тільки для юросіб.
"Усі юридичні особи будуть розділені на дві категорії: бюджетники та інші, без будь-яких особливих категорій. За нашими підрахунках, тарифи для підприємств збільшаться порівняно з діючими у 2-2,5 рази", - відзначив Голубченко.
Для населення із квітня вони зростуть до 50% від економічно обґрунтованого рівня, а остаточне подорожчання відбудеться протягом літа поточного року.
Щоравда, робоча група з тарифної політики, створена на початку 2009 р. на базі комісії Київради з питань ЖКГ і паливно-енергетичного комплексу, визначила економічно обґрунтований рівень вартості комунальних послуг поки тільки для населення, а для юридичних осіб не озвучила. Відповідно до їх розрахунків вартість теплової енергії підвищиться з 130 до 256 грн. за 1 Гкал.
У перерахунку на норми споживання, за якими платить 80% населення Києва, новий тариф збільшиться з 1,6 до 3,14 грн. за 1 кв. м опалювальної площі, або майже вдічі. Гаряча вода повинна подорожчати з 7,38 до 18,78 грн. за 1 куб. м (у 2,5 рази), а холодна - з 0,94 до 2,54 грн. (у 2,7 рази). Крім того, у два-вісім разів піднімуть розцінки на обслуговування будинків і прибудинкових територій, за якими зроблений індивідуальний розрахунок, опублікований на сайті мерії в розділі "Ваш будинок".
Договір дорожче грошей
Як уже писала "ДС", міськадміністрація чотири рази намагалася підвищувати тарифи на комунальні послуги для юридичних осіб і двічі - для фізичних, але щоразу зазнавала поразки, натикаючись на лютий опір не тільки місцевих парламентаріїв, але й вищих органів влади в особі уряду, Президента і Антимонопольного комітету.
Цього разу, як заявив Анатолій Голубченко, подорожчання відбудеться в будь-якому разі і його вже не зможе скасувати ні сесія міськради, ні глава держави. Щоправда, заручитися підтримкою депутатів у КМДА поки не вдалося: через блокування опозицією секретар Київради Олесь Довгий так і не зміг відкрити засідання сесії минулого четверга, у порядку денному якого значилося питання "Про тарифи на житлово-комунальні послуги".
За великим рахунком, рішення сесії Леоніду Черновецькому і не потрібне, оскільки повноваження встановлювати будь-які розцінки належать міській адміністрації. Щоб підвищення було абсолютно легітимним, мерія хоче домогтися від столичних депутатів лише скасування новорічного мораторію, накладеного ними на збільшення вартості послуг для населення в період економічної кризи.
Впевненість київського керівництва в підтримці його рішення з'явилася не випадково. По-перше, минулого тижня Голубченко відвідав Віктора Ющенко, де одержав підтвердження того, що тарифні розпорядження не будуть ним скасовані.
По-друге, за два дні до цього візиту перший заступник голови КМДА заручився підтримкою роботодавців і профспілок, які виставили мерії цілу низку вимог: формування міського замовлення для підприємств Києва, скасування розпоряджень про підвищення тарифів на оренду землі та приміщень, введення мораторію на прийняття міськадміністрацією рішень, що погіршують стан виробництва і підприємництва в столиці, відмова від виплати "муніципальних пенсій", поновлення пільгового кредитування та ін. Анатолій Голубченко пообіцяв виконати деякі з них, якщо профспілки і роботодавці не перешкоджатимуть збільшенню вартості комунальних послуг.
"Ні про які необдумані рішення київської влади надалі не може бути й мови", - категорично заявив тоді чиновник.
Результатами зустрічі, яка відбулася 20 березня, представники громадськості залишилися задоволені. "Ми досягли домовленості, що міське замовлення буде сформование не пізніше початку другого кварталу, щоб столичні підприємства змогли підготуватися до його виконання і якщо буде потреба переналаштувати свої виробничі лінії", - розповів голова Київської міської організації роботодавців Іван Голодівський.
За словами глави столичної організації Федерації профспілок України Миколи Вереса, вони домоглися від мерії обіцянки не піднімати тарифи на житлово-комунальні послуги для населення до економічно обґрунтованого рівня до моменту погашення заборгованості із зарплаті в місті, а також не вводити платні медичні послуги.
"Борги із зарплат у Києві, у яких прямо або побічно винувата КМДА (заборгованість бюджету), становлять близько 180 млн грн. Ми домовилися про їх поетапне скорочення відповідно до узгодженого нами графіку",- додав він.
Підступний план
Втім, аналітики скептично оцінюють перспективу виконання обіцянок, щедро розданих КМДА. З 14 пунктів вимог роботодавців і профспілок мерія реально погодилася виконати лише деякі, у числі яких - сформувати міське замовлення і ліквідувати заборгованість. Але й вони під великим сумнівом, тому що через зменшення реальних доходів населення і зростанню рівня безробіття надходження до бюджету різко скоротилися. Хоча їх розмір тримається міськадміністрацією в секреті, деякі депутати Київради запевняють, що в березні бюджет виконаний лише на 15%. Грошей у столичній скарбниці немає. З яких джерел будуть профінансовані роботи і послуги, так само як і погашені борги, залишається загадкою.
Як зазначено у пояснювальній записці до проекту рішення сесії "Про комунальні тарифи", якщо розцінки на комунальні послуги залишаться попередньою, міському бюджету доведеться виплатити як компенсацію небувалу раніше суму в 2,8 млрд грн., що за нинішнього його стану практично нереально. Тому на сьогоднішній день головне завдання Леоніда Черновецького - позбутися цих виплат, щоб направити кошти, що звільнилися, для рішення більш насущних проблем. Для досягнення цієї мети він готовий роздавати будь-які обіцянки.
Крім того, подорожчання комунальних послуг в умовах кризи може призвести до соціального вибуху в Києві, а це боляче вдарить по іміджу мера, що й так вже похитнувся в очах Президента. "Зараз Віктор Ющенко дещо притиснув керівництво КМДА, давши зрозуміти, що не потерпить соціальної напруженості в місті. Тому столична влада почала давати обіцянки, виконання яких під великим сумнівом",- пояснив глава Держкомпідприємництва Києва Віталій Апостолов.
За його словами, якби керівництво дійсно погодилося піти на поступки, то давно скасувало б масу незаконних рішень щодо МАФів, транспорту, орендних ставок на землю і т.п. "Але воно цього не робить", - резюмував Апостолів.
Ілля Ратман
За матеріалами: Деловая Столица
Поділитися новиною
