5100
Украину готовят ко второй волне
— Казна и Политика
Мир уже переживает вторую волну кризиса. Руководители мировых финансовых институтов и разных стран пугают друг друга тревожными прогнозами на ближайший год. Правительства ряда государств Европы сокращают бюджеты, режут зарплаты и социальные выплаты, повышают пенсионный возраст и налоги. В Украине эти проблемы пока проявляются минимально, и наша страна закончит год с ростом ВВП более 5%. На фоне среднеевропейских показателей это неплохо. Но расслабляться Украине нельзя.
По мнению экспертов, наше правительство должно брать пример с зарубежных стран, где основу антикризисных мер составляет создание стимулов для развития отечественной экономики, а также благоприятных условий для притока инвестиций.
Впрочем, есть надежда, что сложности следующего года мы пройдем проще, чем в 2008-м. Во-первых, в текущем году наша экономика дала несколько позитивных сигналов. Во-вторых, правительство заранее стало планировать стимулы для развития внутреннего рынка. В-третьих, Украина снижает налоги (с 1 января 2012 года налог на прибыль снижается с 23% до 21%).
О том, что существуют предпосылки для позитивных тенденций в украинской экономике, подтвердил и опубликованный недавно рейтинг Индекса глобальной конкурентоспособности, в котором Украина заняла 82-е место среди 142 стран. "В этом году Украина поднялась на семь пунктов в Индексе глобальной конкурентоспособности в основном благодаря улучшению макроэкономической ситуации. В то же время, результаты Украины по некоторым составляющим конкурентоспособности оставляют желать лучшего. Наибольшую обеспокоенность вызывает институциональная среда, поскольку Украина традиционно расположилась среди 10-ки стран, замыкающих рейтинг по таким показателям, как коррупция, неэффективность бюрократического аппарата и защита прав собственности. Украине стоит проявить решительность в преодолении этих проблем, дабы восстановить доверие со стороны бизнеса и инвесторов", - объяснил Тьерри Гейгер, экономист, заместитель директора центра глобальной конкурентоспособности и продуктивности Всемирного экономического форума (ВЭФ).
Соседями Украины в рейтинге ВЭФ стали Тринидад и Тобаго, а также Намибия. Чтобы занять более высокие строчки и попасть в компанию более респектабельных государств, Украине предстоит решить ряд важных проблем. Опрошенные в ходе подготовки рейтинга руководители бизнеса во всех 27 регионах нашей страны сошлись во мнении, что больше всего препятствуют их работе коррупция, нестабильность государственной политики, качество налоговой политики.
О том, что упомянутые проблемы существуют и власти обеспокоены их разрешением, признают и в правительстве. По словам первого вице-премьера Андрея Клюева, борьба с коррупцией в Украине напоминает битву с многоликим драконом: отрубишь одну голову - вырастут три других. "Для меня, как для первого вице-премьера и министра экономического развития и торговли, эта проблема - одна из ключевых. Коррупция тормозит экономическое развитие Украины, что значительно ухудшает деловой климат и создает барьеры для привлечения инвестиций. Наша задача на данном этапе - кардинально минимизировать ее проявления, значительно улучшить среду для свободного развития бизнеса. Важно создать условия для чиновника, в которых он бы не смог заниматься коррупцией", - отметил Клюев.
Для борьбы с коррупцией в правительстве намерены продолжать активно заниматься дерегуляцией бизнеса - снижать бюрократические и фискальные барьеры при ведении предпринимательской деятельности, расширять использование механизмов электронной отчетности.
Кабмину предстоит отстаивать интересы национальных товаропроизводителей внутри страны, чтобы обеспечить более устойчивый уровень развития и снизить риски, связанные с изменениями внешней конъюнктуры. В последние 5 лет потребительский рынок Украины все больше заполняли товары иностранного производства. "На грани выживания оказались высокотехнологические отрасли, утрачена значительная часть научно-технического потенциала. Эти негативные структурные изменения продолжительное время сопровождались потерей рабочих мест, экономическим упадком многих населенных пунктов, где прекратили свою деятельность градообразующие предприятия, что привело к массовой трудовой миграции экономически активного населения в другие страны", - констатируют авторы Госпрограммы развития внутреннего производства. Они делают ставку на модернизацию промышленности, сельского хозяйства, возрождение отечественной науки и инновационной сферы, расширение использования ресурсосберегающих и энергоэффективных технологий. Причем для решения поставленных задач планируется привлекать не только государственный капитал, но и частный.
Качественное выполнение программы поможет Украине смягчить последствия мирового экономического кризиса, считает Андрей Клюев. По его словам, например, снизить уровень потребления импортного газа в Украине планируют за счет увеличения собственной добычи нефти, газа, угля, газа-метана, сланцевого газа. "В настоящее время уже есть проекты, касающиеся сланцевого газа, добычи газа на шельфе Черного и Азовского морей. Уже есть инвесторы, которые готовы реализовывать такие проекты, это такие компании как "Шелл", "Шеврон", "ЕксонМобил", "Эни", а также НАК "Нафтогаз Украины" и НАК "Надра", - сказал Андрей Клюев.
Энергосбережение он назвал очень важной частью программы. В качестве примера первый вице-премьер привел тот факт, что уже в этом году в результате установки на украинских ТЭС газовых счетчиков сэкономили 7% газа. "В следующем году мы продолжим подобные мероприятия. Счетчики устанавливаются исключительно отечественных производителей. К реализации этой программы привлечены 30 украинских предприятий", - отметил Андрей Клюев.
Среди приоритетов импортозамещения он назвал и развитие АПК. "В планах - к 2015 году нарастить урожай зерновых до 80 миллионов тонн. Это амбициозные планы, но реальные", - сказал Андрей Клюев. Кроме этого планируется минимизировать импорт мяса. Уже в 2011 году его удалось снизить на 50 тысяч тонн.
Чтобы национальная экономика прошла с минимальными потерями фазу снижения мирового спроса и вошла в стадию стабильного роста, Кабмин также реализует ряд мер для защиты украинских экспортеров на внешних рынках. При этом заключение договоров о свободной торговле с ЕС и другими странами - один из главных приоритетов для чиновников, отстаивающих интересы отечественных производителей за рубежом. Поскольку реализация этих шагов расширит возможности для экспансии украинских товаров и уравновесит внешнеторговый баланс государства, который, к сожалению, пока находится в "дефицитной зоне".
Кроме этого, по словам Андрея Клюева, Украина намерена активизировать работу со странами, экономику которых кризис охватил в меньшей степени. Это касается стран Юго-Восточной Азии и Латинской Америки. "Сейчас мы достаточно активно работаем, чтобы экспортировать продукцию отечественного производства на рынки этих стран", - подчеркнул первый вице-премьер.
"Украина как страна, зависящая от экспорта, не может стоять в стороне, если в вопросах международной торговли начинают происходить тектонические сдвиги. Для контроля за этими процессами, нужно оптимизировать систему лоббирования своих интересов за рубежом", - отметил Сергей Дубов, аналитик инвесткомпании "Профит Гарант". Он также обратил внимание на возможности политики так называемого "умеренного протекционизма", элементы которого за основу антикризисных мер взяли во многих зарубежных странах. Речь, в частности, идет об оказании финансовой поддержки национальным экспортерам, господдержке компаний, работающих не только на внешний, но и на внутренний рынок, внедрении механизмов льготного кредитования.
При этом эксперты считают, что успешность развития национальной экономики зависит не только от принятия соответствующих госпрограмм или совершенствования нормативно-правовой базы. "Нынешнее правительство Украины - это функциональное правительство. Задекларировав сегодня программы реформ, власть уже не сможет сойти с дистанции и просто вынуждена будет реализовывать их до конца. А это возможно лишь при условии стабильной власти и преемственности управленческих решений в будущем", - резюмирует заместитель директора Агентства моделирования ситуаций Алексей Голобуцкий.
Иван Гордийчук
По материалам: Подробности
Поделиться новостью
Также по теме
Мадяр намекнул, что не будет блокировать выделение Украине 90 млрд евро
ЕС стремится разблокировать кредит для Украины на 90 млрд евро после поражения Орбана
МИД снял рекомендации по ограничению поездок в Венгрию
С 1 июля в Украине планируют запустить программу «єКнига» для новорожденных и субсидии на аренду для книжных магазинов
Украина и Сирия договорились о сотрудничестве в сфере АПК и открытии посольств
Минсоцполитики отказалось от идеи обязательной накопительной пенсионной системы
