Страсти по Сахалину. Ющенко приостановит Указ, если… До маевок дело может не дойти – стороны договорятся. Без Мороза. Митволь атакует Подмосковье — Finance.ua
0 800 307 555
0 800 307 555

Страсти по Сахалину. Ющенко приостановит Указ, если… До маевок дело может не дойти – стороны договорятся. Без Мороза. Митволь атакует Подмосковье

Энергетика
1075
138-я серия.
На старте предмайская неделя апреля, в течение которой скорее всего будет наблюдаться постепенное затихание майданных страстей в Украине. К этому обязывает начало дачного сезона, начало рыбалки по открытой воде и пресыщение митинговой романтикой на фоне кризиса радикальных идей, способных оживить обитателей палаточных городков в столице.
Текущая жизнь отечественной экономики, валютного и фондового рынка так и не выходила из привычной колеи, когда значимость ожидания повышения учетной ставки Народного банка Китая для фондового рынка страны в значительной степени превосходила "судороги" украинского политикума, а котировки доллара на "черном" валютном рынке не выходили за рамки пресловутого "валютного коридора" и определялись главным образом количеством наличной гривни и оборотами операций на этом сегменте финансового бизнеса.
Собственно, постепенное смещение митинговой активности в скучную тихину уютных кабинетов было отмечено еще на прошлой неделе, когда прозорливые реалисты в очереднйо раз убедились, что "Запад нам не поможет", причем под термином "нам" автор подразумевает как одну, так и другую стороны конфликта, а подробности с заседания ПАСЕ, когда слушался "украинский вопрос" доказали, что европейский политикум мягко говоря "не в теме" последней версии политического кризиса и, не желая терять лицо, обошелся общими комментариями, которые, как мы и ожидали, приняли на вооружение как "бело-голубые", так и "апельсиновые".
С известными последствиями для политической жизни страны, слоганом современного этапа которой может быть известная рекомендация-предостережение ОСВОДа: "Спасение утопающих – дело рук сами утопающих". Иначе говоря, российская формула: "Вот приедет барин, барин нас рассудит" – не годится. Не исключено, что это и к лучшему. Во всяком случае у отечественных политиков будет шанс проявить самостоятельность, терпение и зрелость. Такие уроки никогда не проходят зря и, скорее всего могут пригодиться в будущем. Во всяком случае вариант, которого придерживается сегодняшняя Москва (поголовный "одобрямс" на фоне панического страха перед будущим, сиречь «что будет со страной после 2008 года) с Украины кажется политпарком позднеюрского периода. Смесь откровенного подхалимажа с уродливым рецидивом эпохи развитого социализма в виде пресловутых "писем трудящихся", которые в силе сктоль же уродливой эволюции политической жизни РФ разбавлены личными просьбами власть предержавшей верхушки Совета Федерации, многих губернаторов и лидеров прокремлевских партий.
Между тем Президент Украины Виктор Ющенко заявляет, что согласен приостановить действие своего указа о роспуске Верховной Рады от 2 апреля.
Как передают очевидцы, об этом он сказал в пятницу на брифинге после встречи с премьер-министром Виктором Януковичем. Также Ющенко в очередной раз подчеркнул, что время для нахождения политического компромисса еще есть, но оно очень дорого.
Итак, в пятницу, 20-го, состоялся очередной раунд переговоров между президентом Виктором Ющенко и премьер-министром Виктором Януковичем относительно урегулирования политического кризиса. После встречи господин Ющенко заявил, что готов приостановить свой указ, если коалиция примет ряд законопроектов, изменяющих полномочия органов власти, и согласится на проведение досрочных парламентских выборов. А премьер, в свою очередь, сказал, что надеется на подписание мирового соглашения с президентом до конца этой недели.
О назначенных на пятницу переговорах Виктора Ющенко с Виктором Януковичем пресс-секретарь премьер-министра Денис Иванеско сообщил накануне. Утром пресс-служба президента подтвердила, что встреча начнется в 11.00. В назначенное время журналисты собрались под зданием секретариата президента (СП). Вскоре на улицу вышли сотрудники пресс-службы главы государства и заявили, что представители СМИ могут "расходиться, поскольку ни премьер, ни президент не собираются с ними общаться".
Самое забавное, что в пятницу планировалось также проведение внеочередного заседания СНБО, и Виктор Ющенко лично подтверждал эту информацию, но сотрудники СП сообщили, что заседание Совбеза не состоится.
Расдосадованные журналисты разошлись. И крепкол пожалели об этом - спустя полчаса пресс-служба президента неожиданно изменила свои планы и объявила об экстренной пресс-конференции Виктора Ющенко. По телефону сотрудники СП признавались – глава государства собирается сообщить народу что-то очень важное. Поэтому в срочном порядке была организована телевизионная трансляция его выступления.
Представителей СМИ просили прийти в секретариат президента в 12.30. Впрочем, начало пресс-конференции несколько раз переносилось – на полчаса, на час, затем на два часа. И хотя, как потом сообщил автору его киевский приятель-журналист, ему стало известно, что встреча с премьер-министром уже закончилась, президент не спешил выходить к журналистам. Когда же Виктор Ющенко спустился в пресс-центр, он уже был не готов сообщить журналистам ту сенсацию, ради которой все было организовано.
Главным сообщением Виктора Ющенко стало то, что его указ о досрочном прекращении полномочий парламента может быть приостановлен. «Согласен ли президент приостановить указ? Хочу твердо сказать, что согласен, если в ответ на это действие будет сформулирован пакет политических компромиссов»,– сказал глава государства. Сенсации не произошло - это заявление новостью не является. О готовности президента приостановить действие указа еще 11 апреля говорил секретарь СНБО Виталий Гайдук. Он тогда отмечал, что это позволит перенести дату выборов с 27 мая на более поздний срок.
Приостановка действия указа президента о роспуске парламента подразумевает, что на этот период Верховная рада вновь сможет принимать легитимные решения. По мнению Виктора Ющенко, это позволит ему провести через Раду необходимые поправки в действующее законодательство.
В пятницу Президент зачитал список решений, принятия которых он намерен добиться от парламента.
Прежде всего, по его словам, необходимо принять закон об императивном мандате с целью запрета перехода народных депутатов из одной фракции в другую, утвердить законы о Кабмине "в новой редакции и с замечаниями президента", о регламенте Верховной рады, об оппозиции, об Универсале национального единства и закон, касающийся организации избирательного процесса.
Кроме того, Виктор Ющенко требует восстановить работу ЦИКа. И эти просьбы также не являются новостью – Виктор Ющенко ранее неоднократно называл основные пункты возможного компромисса, а мы регулярно в «Сахалинах» сообщали, что президент готов изменить состав ЦИКа, заменив нескольких его членов на представителей Партии регионов.
Будем справедливы: относительной новостью господина Ющенко стало заявление о необходимости провести референдум по вопросу внесения изменений в Конституцию. "Неотъемлемой частью урегулирования ситуации является проведение всенародного референдума относительно изменений и дополнений к Конституции",– сказал президент. Впрочем, если мне не изменяет память, идею о проведении всенародного референдума по вопросу конституционной реформы Президент изложил еще 20 февраля в интервью агентству УНИАН.
Отвечая на вопросы журналистов, глава государства отметил, что по всем перечисленным вопросам, кроме досрочных выборов, "сторона премьера согласна".
Виктор Ющенко не стал говорить о том, как к этим предложениям относятся представители оппозиционных фракций. Но в субботу вечером стало известно, что оппозиция согласилась с предложением президента разблокировать работу парламента. Зампред фракции БЮТ Александр Турчинов заявил, что ради доработки закона о досрочных выборах его фракция готова вернуться в сессионный зал.
Несмотря на отсутствие новизны в переговорах, сложилось впечатление, что их результатами остался доволен премьер-министр. Он не критиковал президента на состоявшемся после встречи экстренном заседании правительства, а выступая перед своими сторонниками на майдане Незалежности, заявил, что между ним и президентом практически достигнут компромисс – осталось лишь согласовать детали. "Я хотел бы сказать, обращаясь к политикам, давайте в конце концов сделаем так, как мы сегодня договорились с президентом Виктором Ющенко, что со следующей недели, за короткий срок, снимем все противоречия... После того как мы найдем политические и правовые ответы на все возникшие споры, нужно подписать мировое соглашение",– сказал господин Янукович.
Следует отметить, что Виктор Ющенко, в отличие от Виктора Януковича, воздержался от прогноза сроков завершения переговоров. Между тем наш источник в руководстве СП утверждает, что в этом вопросе президент поддерживает премьера: до конца этой недели переговоры о выходе из политического кризиса должны завершиться. "Осталось максимум пять дней. Если переговоры снова затянутся, последствия будут непрогнозируемыми. Через неделю могут произойти такие события, что продолжение переговоров окажется затруднительным",– сказал собеседник "Сахалинов", сохранив интригу, не став уточнять, о каких событиях идет речь.
Итак, резюмируя вышеизложенное, можно заметить нижеследующее.
Во-первых, президент видит компромисс между элитами в разблокировании подготовки к досрочным выборам и утверждении ключевых законов, которые распределяют властные полномочия. Ющенко заявил о намерении провести референдум по новой редакции конституции.
Во-вторых, оппозиционерка Юлия Тимошенко уверяла, что президент "ни при каких условиях не отменит свой указ", но неожиданно согласилась принять участие в переговорах. Фракция ее блока, депутаты которой уже написали заявления о сложении полномочий, готова вернуться на пару недель в Раду, чтобы утвердить законы, необходимые для проведения досрочных выборов.
В-третьих, премьер Виктор Янукович выразил готовность "за краткий срок снять все противоречия" в рамках переговоров оппозиции и коалиции.
В-четвертых, координатор большинства в Раде Раиса Богатырева заявила, что правящая коалиция "не будет вести речь" о досрочных парламентских выборах. Она считает, что Виктор Ющенко "готов не просто приостановить, а отменить свой указ" о роспуске Рады.
Как видите, с отечественными дамами-политиками сплошные проблемы.
В-пятых, спикер Рады Александр Мороз заявил, что "досрочных выборов не будет - или они будут тогда, когда мы с президентом договоримся". На это заместитель главы секретариата президента Александр Чалый призвал отстранить спикера от переговорного процесса.
Стало быть, Виктор Янукович, может быть, и согласился бы с досрочными выборами осенью при условии поправок в закон о выборах. Но спикер противится такому решению из-за низкого рейтинга своей Соцпартии. Автор уверен, что если президент найдет общий язык с премьером, то досрочные выборы все же состоятся. Чтобы уговорить Соцпартию отказаться от жесткого сопротивления идее досрочных выборов, ей, скорее всего, выделят 15-20 гарантированных мест в предвыборном списке Партии регионов.
Между тем с момента разгона "марша несогласных" в Москве и Питере прошла неделя. Идут разбирательства, как и в случае с нашим парламентским кризисом, ряд зарубежных стран выразили озабоченность по поводу состояния демократии в России, нынче идут "разбирательства" на уровне прокуратуры РФ, "официальные" омбусмены также что-то комментируют, стараясь не особенно раздражать В.Путина и других обитателей Кремля, ФСБ допрашивает лидеров "Несогласных". В общем, все как всегда.
Как стало известно 22 авпреля, в центре Москвы задержаны несколько участников акции "Я шагаю по Москве. Экскурсия по местам боевой славы ОМОНа". Об этом радиостанции Эхо Москвы сообщила правозащитница Людмила Алексеева. По ее словам, среди задержанных есть лидер движения За права человека Лев Пономарев.
Информацию о задержании Пономарева и еще нескольких человек в интервью агентству Интерфакс подтвердил источник в правоохранительных органах. По его словам, всего в акции участвовало около двух десятков человек.
Небольшая группа участников акции, в том числе помощник лидера Объединенного гражданского фронта Марина Литвинович, прошла от Трубной площади до Чистых прудов. На Трубной площади милиция задержала одного из активистов движения Свободные радикалы.
К месту проведения акции были стянуты силы ОМОНа, однако дорожное движение не перекрывалось.
Еще раз напомним, в субботу, 14-го, в центре Москвы милиция разогнала "Марш несогласных". В сообщении на сайте движения "За права человека" Рождественский бульвар назван одним из мест, где "сводные полки российского ОМОНа отличились в борьбе с мирными гражданами, публично выражающими свое мнение о происходящем в стране или просто оказавшихся в не то время в не том месте".
Руководитель движения "За права человека" Лев Пономарева считает, что его и еще нескольких правозащитников задержали в воскресенье, 22 апреля, в центре Москвы незаконно.
Говоря об акции "Я шагаю по Москве", Лев Пономарев заявил: "Цель мероприятия - провести коллективную прогулку по Рождественскому бульвару, при этом не выражать публично свое политическое мнение, не использовать мегафон или другую звуковую установку, а просто нести плакаты, чтобы все, что происходит, можно было рассматривать как пикет или митинг".
"Действия сотрудников милиции, которые задержали нас, я оцениваю как абсолютно незаконные. Мы написали заявление на имя начальника отделения милиции, где сейчас находимся, о том, что в воскресенье нас, пять человек, незаконно лишили свободы, в то время как мы просто шли по улице", - сообщил Пономарев по телефону агентству Интерфакс.
По мнению правозащитника, "это какая-то провокация". "Мы просто шли по улице и разговаривали, не несли никаких плакатов, а нас взяли и задержали", - отметил Пономарев.
В свою очередь представитель управления информации ГУВД Москвы сообщает, что задержанные пытались провести несанкционированную акцию.
"В районе Рождественского бульвара сотрудники милиции задержали пять человек, все они доставлены в ОВД Красносельское, где с ними проводится разбирательство", - сказал он.
Стало быть, московские правоохранительные органы продемонстрировали сообразный уровень интеллекта, с удивительной легкостью поддавшись вчера на уловку "несогласных", решивших изменить форму протестной акции с марша на "прогулку". Экскурсия, которую организовали правозащитники "по местам боевой славы" ОМОНа, "отличившегося" во время разгона "Марша несогласных» 14 апреля, вновь закончилась задержаниями. Юмор руководителя движения «За права человека" Льва Пономарева, собиравшегося устроить флэш-моб на Рождественском бульваре и пройти до Трубной площади "без плакатов, лозунгов и митингов", правоохранители, похоже, не оценили и отправили на перехват участникам акции несколько автобусов с милиционерами.
В итоге ненадолго задержанный г-н Пономарев и его единомышленники получили моральное право заявлять, что власть боится просто гуляющих граждан. "Получается, что даже обычная прогулка вызывает обеспокоенность у правоохранительных органов", - заявила вчера "Сахалинам", комментируя действия ОМОНа, лидер Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева.
По ее словам, на минувшей неделе активисты ряда оппозиционных молодежных организаций через Интернет договорились организовать акцию в таком формате, который не требует уведомления властей. В приглашении на хепенинг подчеркивалось, что это лишь прогулка, на которой можно "встретить людей, вступавших в неравный бой с доблестными бойцами". Г-н Пономарев также накануне заявлял, что «москвичи имеют право гулять и при этом у них могут быть свои мысли в голове».
Однако правоохранители, узнав о готовящейся акции, в которой в итоге участвовало лишь несколько десятков человек, решили не оставлять без наказания и ее. "Экскурсантов", по словам Алексеевой, задержали прямо на улице. "Они шли без транспарантов, без мегафонов, просто шли!" - рассказала она.
Примечательно, что чрезмерная активность силовиков вызывает критику уже не только со стороны независимых правозащитных организаций, но и у правозащитников, "встроенных" в вертикаль власти. Напомним, что на прошлой неделе о готовности оказать юридическую поддержку тем, кто попал под дубинки милиционеров во время "Марша несогласных", заявлял уполномоченный по правам человека в России Владимир Лукин. Для расследования действий ОМОНа была создана специальная комиссия Общественной палаты.
А в выходные весьма нелестные отзывы о руководителях правоохранительных органов прозвучали из уст председателя Совета при президенте по развитию институтов гражданского общества и правам человека "вечно дремлющей" Эллы Памфиловой. "Я не снимаю ответственности с организаторов марша, которые знали, какую реакцию вызовут их действия, ну что же, это большая политическая борьба, - сказала. - Но наши правоохранительные органы должны быть готовы к тому, что им будут навязывать эти действия и они не должны подставляться".
Независимые правозащитники продолжают собирать свидетельские показания участников "Марша несогласных" - тех, кто может подтвердить, что милиционеры превышали полномочия во время разгона этой акции. "Заявления поступают сразу в два адреса: в созданную нами общественную комиссию и депутату Госдумы Владимиру Рыжкову, который по каждому направляет запрос в Генеральную прокуратуру", - рассказала Людмила Алексеева. По ее словам, в прокуратуре находится и заявление самого г-на Рыжкова, который "собственными глазами видел, как бьют людей".
Апофеозом путинских фобий на прошлой неделе стала "просьба" президента РФ к завсегдатаям Российского экономического форума, который открылся 22 апреля в Лондоне, не поддерживать эмигрантские сходки. У многих чиновников и бизнесменов тут же нашлись неотложные дела дома.
Так много богатых и успешных людей, как на лондонском форуме, мало где увидишь, разве что в Давосе. Среди толпы банкиров и хедхантеров в дорогих костюмах мелькали Виктор Вексельберг, Владимир Потанин, Петр Авен, Алексей Мордашов, Владимир Лисин, Андрей Мельниченко, Сергей Попов, Михаил Ходорковский. Здесь можно было поймать за рукав и самых закрытых российских предпринимателей, скажем, хозяина "Мечела" Игоря Зюзина, владельца МДМ-банка Сергея Попова, добиться аудиенции недосягаемого главы РАО ЕЭС Анатолия Чубайса.
Руководители госкомпаний и госслужащие не обходили форум стороной. Открывал его кто-нибудь из Кремля или правительства — то экс-советник президента Андрей Илларионов, то руководитель экономического управления президента Аркадий Дворкович, то кто-то из вице-премьеров. Министры давали здесь пресс-конференции. Докладчики, даже сами чиновники, позволяли себе критику власти. Именно здесь делал свою первую презентацию отставленный с поста премьера Михаил Касьянов, сюда заходили политэмигранты Ахмед Закаев и Борис Березовский. Правда, в 2006 г. Березовского на форуме не было, а Касьянову не дали слова. А главные доклады делали руководители госкомпаний — президенты "Роснефти" Сергей Богданчиков, РЖД Владимир Якунин и проч.
О том, что президент дал отмашку не поддерживать "эмигрантские сходки", "Сахалинам" рассказал сотрудник одной из компаний, менеджеры которой планировали посетить форум, но передумали, когда узнали об этом. Это подтвердил и чиновник Белого дома. По мнению президента, если у чиновников и бизнесменов есть потребность общаться, в России достаточно своих площадок — Петербургский и Кубанский форумы, объяснил он. В Кремле "есть понимание того, что для обсуждения российских проблем совсем не обязательно собираться в Лондоне", отмечает источник, близкий к администрации президента. Ему неизвестно, чтобы со стороны первых лиц государства был прямой запрет, "хотя наверняка дали понять, что ехать нежелательно".
Форум собирались посетить Дворкович и замминистра экономразвития Кирилл Андросов, но передумали. Дворкович сказал, что никаких указаний от президента не было, но у него "есть другая работа в это время". Много других дел и у Андросова, сообщил представитель министерства. Власть будет представлять замруководителя аппарата правительства Михаил Копейкин, который сделает целых четыре доклада. Форум второй год совпадает с посланием Федеральному собранию (запланировано на 25 апреля) и чиновники очень заняты накануне, говорит Колушев. Его это не расстраивает, потому что на посещаемость в большей степени влияет присутствие бизнесменов.
Но и те решили проигнорировать форум. Туда не поедет Богданчиков, о чем "Сахалинам" сообщили два источника, знакомых с его планами. Не собирается туда и Авен, говорит источник в банке. Представитель "Реновы" Андрей Шторх сослался на плотный график Вексельберга, глава совета директоров "Северстали" Алексей Мордашов — на командировку, а Чубайс находится в отпуске после болезни, сообщил член правления компании Андрей Трапезников.
Гендиректор Arkley Capital (управляет группой ЧТПЗ и Челябинским цинковым заводом) Сергей Моисеев сказал, что тоже не поедет на форум. "Мы пока не планируем поездку в связи с плотным графиком наших топ-менеджеров, обусловленным процессами интеграции Объединенной компании", — объяснил представитель UC Rusal.
На форум ездил гендиректор "Интерроса" Андрей Клишас, но и его не будет, предупредил представитель компании. Из "Норникеля", говорит представитель холдинга, тоже никто не поедет. Представитель Evraz Group в четверг не подтвердил и не опроверг, что президент компании Александр Фролов поедет на форум.
Президент "Транснефти" Семен Вайншток, председатель Внешэкономбанка Владимир Дмитриев и владелец "Евросети" Евгений Чичваркин собираются на форум, подтвердили представители компаний.
"Билет пока лежит", — вздыхает президент РСПП Александр Шохин. Шохин понимает предпринимателей, которые решили не ехать, ведь ценность Лондона для них во многом определялась возможностью пообщаться с людьми, принимающими решения, а их нет.
Чиновников бизнесменам через полтора месяца покажут в Петербурге.
Оргкомитет этого форума возглавляет министр экономразвития Герман Греф. В трех мероприятиях форума заявлен Путин. В этом году приедут около 1000 руководителей крупнейших международных компаний, 50 глав государств, не говоря уже о губернаторах и представителях всех ветвей власти, обещает представитель Минэкономразвития Светлана Сулейманова. Колушев слышал о президентском намеке. По его мнению, это еще один повод для негативного отношения к России. "Мы живем здесь в Лондоне и видим это отношение, а форум — это платформа для разъяснения нашей позиции широкой аудитории", — убежден он.
Российский экономический форум с 1997 г. организует и проводит в Лондоне компания Eventica. Ее управляющий директор и владелец — более 10 лет проживающий в Лондоне Сергей Колушев. В этом году билет на форум стоит 1410 фунтов стерлингов. Организаторы ожидают, что в нем примут участие около 2500 человек. Платят практически все, кроме прессы (аккредитовалось 400 журналистов). Собеседник "Сахалинов", участвующий в подготовке форума, оценивает прибыль его организаторов в несколько миллионов долларов.
А тем временем в понедельник, 23-го в Люксембурге на двухдневную встречу собираются министры иностранных дел 27 стран - членов Евросоюза. Одной из тем дискуссий должна стать подготовка нового соглашения о партнерстве и сотрудничестве между ЕС и Россией. В Люксембурге ждут главу российского МИДа Сергея Лаврова, который сегодня встретится с внешнеполитической "тройкой" Евросоюза. В нее входят глава МИДа председательствующей в ЕС Германии Франк-Вальтер Штайнмайер, еврокомиссар по внешней политике Бенита Ферреро-Вальднер и глава Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу.
Накануне нынешнего заседания Совета ЕС тему отношений с Россией поднял европейский комиссар по вопросам торговли Питер Мандельсон. В пятницу на форуме по энергетике в Болонье он сказал, что недоверие между ЕС и Россией достигло "невиданного после холодной войны уровня" и "они переживают трудный момент истории своих отношений". Недоверие и недопонимание, по его мнению, стали причиной неудач конкретных проектов сотрудничества. В их основе лежит идеология. Европейцы видят 1990-е годы "десятилетием реформ, преобразований и роста благосостояния", приведшим к "объединению Европы". Однако для большинства россиян это период хаоса и нестабильности, упадка влияния России.
"Когда мы говорим о наших тревогах и призываем разделить наши ценности, опыт последних двадцати лет не дает русским увидеть в этом озабоченность друга и партнера. В их глазах это только вмешательство очень небескорыстного соседа, - рассуждает Мандельсон. - Мы рискуем совершить тяжелую ошибку в отношениях с Россией, если не признаем этой разницы восприятия". Он сожалеет, что в России гаснет интерес к Всемирной торговой организации (ВТО). Ведь ВТО, по его мнению, даст России больше, чем государственное управление экономикой. "Главными характеристиками страны с колоссальным потенциалом, какой является Россия, не могут являться жесткий централизованный политический контроль и экономика, основанная на энергетической ренте", - считает Мандельсон.
Германия не хочет испортить свое нынешнее полугодовое председательство в ЕС досадным провалом. Она боится, что майский саммит ЕС-Россия в Самаре станет таким же пустым, как и ноябрьская встреча в верхах в Хельсинки. До последнего момента в Брюсселе и Люксембурге царила неопределенность.
Германские дипломаты и чиновники Еврокомиссии «выражали оптимизм» и отмечали "позитивные сигналы", надеясь, что европейский комиссар Маркос Киприану и министр сельского хозяйства России Алексей Гордеев успеют уладить спор вокруг поставок польского мяса. Тогда сегодня в Люксембурге был бы с ходу утвержден долгожданный мандат, а 18 мая в Самаре канцлер ФРГ Ангела Меркель, председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу и российский президент Владимир Путин могли бы торжественно объявить о начале переговоров о новом базовом соглашении о сотрудничестве между Россией и ЕС.
Однако попытка решить конфликт вокруг российского запрета на поставки польского мяса не увенчалась успехом. Вето Варшавы на начало переговоров между ЕС и Россией о новом соглашении о сотрудничестве остается в силе. Эксперты полагают, что Кремль не очень торопится начинать переговоры о стратегическом соглашении, поскольку не определился со стратегией в отношении Европы. Соглашение 1994 года устарело, и в этом году истекает его срок, но оно может продлеваться до бесконечности, и правового вакуума не наступит.
Весной 2004 года в Люксембурге представители России и Евросоюза подписали протокол о распространении действия базового соглашения о партнерстве и сотрудничестве на десять новых членов ЕС. Это стало разрешением тяжелой дипломатической коллизии вокруг калининградского транзита, прав русскоязычного населения Прибалтики и торгово-экономических проблем. Теперь министр иностранных дел России Сергей Лавров, его германский коллега Штайнмайер на правах председателя Совета ЕС и европейский комиссар Ферреро-Вальднер подпишут аналогичный протокол для Болгарии и Румынии.
Потеряла свою былую остроту и тема наполнения "общих пространств" России--ЕС, которая была центральным проектом в 2004 году. "Пространства" были призваны чуть ли не слить Европу и Россию воедино, этот вопрос освещался в европейских СМИ как "эпохальный прорыв". Сегодня скорлупа "пространств" худо-бедно наполняется: на минувшей неделе Совет ЕС ратифицировал соглашение об упрощении визового режима для некоторых категорий российских граждан - чиновников, студентов и журналистов. Однако в целом общественный интерес к "общим пространствам" с Россией в Европе угас.
На прошлой неделе Еврокомиссия и Германия как председатель ЕС заявили, что "встревожены" действиями российских силовиков против "маршей несогласных" и напомнили России о международных обязательствах и базовых принципах отношений с ЕС. Ближайший случай об этом напомнить - приезд Сергея Лаврова на встречу с европейской "тройкой" в Люксембург.
"Реакция ЕС на манифестации и действия российской полиции не стоит в повестке дня Совета ЕС и встречи с министром Лавровым, - сказал постпред Германии в ЕС Вильгельм Шенефельдер. - Обычно подобные темы поднимаются во время обедов за рамками главной дискуссии. В Люксембурге есть возможность обсудить этот вопрос достаточно глубоко. Мы от имени ЕС выступили скорее с жестким, чем мягким заявлением. Если господин Лавров прочел его, он, возможно, сам захочет поднять эту тему. Мы сомневаемся в пропорциональности действий полиции, нас тревожит обращение властей с журналистами. Как член ООН, ОБСЕ и Совета Европы Россия обязана соблюдать права человека, свободу собраний и шествий, свободу слова".
Что касается подготовленной повестки дня встречи с Лавровым, то она, по словам Шенефельдера, состоит из двух крупных блоков. "Первый - это обзор отношений Россия-ЕС в рамках подготовки к саммиту в Самаре, в том числе возможное начало переговоров по соглашению, в том числе дискуссия о его идеологической, политической и экономической основе. Энергетика - часть этой основы. Мы ждем глубокой и интересной дискуссии, открытого, откровенного обмена мнениями с Сергеем Лавровым. Второй блок - международный. Есть много важных проблем, решить которые очень трудно без сотрудничества с Россией. Взять хотя бы Косово, о котором мы будем говорить. Нас интересует также взаимодействие с Россией по Афганистану, Ирану, Ближнему Востоку и Центральной Азии".
Между тем исподволь, без особого афиширования, Россия сворачивает свою активность в рамках СНГ.
Россия выходит из четырех договоров, подписанных в рамках СНГ. В пятницу стало известно, что еще 16 апреля Владимир Путин поручил МИДу уведомить о неучастии РФ в соглашении о межгосударственном рынке ценных бумаг, в конвенции о защите прав инвестора, в протоколе к соглашению о помощи беженцам и в соглашении об обеспечении населения лекарствами и медтехникой. Это может быть началом масштабной ревизии юридической базы отношений РФ с соседями.
Из четырех договоров наиболее интересны два: "Соглашение о регулировании межгосударственного рынка ценных бумаг" от 22 января 1993 года и "Конвенция о защите прав инвестора" от 28 марта 1997 года. В первом стороны признают целесообразной унификацию законодательства о ценных бумагах, обязуются применять принцип однократного налогообложения доходов по ним и обеспечивать беспрепятственный перевод законно полученных доходов по ценным бумагам собственнику. Второй договор запрещает национализацию и реквизицию инвестиций без адекватной компенсации в валюте их осуществления, гарантирует инвестору свободное использование и перевод доходов в любую страну и обязывает стороны своевременно информировать друг друга о ходе, порядке и объектах приватизации.
Разговоры о том, что СНГ не работает и все важные вопросы решаются в двухстороннем порядке, стали общим местом. Тем не менее СНГ остается важным символом геополитического наследия СССР. Эксперты не исключают, что Москва готова от него отказаться, но это чревато экономическими, политическими и гуманитарными потерями. Чем России мешали эти четыре договора и почему она выходит именно из них, вчера не смогли внятно ответить ни в Кремле, ни в исполкоме СНГ. Зато эксперты охотно комментировали возможные последствия.
"Выход России из соглашения по ценным бумагам мало что меняет, бумаги российских банков в СНГ покупает только Казахстан, с остальными странами такого взаимодействия почти нет", - сказал "Сахалинам" замдиректора инвестиционного департамента Промсвязьбанка Петр Терехин. По его мнению, сам факт одностороннего выхода России из этих соглашений вряд ли понравится инвесторам.
Об этом же говорит исполнительный директор ИК "Ист Кэпитал" Дмитрий Сачин. "Возможно, это реакция на действия местных элит, не пускающих российские компании в свои страны, - предположил он. - Наши брокеры активно работают на рынках Казахстана и Украины, и нас волнует, не вырастут ли издержки и не снизятся ли инвестиционные возможности. Скажем, двойное налогообложение может убить прямые инвестиции, и они пойдут через третьи страны".
Не вызывает сомнений, что решение Кремля носит политический характер. Оно символизирует отказ от интеграционных ожиданий. Можно с уверенностью утверждать об усилении тенденции ослабления и развала СНГ.
Односторонний выход из соглашений свидетельствует о пренебрежении к Содружеству со стороны РФ, которая превратилась в сырьевую страну, и получает доходы с Запада. Например, для Минска это мало что меняет, у него интеграция, хотя и весьма своеобразная, идет в рамках союзного государства.
По мнению автора, проблемы могут возникнуть у стран с высокой трудовой миграцией в Россию. В первую очередь, у нелояльных стран - Грузии, Азербайджана и Таджикистана. Отказ от дополнительных обязательств перед инвесторами из СНГ может коснуться и Астаны.
Можно предположить, что эта ревизия - начало масштабного пересмотра юридической базы отношений России с соседями.
А тем временем, пора поинтересоваться как обстоят дела в проекте "Преемник".
Все большее число людей в России начинает понимать, что смена власти в нашей стране в 2008 году возможна. (Я имею в виду, разумеется, смену именно власти, а не декораций.) Предвижу скептические ухмылки со стороны тех, кто не разделяет этого осторожного оптимизма. Сакраментальный вопрос "да, кто же им даст?" — вовсе не праздный. Более того, кажется, что он даже не требует ответа – ясно же, что никто не даст. Но в тот момент, когда данный вопрос задан, каждый встает перед поведенческим выбором. Можно повздыхать, покачать головой и со словами "до лучших времен, друзья" разойтись по углам. А можно задать встречный вопрос: "А какого, собственно говоря, дьявола мне в моей стране кто-то должен чего-то давать, а чего-то не давать?".
Понятно, что такой бравадой опытного скептика не уесть. Он потребует конкретики и будет совершенно прав. "Давайте обсудим детали, — скажет скептик, — предположим, объединенной внеидеологической оппозиции на последнем этапе удалось выдвинуть единого кандидата в президенты. Предположим даже, что такой кандидат заручился поддержкой населения, достаточной для выхода во второй тур – при обвальном разрушении общественных институтов и институтов государственной власти, при очевидном курсе на эскалацию немотивированного насилия по отношению к мирным гражданам, такой сценарий вовсе не выглядит фантастическим. Ну и что с того? Да ЦИК просто не зарегистрирует оппозиционного кандидата, и все на этом кончится".
Да, кончится. Но только в том случае, если сторонники смены власти безропотно согласятся с таким ходом событий. Но можно же себе представить и другой сценарий. Например, такой: мирные граждане, отдавшие свои подписи за оппозиционного кандидата, в какой-то момент подойдут к зданию ЦИКа в Москве и вежливо попросят зарегистрировать их кандидата. И если таких граждан наберется хотя бы тысяч 10-15, вряд ли у ЦИКа и его нового председателя, отчаюнно смахивающего на Деда Мороза и, как мы уже сообщали, лишенного юридического образования, найдется достаточно убедительных аргументов, чтобы им отказать.
В этом месте скептик вас прервет. "Аргументы найдутся у ОМОНа, который будет охранять ЦИК", — скажет он. Да, пожалуй, против 10-15 тысяч москвичей у ОМОНа действительно могут найтись аргументы, и сегодня уже можно не сомневаться в том, что он их предъявит. Хотя нужно понимать, что такое развитие событий не поддается дальнейшему прогнозированию и может привести к непредсказуемым, в том числе, и самым тяжелым последствиям. А вот если попросить отчета у тех, кто регламентирует выборный процесс, захотят не 10-15, а 50 тысяч граждан России, мирный исход данной акции практически предрешен.
Сегодня надо ясно осознать: никакого другого способа сменить власть в России, кроме аккумулирования гражданского протеста и направления его в нужное русло, просто не существует.
В приницпе, автор тоже как огня боится революционного сценария, очевидно сопряженного с кровопролитием. В Москве и в В Киеве. И стародавняя строчка Окуджавы, которую кто-то из "экстремистов" с Пушкинской площади вспомнил в омоновском автобусе: "Не раздобыть надежной славы, покуда кровь не пролилась", в данных конкретных обстоятельствах меня вовсе не вдохновляет. Оппозиции не нужна слава. Оппозиции нужна победа. И далеко не любой ценой. Потому что бывает такая цена, которую нельзя платить ни при каких обстоятельствах. И не только по морально-этическим, но и по практическим соображениям – легко представить себе ситуацию, при которой кажущаяся победа оборачивается тяжелейшим поражением.
Есть люди в РФ, которые выступают за эволюционный путь преобразований в соседней стране. Но только на всю эту эволюцию у них осталось меньше года. Вот это надо четко понимать. Если за данный период ситуацию переломить не удастся, то дальше — мрак и ужас на десятилетия вперед. Полагаю, на эскалацию насилия со стороны власти граждане России должны ответить эскалацией мирных протестных акций и сами защитить свои права и свободы. Никто за них этого не сделает. И мне кажется, что определение «мирных» в данном случае – ключевое. Только оппозиция, мирным путем пришедшая к власти, получит легитимное право для формулирования новой повестки дня для России. И это будет эволюционный путь развития страны. Но такая скоротечная эволюция потребует максимальной концентрации, самоотдачи и храбрости. То есть нации в борьбе за выживание предстоит проснуться и проявить свои лучшие качества. Я лично уверен, что так и произойдет.
Ну что, уважаемые читатели, убедили мы с вами нашего скептика? Нет, конечно. Потому что, даже согласившись с приведенными выше аргументами, он будет вправе задать следующие вопросы: "А какую, собственно, повестку дня собирается для России сформулировать оппозиция? Где концепция необходимых реформ и преобразований? Другими словами, предположим, оппозиция пришла к власти, и чего дальше?" Вопрос этот сегодня уже более чем актуален.
В одном из недавних интервью лидер уже запрещенной в РФ партии Эдуард Лимонов предложил будущему руководству России покинуть Кремль и полностью переоборудовать этот архитектурный ансамбль в музей. Идея, как мне кажется, заслуживает внимания – слишком однозначные ассоциации рождаются у нас при виде этих башен и стен, слишком много лет Кремль является символом ничем не ограниченной власти, чьи идеалы далеки от лучших образцов, а нравственные приоритеты слабо согласуются с принципами добра и справедливости.
Ну да ладно. Где именно будут приниматься решения о переустройстве российского бытия, вопрос, конечно, второстепенный. Улично у меня чисто академический интерес к этому вопросу. Хотя бы потому, что это – личное дело самих россиян.
В этом контексте автор сразу оговорится: эти заметки ни в коем случае не претендуют на роль положений программы для будущего президента России, даже на роль ее кратких тезисов.
По нашим данными, "Программа национального согласия" сейчас находится в стадии разработки. Над ней трудится группа экспертов во главе с руководителем фонда "Индем" Георгием Сатаровым. С некоторыми материалами, которые войдут в документ, я уже успел ознакомиться. Отдельное спасибо нашему московскому резиденту.
Отношение к проекту неоднозначное. Что-то мне там нравится, что-то не очень. В любом случае программа, очевидно, будет готова к лету, представлена на очередной конференции "Другой России", после чего и станет возможно ее широкое и публичное обсуждение. Мы лишь попытаемся остановиться на первостепенных базовых проблемах, которые неминуемо встанут перед новой властью, и выскажем свою точку зрения о способах их решения. Иногда со стороны все виднее и интереснее.
Итак, оставим за скобками технические вопросы, связанные с удержанием контроля над соседней страной в зыбкий нестабильный период, который, несомненно, последует сразу за сменой власти. Хочется верить, что он продлится недолго, что законно избранный президент сможет быстро овладеть ситуацией и региональным элитам, у которых возникнет желание поиграть в сепаратистские игры, будет дан однозначный и жесткий отпор.
Как мне представляется, главная задача, которую предстоит решать демократической власти – полное переформатирование российского общественно-политического пространства. Так опытный садовод, получив в свое распоряжение новый участок, поросший бурьяном и сорняком, первым делом займется прополкой, потом вскопает землю и лишь затем приступит к посадкам, согласно своему плану.
Что я имею в виду, говоря о полном переформатировании. Прежде всего – роспуск Госдумы и Совета Федерации. Не секрет, что эти органы в нынешней России давно перестали выполнять свои конституционные функции, превратившись в придатки исполнительной власти. Определение сроков новых выборов (не исключено, что Совет Федерации также должен стать выборным органом) – очень неоднозначный вопрос.
Предвижу бурю эмоций, которые вызовет мое следующее предположение, но для меня совершенно очевидно, что между роспуском парламента и выборами его нового состава может вполне пройти не менее полутора – двух лет.
Одновременно с парламентскими выборами необходимо провести и новые президентские выборы, а также выборы губернаторов и региональных законодательных органов.
Причем я совершенно не уверен, что действующий на тот момент глава соседнего государства должен иметь возможность продлевать свои полномочия. Он ведь в некотором смысле – кризисный менеджер, модератор процессов и процедур, призванных принципиально переустроить российское общество и нашу политическую систему. Его функции и права в течение этого периода, который мы условно можно назвать первым постчекистским этапом, будут носить весьма размытый характер. Мне представляется, что историческая роль третьего президента России заключается как раз в том, чтобы обеспечить максимально плавный переход страны из придушенного состояния к свободе в общепринятом понимании этого слова.
Ответ на вопрос, зачем нужен столь длительный срок между роспуском старых и выбором новых законодательных и исполнительных органов, по-моему, на поверхности – чтобы обеспечить проведение действительно свободных и действительно честных выборов. Другими словами, необходимо создать в России нормальные условия для свободного волеизъявления граждан России и учета этого волеизъявления. А больше, собственно говоря, почти ничего и не надо. Но задача эта не выглядит тривиальной. По ходу ее решения придется столкнуться с массой проблем.
Прежде всего, самой жесткой ревизии должны быть подвергнуты все изменения, внесенные в избирательное законодательство за путинский период. Вообще говоря, президентской команде предстоит большая законотворческая или, я бы даже сказал, законоремонтная работа. И не надо спрашивать меня о том, какова может быть легитимность такой деятельности в условиях отсутствия парламента. Не исключено, что исторический опыт соседней Украины кое-чему научит "Старшего брата". Возможно, все эти изменения должны носить временный характер и избранный через год-полтора парламент РФ сочтет нужным либо их утвердить, либо от них отказаться. Кроме того, и без административных мер обойтись не удастся. Но в любом случае, меры эти должны проводиться гласно, с учетом общественной оценки всех специфических черт путинского правления.
Например, это, несомненно, касается проблемы партийного строительства. Я твердо убежден, что партия «Единая Россия» должна быть распущена как организация, много лет цементирующая путинский режим и потому ответственная наравне с ним за все содеянное. Остальные партии, старые и новые, должны будут пройти процесс регистрации, после чего начать функционировать абсолютно самостоятельно, опираясь исключительно на соответствующие указы главы государства, и приступить к подготовке к парламентским выборам. Хотя, возможно, первые выборы имеет смысл провести только по одномандатным округам, отказавшись на этом этапе от партийного представительства в высших законодательных органах страны.
Первостепенной выглядит задача по освобождению СМИ от какого бы то ни было контроля со стороны государства или любых других властных или бизнес-корпораций. Необходимо разработать систему мер для достижения этой цели.
Так же в абсолютно независимом режиме должны начать функционировать суды. В том числе – арбитражные. Хочется верить, что какая-то часть российского судейского корпуса еще сохранила профессиональные навыки и сможет осуществлять свою деятельность без прямых указаний сверху и принимать решения, опираясь лишь на закон и право.
Деятельность различных общественных комиссий, работающих в тесной смычке с государственными органами и наделенных широкими полномочиями, должна привести к тому, что свою оценку, в конце концов, получит явление, которое мы и называем сегодня "путинский режим". Без полномасштабной ревизии этого явления, без определения коллективной и персональной ответственности тех или иных организаций или тех или иных чиновников, депутатов, общественных деятелей, мы не сможем понять, какие именно корректировки и в какой последовательности нам необходимо внести в нашу общественную и политическую жизнь.
Еще раз хочу подчеркнуть – эти сумбурные и очень неконкретные заметки отражают лишь мое самое общее видение тех проблем, что неминуемо встанут перед новой властью в соседней. Безо всякой попытки вмешательства в ее внутренние дела. Впрочем, с учетом разнообразных и достаточно многочисленных "художеств" Москвы по этой части в отношении Украины, особо извиняться и утруждать себя политреверансами что-то не хочется.
Между тем многие профильные гуру России все чаще слоняются к мысли, что в «тараканьих бегах» за звание преемника скорее всего победит Сергей Иванов. Выходит не зря мы уделяли особое внимание этому человеку широких взглядов, достаточно хорошо разбирающемся в истребителях пятого поколения, вкусовых качествах молочных продуктов, нанотехнологиях и армянских абрикосах.
Причины, побудившие нас сделать этот вывод просты как апельсин: приводит анализ присутствия преемников в информационном поле. Сравнивая интервью Сергея Иванова газете Financial Times и интервью Дмитрия Медведева журналу "Итоги", а также его выступления на форумах в Санкт-Петербурге и Давосе, можно сделать определенный вывод: сделанные накануне Ивановым внешнеполитические заявления - прерогатива потенциального преемника.
Анализируя материалы подконтрольных государству электронных СМИ, мы также заключаем, что выбор президента пал на Иванова. А Медведев в этом случае станет премьер-министром страны.
После 15 февраля 2007 года, когда Иванов был назначен первым вице-премьером, Первый канал, РТР и НТВ стали уделять ему больше времени - почти в два раза.
В заключение отметм, что несанкционированных утечек информации не было, а значит информация, которой мы пользуемся, является санкционированной, а стало быть, достоверной.
Отметим, что Сергей Иванов не раз заявлял, что пока не думает о борьбе за президентское кресло. Впрочем, пока никто из потенциальных преемников Владимира Путина не подтвердил своего участия в выборах президента России в 2008 году в качестве кандидатов на пост главы государства.
Облик России, промелькнувший в прошедшие выходные на телевизионных экранах, был жестоким и репрессивным. Все это живо напомнило о советском прошлом: милиция избивала участников демонстрации в защиту демократии и оттаскивала пожилых женщин, умолявших о помощи.
Однако из обшитого темными панелями кабинета Сергея Иванова, шесть лет проработавшего на посту министра обороны, а недавно ставшего первым заместителем премьер-министра, Россия кажется совсем другой страной - страной энергичного роста, огромных ресурсов и постоянно растущих зарплат. Главное здесь - преемственность и стабильность.
Иванов не одинок в своих взглядах: количество демонстрантов "Другой России", вышедших на митинги протеста, ничтожно, а 80% россиян заявляет о поддержке президента Владимира Путина. Однако подавление демонстраций в конце прошлой недели показывает, что Кремль по-прежнему опасается за планы плавной передачи власти от президента, который в соответствии с конституцией должен покинуть свой пост в марте следующего года. Если такая угроза появится, именно Иванов должен ее ликвидировать - ведь именно он является ведущим претендентом на замену Путина.
В пространном интервью Financial Times этот человек, который может стать следующим президентом России, был неизменно, пусть и несколько натянуто, вежлив; он твердо отстаивал достижения последних семи лет, говоря суровым стальным голосом, так похожим на голос его давнего друга Путина. Их сходство не должно никого удивлять. Обоим 54 года, оба из Санкт-Петербурга, оба - бывшие агенты КГБ.
Иванов и его коллега Дмитрий Медведев, также занимающий должность первого заместителя премьер-министра, считаются соперниками, борющимися за поддержку Путина, которую он обещал оказать своему предпочтительному преемнику. Соперничество это началось в конце 2005 года, когда оба эти человека были по заранее разработанному плану выдвинуты на вышестоящие должности. В начале текущего года Медведев по опросам общественного мнения был впереди. Но когда в феврале Иванова выдвинули на равную должность, и он переключился с военной сферы на вопросы модернизации промышленности, шансы претендентов на победу выровнялись. А проведенный в среду опрос показал, что Иванов впервые вышел на первое место. Но опросы в России не имеют большого значения, поскольку там наверняка победит тот, кому отдаст предпочтение Путин.
Иванов определенно говорит как будущий президент; он легко (очевидно, с одобрения Кремля) переходит с одного вопроса на другой: от исследований в области нанотехнологий к возможностям Ирана в сфере создания баллистических ракет. По словам Иванова, он "вполне либерален" в вопросах экономической политики. Однако он считает, что государство должно контролировать определенные секторы экономики, а российские компании, государственные или частные, должны контролировать крупнейшие в стране месторождения нефти и газа. Иванов полагает, что россияне не хотят полностью "англо-саксонского" стиля государственного управления. России также не нужна новая "холодная война", несмотря на то, что она чувствует себя обманутой Западом после окончания старой "холодной войны". Главное, как говорит Иванов, заключается в том, что любой, кто во время выборов будет выступать с позиций осуждения «путинизма», проиграет.
"У такого кандидата не будет ни малейшего шанса, - заявляет он, - может возникнуть какая-то маргинальная фигура, клоун. Но такой человек наберет один или полпроцента голосов".
Иванов не отвечает - не может ответить - на один вопрос: будет ли он сам баллотироваться в президенты. "Я об этом не думал, - говорит он, - если бы я начал серьезно об этом задумываться и готовиться к выборам, зачем тогда мне сидеть здесь? Должность первого вице-премьера России довольно ответственное место. Двумя делами одновременно заниматься невозможно". "Честно говоря, я рад тому, что в настоящее время у нас нет никакой избирательной кампании", - добавляет он, с легким презрением намекая на предвыборную лихорадку в США. По словам Иванова, России лучше тратить деньги на новые аэропорты и дороги, чем на дорогостоящие кампании по американскому образцу.
Его замечания немного неискренни. Вопрос о том, кто будет следующим президентом России, стал не только главной интригой российской политической жизни, но и центральным вопросом для иностранных государств, которые с некоторой опаской наблюдают, как Россия вновь обретает статус мировой державы, а также для инвесторов, стремящихся с выгодой для себя подключиться к ее экономическому возрождению. Более того, "теневая" кампания уже идет полным ходом. Государственное телевидение дает обширные репортажи о деятельности Иванова и Медведева - как они посещают заводы, школы, клиники, как вполне по-путински грозят порой пальцем чиновникам.
Ходят слухи, что соперничающие кремлевские кланы ведут борьбу за то, чтобы поставить у руля своего человека. Более либеральная группировка противостоит так называемым "силовикам" - бывшим офицерам разведки и вооруженных сил, выступающим за жесткую политическую линию. Медведева связывают с первой группой, а Иванова со второй. Есть и третья группа, вернее, подгруппа из состава силовиков, которая пытается убедить Путина изменить конституцию и остаться на третий срок, хотя сам Путин говорит, что не останется.
Кстати, некоторые аналитики полагают, что Путин может поддержать совсем другого кандидата.
Даже такие события, как убийство осенью прошлого года известной журналистки Анны Политковской и жившего в Лондоне бывшего офицера ФСБ Александра Литвиненко, могут быть связаны с борьбой за преемника или с попытками повлиять на исход этой борьбы. Тем временем, разношерстная коалиция "Другой России" начала открытую кампанию по срыву процесса передачи власти и демонтажу того, что она называет авторитарным режимом Путина. В рядах демонстрантов, вышедших в прошлую субботу и воскресенье на митинг, находился не только бывший чемпион мира по шахматам Гарри Каспаров, на несколько часов задержанный милицией, но и Михаил Касьянов, как бывший премьер-министр Путина считающийся политическим тяжеловесом. В передних рядах также был Андрей Илларионов, который 16 месяцев назад ушел с поста экономического советника Путина в знак протеста против ограничения свобод в России.
Алексей Макаркин из Московского центра политических технологий говорит о том, что Кремль полон решимости не повторить своих ошибок, допущенных во время украинской "оранжевой революции" 2004 года. Тогда многочисленные советники заверяли российское руководство в том, что демонстрации оппозиции в Киеве ничего не стоят. "Они хотят подавить все еще в зародыше", - заявляет он.
Магнат Борис Березовский, помогавший Путину прийти к власти, но затем оказавшийся в изгнании и в рядах непримиримых врагов президента, в попытке выбить искру в несколько неустойчивой атмосфере неожиданно вышел из-за кулис накануне демонстраций протеста, чтобы заявить лондонской Guardian, что он готовит революцию. По его словам, он субсидирует близких к президенту людей, которые готовят заговор с целью осуществления государственного переворота. Его заявления в Кремле встретили с изрядной долей скепсиса, однако в целом они не изменили существующие там настроения.
Из всех возможных кандидатов на смену Путину Иванов предлагает наибольшую степень преемственности, хотя бы потому, что у двух этих людей такие схожие биографии. Иванов на три месяца моложе, оба эти человека учились в Ленинградском государственном университете, где Иванов изучал английский и шведский языки. Однако Иванов говорит, что познакомился с Путиным лишь в конце 70-х, работая в КГБ Ленинграда. Оба проходили подготовку в школе КГБ N101. Это элитное учебное заведение для шпионов, находящееся в лесах Подмосковья.
Оба в итоге оказались во внешней разведке. Но если Путин добрался только до Дрездена, который тогда был городом в Восточной Германии, то Иванова посылали в командировки и за пределы советского блока. Он работал в посольствах в Хельсинки и Найроби. В отличие от Путина, который ушел из КГБ в 1990 году и стал работать в мэрии Санкт-Петербурга, Иванов остался во внешней разведке, дослужившись до генерала. Когда Путин в 1998 году стал директором ФСБ (это организация-преемница КГБ в вопросах внутренней безопасности), он назначил Иванова своим заместителем.
Тот факт, что Иванов знал Путина еще до того, как он начал работать в санкт-петербургской администрации (в отличие от большей части президентского окружения, включая Медведева), объясняет в какой-то мере предположения о том, что силовики не считают его полностью своим человеком. Кроме того, он лишь недавно присоединился к так называемой «Кремль Инкорпорейтед» - сети созданных при Путине государственных корпораций, которыми руководят министры и высокопоставленные официальные лица. Иванов возглавляет Объединенную авиастроительную корпорацию - холдинговую компанию авиастроителей.
Его опыт жизни на Западе также несколько отличает Иванова от коллег. "Я считаю себя довольно либеральным человеком, главным образом, потому что значительную часть своей жизни прожил в европейских городах", - заявляет он. Жизнь за границей заставила его уважать демократию; он любит Черчилля и цитирует его изречение о том, что "демократия самая худшая форма правления, за исключением всех остальных". Однако отличия в традициях и менталитете означают, что россиянам нужно нечто иное, нежели простая копия демократии в западном стиле.
"Россия огромная страна, и к сожалению, мысленно большинство населения по-прежнему надеется на царя, - говорит он, - Россия никогда на все сто процентов не примет в качестве образца управления модель англо-саксонской политической элиты. Нравится вам это или нет - это другой вопрос, но я говорю вам так, как это есть на самом деле".
По его словам, Россия будет демократией, но ей нужно дать возможность найти свою собственную форму, как это сделали другие. "Сколько лет находилась у власти Либерально-демократическая партия Японии? Шестьдесят лет бессменно. [Он упустил непродолжительный период 1993-1994 годов, когда ЛДП находилась в оппозиции.] И неужели кто-то может сказать, что в Японии нет демократии?"
"Или возьмите Америку, - продолжает он, - в США демократия существует. Но может ли произойти так, что меньшинство населения в Соединенных Штатах изберет президента? Может. А что вы скажете, если такое случится в России? Вы же нас грязью обольете". Иванов сжимает губы.
«А как насчет поддержанных Западом «маяков демократии» вокруг российских границ - Ирака, Грузии, Украины, где парламент противостоит победителю революции 2004 года?- сжатые губы изгибаются в презрительной усмешке, - Украина полностью компрометирует демократию. Дело в том, что люди, видя всю эту неразбериху, скажут: "Не нужна нам ваша демократия. Дайте нам царя, дайте нам наши зарплаты и прекратите беспокоить нас своей демократией".
А как же насчет тех, кто в прошлые выходные вышел на улицы Москвы и Санкт-Петербурга в надежде на то, что со временем они смогут повторить произошедшее на Украине? Иванов давал интервью Financial Times до этих демонстраций, однако его слова прозвучали как предвидение. "В условиях слабой политической культуры, когда демонстрации легко превращаются в потасовки, когда их участники перекрывают дороги, это вызывает лишь отвращение у населения : Между политической свободой и экстремизмом существует лишь тонкая грань". ("Другая Россия" заявляет, что насильственные действия начали власти.)
По словам Иванова, демонстранты вполне могут проводить свои митинги в разрешенных местах, однако они не должны пытаться создавать беспорядки, проводя марши в центре города.
Важную роль для государства предполагают и экономические воззрения Иванова. По его словам, такие сектора, как потребительский рынок и телекоммуникации, полностью либерализованы и открыты для иностранных инвесторов. Но в других доля государства "всегда будет превышать 75% по определению" по той причине, что одни из них - например, ядерные технологии - связаны с национальной безопасностью, а другие - судостроение или авиакосмическая промышленность - из-за своей масштабности не могут развиваться лишь благодаря рынку.
Иванов призывает к возврату предприятий нефтегазовой сферы под контроль российского государства. "Это наши ресурсы, и то, как их разрабатывать и откуда брать средства - это наше дело, - говорит Иванов. - Мы пускаем иностранных инвесторов как подрядчиков: как инвесторов в технологии. Но не думаю, что в обозримом будущем мы позволим какой-либо зарубежной компании владеть крупным месторождением".
Он добавляет, что жесткая позиция России по вопросу повышения ранее льготных цен на энергоносители для Украины и Белоруссии соответствует логике капитализма и не является откатом к империализму в советском стиле. Однако в этих странах часто звучит мнение о том, что повышение цен - это маневр, призванный вернуть их в политическую орбиту Москвы.
"Нет никакого энергетического империализма. Нефть и газ имеют цену. В середине 1990-х вы учили нас строить: рыночную экономику. Мы восприняли этот урок, - говорит Иванов, переходя на английский, чтобы подчеркнуть свою мысль. - Теперь мы слышим критику в свой адрес: "вы действуете неправильно, вы используете цены на энергоносители в политических целях". Но мы торгуем со всеми, исходя из рыночных цен".
Похоже, Иванов чувствует себя особенно уверенно, рассуждая о подобных вопросах международной политики. Если его вероятный конкурент Медведев, отвечающий за реализацию многомиллиардных инвестиционных проектов, может долго говорить о том, как заставить работать программы ипотечного кредитования или о необходимости повышения численности персонала в сельских больницах, Иванов испытывает тягу к государственным делам.
Возможно, это объясняет предположения о том, что окончательный выбор Путина может зависеть от того, какой, по его мнению, будет основная задача следующего президента. Если это продолжение экономической модернизации России в благоприятном окружении, то одобрение может получить кандидатура Медведева. Если же начнется ухудшение международной ситуации - например, в результате военной операции США против Ирана - то востребованным окажется Иванов. Глобальный кризис после военной операции против Ирана - это перспектива, которой, похоже заняты мысли российского руководства. Кремлевская партия «третьего срока» считает его возможным поводом убедить Путина остаться у власти.
Некоторые заявления Иванова могут успокоить тех, кто с опаской наблюдает за тем, как Россия вновь обретает уверенность. "При абсолютно любом сценарии развития России мы не вступим в новую "холодную войну", - говорит он. - Однажды мы наступили на эти грабли, и больше не повторим свою ошибку". Если Россия модернизирует свою армию, но при этом ее расходы составляют ничтожную долю советских или сегодняшних американских, то это делается не для противостояния Западу, а для противодействия потенциальным угрозам со стороны таких соседей, как Северная Корея и Иран.
В то же время, он выражает разочарование российской элиты тем, что Запад, по ее мнению, не выполнил свои обещания. В феврале этого года оно вылилось в жесткое внешнеполитическое выступление Путина на конференции в Мюнхене. "В середине 1990-х мы рассчитывали на то, что распад Советского Союза приведет к окончанию "холодной войны", что НАТО не будет двигаться на восток, что члены блока не станут создавать военные базы там, где, как они обещали, они никогда не будут размещены. Но мы видим, что все нас обманули. Встает вопрос: зачем все это?"
Планы США по размещению элементов системы ПРО в Восточной Европе стали громоотводом для этого подавлявшегося возмущения. Иванов, в отличие от многих своих соотечественников, открыто признает, что 10-15 противоракет в Польше не представляют собой угрозы России в среднесрочном плане. Но, вместе с тем, подчеркивает он, ни Иран, ни Северная Корея не в состоянии создать ракеты, которые угрожали бы Европе или США. "Поскольку у них нет и не будет ракет, то против кого направлена эта система? Только против нас", - заявляет он.
Однако он подчеркивает, что комментарии российских военных, которые, по всей видимости, увязывают с планами США выход из договора 1987 г. о ракетах средней и малой дальности, были неверно интерпретированы. Иванов говорит, что Москва ставит под вопрос дальнейшее соблюдение этого договора лишь потому, что другие страны – "Северная Корея, Китай, Пакистан, Иран, Израиль - все они недалеко от нас" - обладают сегодня ракетами средней дальности. "Мы не собираемся, - отмечает Иванов, любой ценой производить их и, тем более, нацеливать их на Европу. - У нас - подчеркиваю - есть другие проблемы и другие угрозы".
Однако за многим из того, что он говорит и пишет, стоит распространенная в Москве убежденность в том, что Запад способствовал свержению режимов в бывших советских республиках. Отвечая на вопрос о том, вмешиваются ли иностранные государства в дела России, Иванов указывает на прошлогодний инцидент с британскими дипломатами, отвечавшими за гранты для неправительственных организаций, и обвиненными в шпионаже. Вновь его губы плотно сжаты, но на этот раз к тому же краснеют щеки. «Мы поймали их и показали миру, чем занимается посольство Ее Величества», - говорит он (Великобритания отвергла обвинения в ненадлежащем поведении ее дипломатов).
Возможно, с приближением президентских выборов некие силы, финансируемые из-за рубежа, предпримут попытки дестабилизировать Россию, добавляет он. Но вероятного кандидата на пост президента это не смущает. «Могут быть попытки, может быть желание. Но из этого ничего не выйдет. Экономическая и политическая ситуация сегодня очень стабильна. Эти деньги будут выброшены на ветер».
Ну что ж, похоже с наиболее вероятным претендентом на пост главы соседнего государства мы познакомили уважаемого читателя-зрителя достаточно хорошо. Стало быть, пора заняться профильной тематикой. И посмотреть чем нынче занимаестя звезда сериала Олег Львович Митволь.
Росприроднадзор проведет проверку по факту массовой гибели оленей на территории лицензионного участка, выданного ООО "Ямбурггаздобыча" (дочернее предприятие Газпрома). Об этом сообщает пресс-служба МПР России.
"Основанием для решения о проверке послужило обращение на имя заместителя руководителя Росприроднадзора Олега Митволя от главы филиала "Ассоциации коренных малочисленных народов Севера" в Тазовском районе ЯНАО Александра Артюха. В обращении, в частности, отмечается, что общее количество погибших животных, принадлежавших оленеводу Такувичу, составляет 68 голов. В результате вскрытия тел животных установлена причина их гибели - отравление химреагентами", – говорится в сообщении.
Отравление животных произошло в непосредственной близости от поисково-оценочной скважины П-459 Северо-Ямбургской площади Ямбургского ГКМ. Работы на данном участке были прекращены осенью 2006 года. Буровая установка демонтирована. "При этом, как отмечается в письме, после завершения работ на территории не произведено ни технической, ни биологической рекультивации. На объекте складированы различные металлические конструкции и химреагентами", – отмечается в сообщении.
Росприроднадзор проведет проверку фактов нарушения законодательства об особо охраняемых природных территориях (ООПТ) при осуществлении работ на Ватажном северном и Кирикилинском участках недр (лицензии ТНК-ВР), сообщила пресс-служба МПР. Решение было принято в связи с обращением директора по природоохранной политике WWF России Евгения Шварца в МПР, в котором говорится о необходимости проведения мероприятий по предотвращению подобных случаев, поскольку режим охраны ООПТ запрещает добычу полезных ископаемых в их пределах.
В письме Шварц обращает внимание МПР на выдачу лицензии в 2006 году компании ТНК-ВР на право пользования Ватажным северным и Кирикилинским участками, включающими охраняемые природные территории. Лицензии выданы на право пользования недрами в 2007 году с целью геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья.
А тем временем стало известно, что в Норвежской экологической организации «Беллуна» считают, что Штокмановское месторождение в Баренцевом море не вступит в строй до 2035 г. По мнению лидера организации Фредерика Хауге, причиной задержки станет отсутствие у России необходимых технологий, а также растущий скептицизм иностранных претендентов на участие в проекте.
Потенциальные иностранные партнёры по Штокмановскому проекту, на публике демонстрирующие свою заинтересованность, на самом деле стали с опаской относиться к участию в долгострочных договорах с Россией с тех пор, как Кремль проявил силовой подход в других нефтегазовых проектах, считает г-н Хауге. По его мнению, иностранные компании столкнулись с фактором неопределённости в Штокмановском проекте, и в том числе - с неиспытанной шельфовой технологией, мутным налоговым режимом и до сих пор не определёнными путями экспорта газа и ценой транзита.
Роснефть» потратит до 2011 года $10 млрд на развитие дальневосточных нефтегазовых проектов. Об этом в пятницу вечером сообщил вице-президент компании Алексей Кузнецов на заседании Высшего горного совета в Москве.
По его словам, развитие нефтегазовых проектов в Сибири и на Дальнем Востоке является для "Роснефти" приоритетом номер один - это "очевидно из предполагаемых темпов роста развития нефтегазовой отрасли в регионе". "Россия будет прирастать именно восточными активами",- считает Кузнецов. Однако, подчеркнул он, капвложения в освоение месторождений в Восточной Сибири в 1,5-4,5 раза выше, чем в Западной Сибири.
Кузнецов также сообщил, что "Роснефть" уже пробурила четыре скважины на "Сахалине-5". "Сахалин-1" вышел на проектную мощность, нефти будет добываться 10 млн тонн в год", - добавил он. По словам вице-президента компании, проекты "Сахалин-3", "Сахалин-4", "Сахалин-5" идут в наших устойчивых планах. Практически во всех этих проектах участвуют зарубежные компании, однако "Роснефть", "за исключением "Сахалина-1" везде является главным акционером".
Нефть Ванкорского месторождения и восточносибирских проектов Роснефти к 2014 году заполнит половину всех мощностей трубопровода Восточная Сибирь - Тихий океан (ВСТО). Об этом на заседании Горного совета России в пятницу сообщил вице-президент Роснефти Алексей Кузнецов. По его словам, в декабре 2008 года будет получена первая нефть с Ванкорского месторождения в Красноярском крае, которая к 2009 году на 30% загрузит первую очередь ВСТО.
Кузнецов подчеркнул, что правительство должно как можно скорее решить вопрос о строительстве второй очереди трубопровода, чтобы компания могла принимать инвестиционные решения по разработке месторождений в восточносибирском регионе и развивать инфраструктуру.
Геологоразведочные работы, которые компания «Роснефть» проводит у берегов Камчатки, угрожает лососевым породам рыб. Об этом на пресс-конференции в «Росбалте» заявил директор Всемирного фонда дикой природы – Россия Игорь Честин.
«Местное население не может повлиять на эту деятельность, поскольку шельф находится в ведении федеральных органов власти», — сообщил Честин. По его мнению, начало добычи нефти на шельфе Камчатки может привести к негативным экологическим последствиям, и нанесет ущерб биоресурсам Охотского моря.
Напомним, что лицензиями на освоение Венинского блока (проект "Сахалин-3") и участка Западно-Камчатского шельфа владеет «Роснефть». Прогнозные ресурсы шельфа оцениваются предварительно в 900 млн. тонн условного топлива.
Замруководителя Росприроднадзора Олег Митволь 19 апреля провел рабочую встречу с губернатором Томской области Виктором Крессом, в ходе которой были рассмотрены вопросы, связанные с выявленными нарушениями условий лицензионных соглашений у ряда дочерних предприятий группы Imperial Energy. Об этом говорится в сообщении МПР.
Во встрече приняли участие также представители компании, в частности, председатель Совета директоров Питер Левин и генеральный представитель компании в Томской области Юрий Зельвенский.
В ходе встречи О.Митволь проинформировал представителей компании о выявленных нарушениях в ходе проверок Росприроднадзора. Представители Imperial Energy в свою очередь заверили, что компания готова устранить все нарушения. Они отметили, что строительство трубопровода в границах противопожарного разреза происходила по вине подрядных организаций, и компания не была поставлена об этом в известность. Также представители компании сообщили о том, что предоставят все данные о запасах для постановки на государственный баланс по всем участкам недр.
Митволь отметил, что проблема несоответствия официальных данных и данных независимого аудита запасов должна быть отдельно рассмотрена и решена законодательно.
В свою очередь, губернатор Томской области выразил надежду, что Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и представители компании урегулируют все спорные вопросы в самое ближайшее время.
Как сообщалось ранее, Росприроднадзор направил материалы проверок предприятий, входящих в группу Imperial Energy, на рассмотрение комиссии Роснедр по отзыву лицензий. Кроме того, замруководителя Росприроднадзора направил обращение в Генпрокуратуру с требованием привлечь к уголовной ответственности должностных лиц, причастных к тому, что «дочка» Imperial Energy (ООО «Норд Империал») провела подготовительные работы по строительству своего трубопровода за государственный счет.
В Роснедра направлены материалы проверок исполнения Норд Империалом и другими «дочками» компании - ООО «Альянснефтегаз» и ООО «Сибинтернефть» - условий лицензионных соглашений на участках недр в Томской области.
В направленных документах указывается на факты существенного нарушения условий лицензионных соглашений компаниями.
«Сахалины» напоминают, Imperial Energy создана в 2004 году. В России она владеет лицензиями на 15 участков в Томской области через «дочки» - Норд Империал, Альянснефтегаз и Сибинтернефть. Кроме того, компания владеет лицензией на геологоразведочный блок «Северный Тургай» в Кустанайской области Казахстана. По данным D&M, вероятные и доказанные запасы компании составляют 802.6 млн баррелей, в том числе доказанные - 159 млн баррелей. В марте Imperial Energy привлекла кредит ABN Amro на 200 млн долл. для финансирования капвложений.
По состоянию на конец февраля 2007 года объем добычи составлял 2.5 тыс. баррелей нефти в сутки. К концу лета Imperial Energy намерена увеличить добычу нефти до 6 тыс. баррелей в сутки, а к концу текущего года - до 10 тыс. баррелей. Убытки Imperial Energy в 2006 году выросли до 14.6 млн долл. с 12 млн.
А тем временем Росприроднадзор, уже больше года ведущий затяжную бюрократическую войну с руководством Московской области, перешел в новое контрнаступление на противника. Как стало известно «Сахалинам», руководство природоохранного ведомства подготовило для передачи в Одинцовский райсуд иски к 15 подмосковным чиновникам и их родственникам о признании незаконным передачи им в частное пользование земельных участков в районе деревни Барвиха - самом престижном месте Подмосковья.
Иски эти появились в разгар другой скандальной судебной тяжбы. Завтра, 24 апреля, в Коптевском суде столицы должно продолжиться рассмотрение иска самого губернатора Подмосковья Бориса Громова к заместителю главы «Росприроднадзора» Олегу Митволю, который, как полагает глава региона, в свое время публично опорочил его честь и достоинство. В правительстве Московской области новую инициативу г-на Митволя по разбирательству с «барвихинскими дачами» расценили как «личную месть» губернатору за его попытку отстоять свою репутацию.
Отношения между «Росприроднадзором» и администрацией Подмосковья по поводу обоснованности раздачи земель под коттеджное строительство начали обостряться давно, а зимой 2006 года стороны вступили в открытую войну. Тогда г-н Митволь на одной из пресс-конференций заявил о серьезных нарушениях при передаче земель под застройку в районе поселка Николина Гора Одинцовского района, обвинив чиновников в «воровстве леса». Кроме того, он добавил, что региональное отделение экологической Партии зеленых, возглавляемое женой г-на Митволя, Борис Громов снял с выборов в Мособлдуму «из личной мести». Губернатор Подмосковья Борис Громов подал иск о защите чести и достоинства к замглавы «Росприроднадзора», оценив нанесенный ему моральный ущерб в 50 млн рублей.
Вскоре после начала рассмотрения этого иска «Росприроднадзор», как уже сообщали «Сахалины», в начале апреля направил на имя первого заместителя генерального прокурора Александра Буксмана письмо с просьбой дать правовую оценку действиям главы Одинцовского района Александра Гладышева. Последний, как говорилось в письме, в 2003 году дорогостоящую землю (рыночная стоимость сотки в этом месте достигает 100 тыс. долл.), отведенную в середине 90-х годов управлению делами Московской области под размещение загородной базы отдыха в районе Барвихи, поделил на участки и предоставил в собственность по «нормативной цене» чиновникам правительства Московской области. К обращению был приложен и поименный список лиц, получивших земельные наделы.
«Росприроднадзор» сообщал, что участками от 20 до 84 соток обзавелись первый заместитель министра областного правительства Михаил Андреев, первый вице-премьер Игорь Пархоменко, заместитель министра Роман Агапов, вице-премьер Сергей Кошман, дочь министра экономики Вячеслава Крымова - Елена, начальник областного контрольно-ревизионного управления Виктор Шилин, министр внешнеэкономических связей Тигран Караханов, бывший прокурор Московской области Михаил Авдюков, родственница бывшего прокурора области Эдуарда Денисова - Нелли, а также родственник председателя Московского областного суда Светланы Марасановой - Николай, депутат Госдумы Дмитрий Саблин, вице-губернатор Алексей Пантелеев и пресс-секретарь губернатора Бориса Громова Андрей Барковский. Кроме того, небольшой участок в 9 соток получил бывший председатель областного комитета по физической культуре и спорту Владимир Пантелеев.
«Росприроднадзор» просил Генпрокуратуру обратить внимание на то, что категория проданных участков в постановлениях указана как «земли промышленности», а целевое назначение участков - «для обслуживания дачи», что, с точки зрения закона, абсурдно. Кроме того, по данным природоохранного ведомства, активное строительство ведется и на территории лесничества, примыкающего к данному наделу. По словам автора обращения в прокуратуру Олега Митволя, глава Одинцовского района г-н Гладышев не имел права переводить земли гослесфонда в другую категорию, так как данным правом обладает только федеральное правительство. Также, полагает г-н Митволь, он не имел права и продавать «земли промышленности», поскольку на то должно быть решение Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, которого не было.
Тогда г-н Митволь говорил, что письмо в Генпрокуратуру преследует несколько целей - во-первых, чтобы «за все это безобразие люди понесли наказание», а, во-вторых, чтобы лес вернули государству. «Или, как вариант, пускай данные лица отдадут в бюджет области рыночную стоимость данных участков - в среднем по 220 млн руб. Думаю, это значительно пополнит подмосковную казну, нежели те 50 млн, что с меня требует Громов», - сказал замглавы «Росприроднадзора».
Генпрокуратура ответа на это письмо еще не дала, однако г-н Митволь решил сразу развить наступление и поручил подготовить судебные иски против чиновников правительства Московской области. "Мы будем требовать освобождения незаконно занятых участков лесного фонда, - рассказали адвокаты "Росприроднадзора". - Кроме того, ведомство будет настаивать на том, чтобы чиновники восстановили земли лесного фонда или выплатили компенсации".
Как отметили в «Росприроднадзоре», большая часть документов, доказывающих незаконность операций с землей близ Барвихи, у юристов уже есть: «О конкретных материалах и тактике в суде мы говорить не будем. Это наша тайна, чтобы «мыши не съели» недостающее. (Ранее в ходе очередной проверки «Росприроднадзора» подмосковные чиновники заявили, будто часть карт с землеотводами съели мыши, а копии сгорели А.Д.) Мы готовы к тому, что проиграем в Одинцовском суде и в суде Московской области. В местных судах против местных властей редко когда удается выиграть. Мы надеемся на Верховный суд».
В правительстве Подмосковья от официальных комментариев новой инициативы «Росприроднадзора» пока отказались. Неофициально же там поведение г-на Митволя назвали местью. «На данный земельный надел Гладышев выписал порядка 80 постановлений. Участки раздавались и ФСБ России, и администрации президента, и аппарату правительства и Совета Федерации, однако исковые заявления в суд Митволь направляет только в отношении членов правительства области, - отметил источник. - И вообще дело про этот участок неновое. Несколько лет назад «Росимущество» вроде как пыталось судиться, кроме того, в этом деле пытался разобраться депутат Госдумы Виктор Алкснис. Почему только сейчас Митволь решил им заняться, по нашему мнению, очевидно».
"У нас на руках были документы по 15 лицам, по ним мы и готовим иски. Информации по 80 лицам у нас нет. Я надеюсь, что, если будет разбирательство, то всплывут остальные фамилии, - заявил в свою очередь г-н Митволь. - В этой истории интересен морально-этический аспект. Как могут в высших органах власти работать люди, в руках у которых оказалось чье-то имущество. А когда выяснилось, что это незаконно, они начали все по-быстрому продавать вместо того, чтобы вернуть. Это вопрос о том, как люди относятся к госимуществу. Мотив мести неверен. Ведь если бы нарушений не было, не было бы и претензий со стороны Митволя. Что касается депутата Алксниса, то действительно с него все это началось. Только он занялся разбирательством с другой стороны - почему и среди кого распределялись дорогостоящие участки рядом с Барвихой, а мы посмотрели глубже - почему уменьшился лесфонд".
Верховная Рада приняла в первом чтении проект Закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно применения соглашений о распределении продукции".
Как передает очевидец, «за» данный законопроект проголосовали 236 из 260 народных депутатов, зарегистрированных в зале.
Законопроектом предусмотрено внести изменения в Таможенный кодекс Украины, Кодекс Украины о недрах и в законы «О соглашениях о распределении продукции», «О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами», «О внешнеэкономической деятельности», «Об объектах повышенной опасности», «Об охране труда», «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности», «О едином таможенном тарифе» и «Об акцизном сборе.»
Проектом предлагается считать подписанное сторонами соглашение о распределении продукции основанием для предоставления инвестору и юридическим лицам, принимающим участие в выполнении работ, предусмотренных таким соглашением, соответствующих согласований, квот, специальных разрешений на пользование недрами и лицензий на ведение деятельности по поиску (разведку) и эксплуатации месторождений полезных ископаемых, актов о предоставлении горного отвода, документов, удостоверяющих право пользования землей, и других разрешений, документов разрешительного характера, лицензий, связанных с пользованием недрами, выполнением работ, сооружением сооружений, предусмотренных соглашением о распределении продукции.
Предложено ограничить условия страхования имущественных рисков, включая потерю добытых полезных ископаемых из-за разлива, наводнения, пожара.
Возмещению подлежат расходы инвестора на выполнение предусмотренных соглашением о распределении продукции работ, понесенные после объявления инвестора победителем конкурса, а не после вступления такого соглашения в силу. Для долгосрочных (более 20 лет) соглашений предусматривается соответствующая индексация компенсационных расходов, которые не были возмещены в первые три года распределения произведенной продукции. Также предложено определять соглашением о распределении продукции затраты, не подлежащие возмещению компенсационной продукцией и которые учитываются в уменьшении обложенной налогом прибыли.
Предусмотрено не считать объектом налогообложения налогом на прибыль доходы инвестора, полученные от продажи (отчуждения) продукции, полученной инвестором в собственность, от безоплатного пользования имуществом и информацией, являющейся собственностью государства.
Ввоз на таможенную территорию Украины углеводородного сырья (нефти и газа), добытого в исключительной (морской) экономической зоне Украины, предусмотрено осуществлять без таможенного оформления, уплаты ввозной пошлины, таможенных сборов, а также без уплаты налогов (включая НДС).
В соответствии с проектом, вопросы погашения налоговых обязательств или взимания налогового долга при уплате налога на прибыль и НДС, выплывающие из соглашений о распределении продукции, механизм уплаты которых предусмотрен Законом «О соглашениях о распределении продукции», не должны регулироваться Законом «О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами».
Вывоз с таможенной территории Украины товаров (продукции), приобретенных в соответствии с условиями соглашения о распределении продукции, которое осуществляется с соблюдением требований Закона «О соглашениях о распределении продукции», должен осуществляться без уплаты пошлины, акцизного сбора и других налогов и обязательных платежей (за исключением таможенной пошлины), кроме НДС, который взимается по нулевой ставке.
В соответствии с проектом, специальное разрешение на пользование недрами на условиях распределения продукции выдается на основании заключенного соглашения о распределении продукции. Права пользования недрами могут быть переданы третьим лицам одновременно с передачей прав и обязанностей по соглашению о распределении продукции.
А тем временем, пережигая конкурентную зависть к Украине и Польше, выигравших тендер на проведение Кубка европы по футболу в 2012 году, комиссия Минприроды одобрила программу развития Сочи.
Экспертная комиссия, проводившая государственную экологическую экспертизу, одобрила проект Федеральной целевой программы (ФЦП) «Развитие Сочи как горноклиматического курорта до 2014 года». Как сообщила в пятницу пресс-служба Министерства природных ресурсов (МПР) РФ, об этом на заседании Координационного экологического совета при МПР по сопровождению и реализации ФЦП сообщил заместитель министра природных ресурсов РФ Анатолий Темкин.
По его словам, после изучения всех материалов комиссия считает допустимым реализацию федеральной целевой программы. Темкин отметил, что сделанные комиссией выводы являются «высоко профессиональными и точными». Экологическую экспертизу ФЦП с 26 марта проводила комиссия из 19 экспертов, представляющих различные научные, экологические и общественные организации. Темкин отметил, что результаты экспертизы и рекомендации комиссии будут размещены на официальном сайте МПР.
При этом замминистра заявил, что МПР не удовлетворено проектом строительства каскада ГЭС в Сочинском национальном парке. «МПР России не может поддержать проект в представленном варианте, и мы уже сообщили об этом заказчику программы», - сказал Темкин. По его словам, такое решение принято на основании ряда серьезных опасений, высказанных в ходе проверки проекта экспертной комиссией. «Одним из основных опасений стала высокая сейсмичность района, которая, по разным оценкам, составляет 9 или 10 баллов», - пояснил Темкин.
Кроме того, при строительстве каскада гидроэлектростанций меняется русло реки Мзымта, что противоречит риродоохранному законодательству. «Мы вернули проект на дальнейшую доработку, чтобы подрядчик предложил иное приемлемое техническое решение, мы заинтересованы, чтобы все олимпийские объекты возводились при минимальном ущербе окружающей среде», - отметил замминистра.
Ну и на десерт немного о московских событиях недельной давности.
Пока «несогласные» пытались пробиться на Тургеневскую Лужков в это время разбивал аптекарский огород, субботничал и вешал скворечник. Добрый дедушка, уютный старичок! Только с утра пораньше бросил девять тысяч человек ОМОНа на граждан своего города — и с чистой совестью пошел заботиться о птичках. Позаботившись о птичках, Юрий Михайлович вернулся к людям и открыл наконец общественности глаза на Марш Несогласных.
Выступая в прямом эфире телеканала «ТВ-Центр», мэр Москвы заявил, что большинство участников акции были приезжими, (цитирую) «москвичей было очень мало». «Участники митинга подъезжали на автобусах из других городов, и организаторы акции, скорее всего, просто-напросто заплатили за участие». Конец цитаты.
Лужков-то, этот друг украинского Крыма, совсем, видать, старенький стал: принял за участников митинга вот этих детинушек в камуфляже, с позывными «Брянск-1», «Ангара» и «Марий-Эл»… — которых действительно привезли из других городов и которым, смею думать, заплатили премиальные по итогам этой головоломки.
В целом освещение оппозиционной акции тоже было на высоте — уже, впрочем, привычной. По НТВ показали человека, которому некто, за сто долларов, велел затесаться в толпу, спровоцировать милицию, а потом обмазаться кетчупом и продемонстрировать телеоператорам якобы кровавое нижнее белье. Прямо по Высоцкому: «а потом про этот случай раструбят по Би-Би-Си». Почему девять тысяч ментов и омоновцев и хренова туча людей в штатском, которыми кишела Пушкинская площадь, не обезвредили провокатора-злоумышленника и не показали его по тому же НТВ, ума не приложу… В общем, с очередной журналистской удачей вас, дорогие бывшие коллеги!
Другие российские телеканалы тоже не подкачали. «Вести» походя назвали Каспарова «бывшим шахматистом» — на фоне «кала» и «валютной проститутки» это было с их стороны даже благородно. Впрочем, во многие выпуски теленовостей события на Пушкинской не попали вообще — ну, телевизор не резиновый! Автомобильная авария в Турции, страшная жара в Европе, Пол Вулфовиц попался на любовнице — и обо всем же надо рассказать россиянам! Не дай бог в дни объявления военного положения в обеих столицах страны они не узнают о том, что принц Уильям расстался с подругой!
Кстати, бывший премьер-министр Италии Сильвио Берлускони, тот самый, что громче всех в вропе визжал на Киев за то, что-де Украина отбирает у него газ, заявил, что история с манифестацией оппозиции в Москве была раздута прессой. Он выразил поддержку политике Владимира Путина и объявил о готовности провести очередной съезд своей партии «Вперед, Италия!» в России.
Давно замечено, что из всей гущи европейской политики Владимир Путин безошибочно выбрал для личной дружбы человека с самой устоявшейся репутацией: коррупция, превышение власти, личное хамство, личный гарем… В свою очередь, знакомство с Путиным — по принципу «скажи мне, кто твой друг…» — позволяет и г-ну Берлускони заметно расширить список статей уголовного кодекса для примерки в отдельном помещении…
И напоследок, как всегда о приятном. Приятно, что посреди соседского, прямо скажем, грязноватого политического ожесточения есть партии, совмещающие демократическую ориентацию с ориентацией на Кремль. Так сказать, партия просто приятная и партия, приятная во всех отношениях…
Одновременно с «Маршем Несогласных» свою отдельную разрешенную акцию — «За честные выборы» — провел Союз Правых Сил. А в наутро свой отдельный экологический митинг провела партия «Яблоко». Это, я вам скажу, правильный выбор: ни шагу к объединению! Долой этот экстремизм! Тихая борьба с отдельными недостатками в рамках системы! И прогрессивно, и Сурков доволен… А то ведь, как в прошлый раз, оставят без Думы за плохое поведение, зачем это надо? Ну, что ж, продолжайте бороться за демократию возле Путина, Анатолий Борисович! А вы, Григорий Алексеевич, продолжайте бороться с Анатолием Борисовичем! Ну и за экологию, разумеется.
Вот еще на субботник можно выйти вместе с Лужковым, скворешники поприбивать. Или с Олегом Львовичем за дальневосточных тигров с серыми китами и местными лососями побороться. Тоже хорошее дело…
В процессе подготовки настоящего материала использовалась информация со следующих сайтов:
washingtonpost.com, www.thisismoney.co.uk/, www.ft.com/, www.observer.co.uk/, www.opec.ru/, www.ej.ru/, www.shender.ru, gazeta.ru.
Александр Дмитренко (aka дядя Саша)
По материалам:
Finance.ua
Если Вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter , чтобы сообщить нам об этом.

Поделиться новостью

Подпишитесь на нас