2001
Airbnb вне закона. Мини-отели, хостелы и офисы в квартирах под угрозой запрета
— Личные финансы
Пока украинцы отдыхали на майские праздники, чиновники разрабатывали новую версию законопроекта о запрете использования жилого фонда не по целевому назначению. Кого затронет нововведение?
В период между майскими праздниками депутаты реанимировали законопроект №6424, запрещающий использовать жилой фонд не по назначению.
Проект закона уже на начальном этапе вызывает споры.
Согласно ему, под прицелом окажутся мини-отели, хостелы и другие учреждения временного проживания. Другой бизнес в жилых помещениях не затрагивается: заниматься предпринимательством в собственной квартире разрешено, если это не мешает соседям и не используется наемный труд.
Законопроект касается домов, где шестнадцать и более этажей.
Риски для мини-отелей
Согласно государственным строительным нормам перевести из жилого в нежилое помещение можно только на цокольном, первом и втором этажах. На верхнем и мансардном этажах можно размещать творческие мастерские. Если квартира на третьем этаже и выше, изменить ее целевое назначение невозможно.
В Украине распространена практика сдачи в аренду на сутки комнат в хостелах и мини-отелях. Как правило, такие заведения временного проживания размещаются в одной-двух квартирах или занимают один-два этажа. Это жилье особенно популярно в Киеве, что связано с увеличением числа гастарбайтеров и переселенцев.
Хостелы и мини-отели чаще всего располагаются в центральной части города и также довольно популярны среди туристов. Столь высокая популярность свидетельствует еще и о том, что легальный гостиничный рынок недостаточно конкурентен и не способен предложить доступные формы краткосрочного жилья.
По мнению иностранцев, цены на отели в Киеве высоки, а предложение невелико. Поэтому зачастую гораздо выгоднее снять квартиру с помощью сервиса Airbnb. Однако предложенный законопроект может навредить работе таких сервисов.
Владельцы квартир, которые предлагают жилье для краткосрочной аренды, не смогут делать это легально, а иностранные туристы не смогут пользоваться платформой Airbnb для поиска альтернативного жилья в Украине во время путешествий.
Офисы тоже под вопросом
С офисами та же ситуация. Предприниматели часто размещают их в минимально переоборудованных квартирах. Владельцы таких мини-офисов в объявлениях об аренде спокойно указывают, что их помещения относятся к жилищному фонду. Однако после принятия нового законопроекта такой бизнес будет невозможен.
Целесообразность нововведения
Авторы проекта утверждают, что помещения часто переоборудуются без соблюдения правил пожарной безопасности. Это затрудняет эвакуацию жильцов и других лиц, находящихся в доме, и угрожает их жизни и здоровью.
По мнению законодателей, ежедневное посещение офисов и заведений временного проживания большим количеством лиц также приводит к повышенной нагрузке на коммуникации и оборудование, в том числе на лифты.
Как повлияет закон на рынок
Предложенные депутатами изменения в первую очередь повлияют на малый и средний бизнес. Нововведения могут перечеркнуть существование мини-отелей и хостелов. Предпринимателям придется переводить недвижимость из жилой в коммерческую. Это увеличит издержки бизнеса и может вывести его на нерентабельный уровень.
“Для перевода квартиры в коммерческую недвижимость нужно заплатить около 2 тыс. долл., а хостелы и мини-отели — это недорогой вариант проживания. Лучше пустить эти деньги на развитие сервисов, чем на изменение целевого назначения здания”, — рассказывает вице-президент Всеукраинской хостел-ассоциации Елена Иващенко.
Если закон примут, владельцам хостелов и мини-отелей придется искать варианты размещения в обособленных зданиях. Однако, по словам Иващенко, таких сооружений в центре города очень мало и они слишком дорогие.
Альтернативным и менее агрессивным способом регуляции этого сегмента, по мнению экспертов, может быть принятие четких стандартов для открытия того или иного вида деятельности: мини-гостиницы, хостела или офиса.
Что получат жители
С одной стороны, жалобы жителей по поводу шума и грязи от хостелов будут удовлетворены. С другой стороны, сдача квартир в аренду грозит физлицам-предпринимателям и юридическим лицам административной ответственностью и штрафом.
Гражданам — от одного до трех необлагаемых минимумов доходов граждан и предупреждением, должностным лицам — от трех до семи необлагаемых минимумов.
Кто может выиграть
Возникает очевидный вопрос, насколько качественно будут действовать представители исполнительных органов и как будет контролироваться их работа. Чиновники будут иметь прямой финансовый интерес, а это может повлечь рост коррупции в секторе.
Кроме того, заинтересованной стороной является коммерческая недвижимость. При существенном увеличении расходов на ведение бизнеса есть риск закрытия большинства мини-отелей и хостелов, что увеличит поток клиентов в легальных гостиниц и офисных центров.
Ольга Науменко
По материалам: Економічна Правда
Поделиться новостью
