23
НАПК выявило коррупционные риски в системе техосмотра авто: что предлагают изменить
— Казна и Политика
Национальное агентство по предотвращению коррупции опубликовало комплексное исследование «Коррупционные риски в сфере обязательного технического контроля транспортных средств» и сформировало рекомендации по антикоррупционным предохранителям для реформирования системы обязательного технического контроля транспортных средств (ОТК).
Какие проблемы обнаружили
Национальная программа адаптации законодательства Украины к acquis ЕС определяет отсутствие обязательного технического осмотра для частных легковых автомобилей как одну из ключевых проблем.
С учетом комплексности сферы ОТК и необходимости дальнейшего приближения украинского законодательства к праву ЕС Минразвития обратилось в НАПК с инициативой проведения стратегического анализа коррупционных рисков в сфере ОТК для обеспечения подготовки прозрачной и эффективной законодательной базы реформирования системы ОТК.
В рамках исследования НАПК идентифицировало 9 коррупционных рисков, охватывающих все этапы системы ОТК: от доступа к рынку и проведения проверки до фиксации и передачи результатов, мониторинга, надзора и применения ответственности.
В частности, это фрагментированность процедуры доступа к рынку, отсутствие четкой и прозрачной процедуры проверки документов для получения статуса субъекта ОТК, отсутствие четко определенного правового статуса проверяющего лица, недостаточная автоматизация передачи измеряемых показателей, что позволяет фальсификацию результатов, а также отсутствие целостной системы надзора и непропорциональности ответственности в сфере.
Сколько недействительных протоколов было обнаружено за три года
Масштаб проблемы подтверждают данные Главного сервисного центра МВД: за 2023−2025 годы составлено 3929 выводов о признании недействительными протоколов проверки технического состояния транспортных средств, а из реестра субъектов проведения ОТК исключены 325 субъектов.
Предыдущий опыт функционирования системы технического осмотра показал, что без надлежащих мер защиты реформа рискует воспроизвести те же коррупционные практики в новой форме, но уже в значительно большем масштабе.
Какие изменения рекомендует НАПК
По результатам исследования сформированы рекомендации для Минразвития, МВД и Национального агентства по аккредитации Украины, направленные, в частности, на введение единого прозрачного механизма доступа к рынку, цифровизацию и автоматизацию процессов ОТК, нормативное урегулирование статуса непосредственно проводящего проверку лица, создание целостной системы надзора и пересмотр подходов к ответственности субъектов.
Реализация рекомендаций должна обеспечить переход от формальной модели ОТК к системе, в которой каждый этап предсказуем, прозрачен и контролируем, а также способствовать добросовестной конкуренции на рынке, минимизации фиктивных проверок и повышению общественного доверия к результатам технического контроля.
Напомним, ранее Finance.ua писал, что около 92% рынка подержанных автомобилей в Украине находится в тени, а его объем составляет около 20 млрд грн. За восемь месяцев 2026 года 2026 автомобилей официально зарегистрировали по цене 1 грн, еще 84 тысячи — дешевле 50 тыс. грн. Несмотря на проверки и поручения контролирующим и правоохранительным органам, ситуация на рынке за последний год практически не изменилась.
В целом теневой рынок подержанных автомобилей, по экспертным оценкам, составляет около 20 млрд грн.
По материалам: Finance.ua
Поделиться новостью
