ПРОМО
Налоговая ловушка: принятый в первом чтении законопроект № 15262 может затормозить кредитование экономики
— Кредит&Депозит
13
27 октября Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект № 15262, предусматривающий продление на 2027 год повышенной ставки налога на прибыль банков в размере 50%. Однако краткосрочная бюджетная выгода может обернуться существенным сокращением кредитных возможностей банков в последующие годы.
Об этом заявил Сергей Мамедов, вице-президент Ассоциации украинских банков, председатель правления Глобус Банка.
Банкир напомнил, что по предварительной оценке НБУ дополнительные 20 млрд. грн. налоговых поступлений могут означать 200−300 млрд грн потенциальных кредитов, которые экономика недополучит в будущем. В условиях войны это создает дополнительные риски для финансирования производства, восстановления поврежденных мощностей, усиления энергетической устойчивости предприятий и создания новых рабочих мест.
По его словам, необходимость дополнительных бюджетных поступлений вполне ясна. Государство нуждается в значительных ресурсах для финансирования обороны и других первоочередных расходов, а банковский сектор должен участвовать в обеспечении этих потребностей. Однако принципиальный вопрос состоит в том, какой может оказаться долгосрочная экономическая цена дополнительной налоговой нагрузки.
«Банковский сектор должен вносить свой вклад в финансирование государства особенно в эти трудные времена для страны. Но есть вопрос, который мы не должны оставлять за скобками: что произойдет с экономикой, если мы изымем у банков капитал, который мог бы превратиться в кредиты?» — отметил банкир.
Сергей Мамедов напомнил, что повышенную ставку налога на прибыль банков в размере 50% применили к результатам 2023 и 2024 годов, причем оба решения носили ретроспективный характер. В 2025 году ставка составила 25%, а на 2026 год ее снова установили на уровне 50%.
При этом банковская система уже обеспечивает значительные налоговые поступления. По итогам 2023−2025 годов сумма налога на прибыль банков превысила 257 млрд грн.
Однако повышенное налогообложение может оказывать влияние на способность банков наращивать собственный капитал, от которого в значительной степени зависят их возможности кредитовать предприятия и население.
Как пояснил банкир, оценка НБУ относительно возможного сокращения кредитного потенциала на 200−300 млрд. грн. касается не уже выданных кредитов, а ресурсов, которые в других условиях банковская система могла бы направить в экономику в последующие годы. При этом фактические масштабы такого влияния будут зависеть от объема банковского капитала, спроса на кредиты и общей экономической ситуации.
По мнению Сергея Мамедова, особенно опасным такой эффект может стать именно в период войны, когда кредитование постепенно превращается в один из ключевых инструментов поддержания жизнеспособности предприятий.
К тому же, украинская экономика уже имеет сравнительно небольшой объем кредитования частного сектора. По данным Всемирного банка, соотношение внутреннего кредитования частного сектора к ВВП Украины в 2024 году составило 18,2%, а в 2025 году сократилось до 16,4%. Хотя подобная динамика обусловлена комплексом экономических факторов, она дополнительно актуализирует вопрос о необходимости сохранения и расширения кредитных возможностей финансовой системы.
Поэтому, по мнению банкира, дальнейшее ограничение возможностей банков наращивать капитал может сдерживать кредитную активность именно тогда, когда потребность бизнеса в финансировании остается чрезвычайно высокой.
«Бюджет получит дополнительные средства, но ценой существенных рисков для финансирования производства, усиления энергетической устойчивости, создания новых рабочих мест и инвестиционной привлекательности украинских банков», — подчеркнул он.
По мнению банкира, особого внимания заслуживают возможные последствия повышенного налогообложения для привлечения инвестиций в банковский сектор. Этот вопрос приобретает дополнительную актуальность на фоне подготовки государства к продаже двух банков — Сэнс Банка и Укргазбанка.
Ведь для потенциальных инвесторов определяющими не только финансовое состояние и размер активов банка, но и перспективы его доходности и прогнозируемость налоговой политики. Продление срока повышенного налогообложения может существенно снизить инвестиционную привлекательность украинских банков, а при совокупности неблагоприятных факторов создать риск снижения их потенциальной рыночной оценки вдвое. Следовательно, государство рискует недополучить значительные средства от приватизации, что может измеряться сотнями миллионов долларов.
Вместе с тем Сергей Мамедов подчеркнул, что дискуссия вокруг повышенного налогообложения не должна превращаться в противопоставление интересов государства и банковской системы. Напротив, у них общая цель — обеспечить экономическую устойчивость страны во время войны и создать условия для будущего восстановления.
Именно поэтому банкир призвал народных депутатов во время подготовки законопроекта № 15262 ко второму чтению еще раз тщательно взвесить все возможные экономические последствия и удержаться от поддержки документа в его нынешней редакции.
По его убеждению, чрезвычайные налоговые решения должны быть обоснованными, прогнозируемыми и временными, чтобы краткосрочное наполнение бюджета не ослабляло долгосрочный потенциал украинской экономики.
«Сильные банки не конкуренты государственному бюджету. Это один из инструментов, благодаря которым бизнес сможет восстанавливаться, экономика будет расти, а бюджет будет получать больше доходов в будущем», — подытожил Сергей Мамедов.
По материалам: Глобус
Поделиться новостью
