271
Податкова набрала переплати на 5,3 млрд гривень
— Казна та Політика
Рахункова палата (РП) перевірила діяльність Державної податкової адміністрації (ДПАУ) у 2005-2006 роках, виявивши, що державний бюджет виконувався лише за рахунок "авансових" податкових переплат, пише Коммерсантъ-Україна.
Тільки за минулий рік їх обсяг збільшився на 5,3 млрд грн. У ДПАУ визнають існування практики авансових платежів, які цього року вже склали 2,5 млрд грн.
Рахункова палата провела в лютому-березні 2007 року планову перевірку ДПАУ, з метою вивчити виконання адміністрацією своїх повноважень у частині наповнення дохідної частини держбюджету в 2005-2006 роках. Відповідно до звіту, виконання планових бюджетних показників у цей період ДПАУ здійснювала за рахунок механізму податкових переплат (авансових платежів) на суму 6,9 млрд грн, з них за 2006 рік - 5,3 млрд грн. Загальна сума переплат за останні роки до 1 січня 2007 року склала 16,3 млрд грн.
Рахункова палата констатує, що і при таких обставинах на 100% план податкові органи не виконали: недонадходження до держбюджету від ДПАУ склали 3,2 млрд грн (в 2005 році - 1,9 млрд грн, або 3,4% від плану, в 2006 році - 1,3 млрд грн, або 2%). Тільки торік планові зобов'язання зірвали 11 регіональних підрозділів податкової адміністрації. Найбільші недонадходження забезпечили Одеська (628,3 млн грн), Полтавська (202,6 млн грн), Донецька (140,5 млн грн) і Херсонська (84,3 млн грн) області. При цьому Донецька область направила в бюджет торік на 1,346 млрд грн менше, ніж у 2005 році.
Як видно з висновків РП, про використання ДПАУ механізму податкових переплат говорить про те, що надходження податку на прибуток в 2001-2006 роках у бюджет виросли в чотири рази, а ВВП - усього в 2,6 рази. Переплати з податку на прибуток (до кінця 2006 року - до 1,821 млрд грн) використалися 25 регіональними ДПА, від яких у жовтні 2006 року зажадали щомісяця знижувати суми переплат на 10%. Наказ ДПАУ №63 від 7 лютого констатував невиконання цих вимог. У той же час борг з податку на прибуток погашався тільки за рахунок списання 234 млн грн - до 2,197 млрд грн, а збитки підприємств зменшилися всього на 16,4% - до 5,832 млрд грн. Третина цієї суми сформували ТОВ Астелит (941,2 млн грн), дочірнє підприємство НАК Нафтогаз України - Газ України (491,2 млн грн) і ДП Енергоринок (279,5 млн грн). Фахівці РП впевнені, що збиткові компанії застосовують схеми мінімізації, і рекомендують ДПАУ застосувати свої повноваження, ліквідувавши держреєстрацію таких платників.
Аналогічна перевірка РП надходжень ПДВ свідчить, що тенденція до збільшення відрахувань у бюджет в 2006 році також пояснюються ростом переплат у 8,6 разів і несвоєчасним відшкодуванням податку. За два роки 41,5% обігів платників на 2,621 млрд грн було розглянуто з порушенням термінів, що привело до судів. В результаті, в 2005-2006 роках через судові органи повернуті ПДВ і штрафні санкції в розмірі 302,2 млн грн і 47,3 млн грн відповідно. Переплати відбувалися і при адмініструванні акцизного збору та інших платежів (наприклад, рентних).
Нагадаємо, що в середині серпня Віктор Янукович вивів відомство з-під опіки Мінфіну для роботи з ним напряму.
Раніше Перший віце-прем'єр-міністр, міністр фінансів України Микола Азаров призвав керівництво Державної податкової адміністрації України позбутися від "випадкових людей", що потрапили в ряди Державної податкової служби за останні два роки.
За матеріалами: Коммерсант-Україна
Поділитися новиною
