956
Казначейству запретят колебаться
— Казна и Политика
Национальный банк и Министерство финансов хотят создать систему управления свободными бюджетными средствами, чтобы избежать резких колебаний на денежно-кредитном рынке. Для этого госрегуляторы планируют внедрить порядок равномерного накопления и расходования средств на счетах Госказначейства, исключающий значительные колебания как в сторону их резкого увеличения, так и уменьшения.
В распоряжение Экономических известий попала переписка Минфина и Нацбанка, в которой обсуждаются механизмы снижения волатильности остатков средств правительства в национальной валюте на счетах в Национальном банке и повышение прогнозируемости их динамики. "По итогам 2011 г. вызывает беспокойство стремительный и непредсказуемый рост остатков средств Казначейства Украины в национальной валюте на счетах в Национальном банке с последующим быстрым их расходованием. Так, в отдельные дни текущего года остатки в несколько раз превышали среднедневные показатели с начала года. Затем, в дальнейшем, в течение короткого периода времени, происходило их быстрое расходование",– говорится в документах.
Неравномерное накопление и расходование средств государственного бюджета связано с рисками дестабилизации денежно-кредитного рынка Украины. При этом их наиболее опасные последствия – искусственно спровоцированные ценовые скачки и спрос на иностранную валюту.
Такая политика правительства по управлению бюджетными средствами снижает эффективность усилий Национального банка по обеспечению оптимального уровня ликвидности банковской системы и удерживанию стабильного и прогнозируемого уровня корсчетов банков.
Напомним, Национальный банк ежедневно получает от Государственной казначейской службы Украины прогноз динамики средств на едином казначейском счете и план-график движения средств на ее валютных счетах. Приведенная информация используется для корректного прогноза ликвидности банковской системы, динамики валютного курса гривни и их влияния на уровень инфляции в стране. Однако, несмотря на это, к сожалению, достаточно часто встречаются случаи, когда прогноз динамики средств на едином казначейском счете существенно отличается от его фактических значений.
Чтобы решить эту проблему, руководство Минфина и Нацбанка собирается внедрить единую политику управления бюджетными средствами. "Этому должно способствовать совершенствование функционирования единого казначейского счета, на который переводятся средства государственного бюджета Украины с целью обеспечения эффективного управления ими для повышения оперативности в финансировании расходов в пределах имеющихся объемов финансовых ресурсов",– говорится в документах.
По сведениям издания, работающая над такой программой экспертная группа Госказначейства, Минфина и НБУ рассматривает возможность установления ограничения на максимальный и минимальный размер остатков средств правительства в национальной валюте на счетах в Национальном банке. А также не прочь разработать и внедрить порядок равномерного накопления и расходования средств со счетов Госказначейства во избежание значительных колебаний, как в сторону их резкого увеличения, так и уменьшения. Кроме того, одной из целей экспертов является совершенствование процесса прогнозирования динамики движения средств на едином казначейском счете.
"С приходом в Минфин Юрия Колобова уже внедряется практика согласования действий правительства и Нацбанка, которые непосредственно влияют на объем денежного предложения на рынке, создания рабочей группы из представителей Министерства финансов Украины, Государственной казначейской службы Украины и Национального банка Украины для проведения совместных консультаций",– отмечает один из высокопоставленных чиновников НБУ. По его словам, одним из ближайших решений может стать разрешение Госказначейству размещать свободные ресурсы в банковской системе, возвращая ликвидность.
Председатель правления банка "Финансы и кредит" Владимир Хлывнюк считает, что таким образом удастся сгладить резкие скачки стоимости ресурсов на межбанковском кредитном рынке. "Мы особенно остро ощущаем проведение платежей по НДС и оплату газа – в эти моменты ставки всегда поднимаются. Если удастся снимать это напряжение – рынок станет более прогнозируемым",– уверен господин Хлывнюк.
По мнению председателя наблюдательного совета "Дельта Банка" Николая Лагуна (который долгое время работал казначеем Укрсоцбанка), политика Национального банка и Минфина направлена на уменьшение возможности для спекуляций на ресурсном рынке и снижение ставок на гривневые ресурсы. "Сейчас средние остатки средств на счетах банков в НБУ колеблются на уровне около 20 млрд. грн. – то есть ликвидность более чем достаточна. Однако отсутствие качественных и платежеспособных клиентов, которых можно кредитовать, стимулирует банки к спекуляциям на ставках и вложениях в валюту,– аргументирует банкир.– Действия регуляторов снизят волатильность колебаний остатков на счетах банков и, соответственно, приведут к снижению спекулятивных настроений в банковской системе, что будет способствовать уменьшению спроса на валюту и снижению кредитных ставок".
По материалам: Экономические Известия
Поделиться новостью
Также по теме
Мадяр намекнул, что не будет блокировать выделение Украине 90 млрд евро
ЕС стремится разблокировать кредит для Украины на 90 млрд евро после поражения Орбана
МИД снял рекомендации по ограничению поездок в Венгрию
С 1 июля в Украине планируют запустить программу «єКнига» для новорожденных и субсидии на аренду для книжных магазинов
Украина и Сирия договорились о сотрудничестве в сфере АПК и открытии посольств
Минсоцполитики отказалось от идеи обязательной накопительной пенсионной системы
