10
В начале декабря правительство рассмотрит проект Концепции развития рынка газа в РФ
В начале декабря правительство рассмотрит проект Концепции развития рынка газа в РФ. Суть проекта сводится к разделению Газпрома на несколько частей. Из концерна выделяются Единая газотранспортная компания (ГТК), Системный оператор рынка газа, газовая биржа и газораспределительные организации (ГРО). Работа над моделью реструктурирования концерна велась совместными усилиями Минэкономразвития и самого Газпрома.
ГТК создается как 100-процентное дочернее предприятие Газпрома с передачей ему в собственность всего имущества, связанного с эксплуатацией газотранспортной инфраструктуры. В cовет директоров ГТК предполагается включение госпредставителей.
Системный оператор рынка газа создается тоже как 100-процентная дочка Газпрома на базе Центрального производственно-диспетчерского управления.
На газовой бирже будут заключаться контракты по рыночным ценам. На начальном этапе правительство предполагает продать на бирже 10 млрд. кубометров газа, с постепенным увеличением этого количества до 5% от объема добычи Газпрома, что составляет около 20 млрд. кубометров.
Газораспределительные организации на начальном этапе формирования рынка газа будут совмещать функции по транспортировке и сбыту газа, их деятельность будет контролироваться государством.
В конечном итоге правительство хочет добиться создания в России свободного конкурентного рынка газа, в котором государство будет регулировать только транспортное ценообразование.
Реструктуризация Газпрома должна проходить в три этапа. На первом осуществляется постепенная трансформация регулируемого рынка газа в двухсегментный - регулируемый и нерегулируемый, который будет формироваться из объемов газа, добываемого сверх установленного уровня, и газа независимых производителей - с одновременным действием этих сегментов на рынке.
На втором этапе сокращается доля регулируемого сегмента на рынке газа, осуществляется переход к свободным договорным ценам на газ, поставляемый потребителям (кроме населения и организаций, финансируемых из бюджетов всех уровней).
На третьем этапе отменяется прямое регулирование цен на газ для всех категорий потребителей с введением прямых адресных субсидий для населения, а также достигается равновыгодность поставок газа на внутренний рынок и на экспорт, в результате чего внутренние цены на газ к тому моменту вырастут в 6-7 раз до $120 за тысячу кубометров. При этом сохраняется регулирование тарифов на услуги по транспортировке газа по трубопроводам. Сроки этапов пока не определены.
Авторы концепции не говорят, в чьих руках должна оказаться добыча газа, и избегают конфликтного вопроса, что произойдет со старыми месторождениями: сохранятся ли они у Газпрома (или у структуры, которая от него останется), либо будут проданы частным инвесторам.
По материалам: Файненшл Брідж
Поделиться новостью
