58
МЭРТ: Соотношение активов банковского сектора России с 2004г. к 2009г. должно увеличиться с 42% до 56-60%
— Кредит&Депозит
Соотношение активов банковского сектора России к ВВП к 2009г. увеличится с 42% (на начало 2004г.) до 56-60%, капитала к ВВП - с 6% до 7-8%, кредитов, предоставленных нефинансовому сектору к ВВП, с 18% до 26-28%. Такой прогноз содержится в проекте программы социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2005-2008гг.), опубликованном сегодня МЭРТ РФ. Такое увеличение должно произойти в случае реализации предлагаемых в проекте программы действий.
Основными проблемами в банковской сфере, по мнению МЭРТ, являются высокие вмененные издержки ведения банковского бизнеса, несоответствующий международным подходам уровень защиты прав кредиторов-залогодержателей, низкая интенсивность конкуренции на ряде сегментов рынка банковских услуг, недостаточная прозрачность процессов функционирования, банкротства и ликвидации кредитных организаций.
Для решения этих вопросов предлагаются следующие решения. Во-первых, необходимо институциональное развитие банковского сектора (развитие его структуры в направлении добровольной специализации при сохранении универсального статуса банков; обеспечение развития системы страхования вкладов; развитие ипотечного кредитования; облегчение процедуры слияний и поглощений. Также предлагается стимулирование привлечения иностранного капитала посредством введения уведомительного порядка для приобретения нерезидентами более 1% акций банка и разрешительного порядка для пакета свыше 10%.
Во-вторых, необходимо обеспечить рост эффективности и прозрачности банковской деятельности путем сокращение издержек банков - отмены сбора, уплачиваемого за открытие филиала кредитной организации, и упрощения процедуры организации филиалов банков; освобождение банков от несвойственных функций; сокращение отчетности банков и предоставление ее в электронной форме; обеспечение прозрачности банковского бизнеса посредством раскрытия информации о реальных собственниках кредитных организаций. Также предусмотрено внесение изменений в ст.837 ГК РФ, предусматривающих предоставление кредитным организациям права определять в договоре банковского вклада различные условия досрочного возврата вклада.
В-третьих, предлагается развитие внесудебного порядка взыскания залога, системы регистрации залогов движимого имущества, обеспечения прав залогодержателя при банкротстве должника; стимулирование кредитования малого бизнеса через облегчение процедуры оформления мелких (до 300 тыс. руб.) кредитов; развитие микрофинансовых организаций, упрощение процедуры их создания и функционирования; развитие потребкредитования путем защиты прав потребителя на получение достоверной информации, усиление ответственности кредитора за искажение и неполноту информации; создание бюро кредитных историй; развитие механизмов рефинансирования кредитных организаций Банком России.
Требуется совершенствовать банковский надзор (предотвращать фиктивную капитализацию банков, совершенствовать надзор на консолидированной основе (финансовые холдинги и группы); Предлагается введение в надзорную практику института кураторов, работающих в постоянном контакте с кредитной организацией, и наиболее адекватно оценивающих ее финансовое состояние.
Также в проекте программы предполагается в 2006г. завершение процедур выхода государственных унитарных предприятий из числа учредителей (участников) кредитных организаций. В тех же банках, где доля государства будет сохранена, предстоит усилить роль представителей государства в управлении, осуществить специализацию этих банков на выполнении установленных государственных задач.
По материалам: РБК
Поделиться новостью
