186
Мужчин с тремя детьми могут лишить автоматического права на отсрочку
— Личные финансы
В Украине предлагают изменить одно из оснований для предоставления отсрочки от мобилизации во время военного положения.
Инициатива предусматривает отмену автоматического права на отсрочку для мужчин, на содержании которых находятся трое и более детей младше 18 лет, а также пересмотр соответствующего основания для увольнения с военной службы. Соответствующее обращение адресовано Кабмину.
Почему предлагают изменить правила
Автор петиции № 41/010443−26эп ссылается на статьи 21, 24 и 65 Конституции Украины. В частности, он отмечает, что все граждане равны в своих правах, а защита Украины является конституционной обязанностью каждого гражданина. По его мнению, исключения из этой обязанности должны быть обоснованными, пропорциональными и учитывать реальные обстоятельства.
В обращении отмечается, что сейчас мужчины, на содержании которых находятся трое и более детей младше 18 лет, не подлежат призыву во время мобилизации. Кроме того, наличие трех и более детей является отдельным основанием для увольнения военнослужащего из службы во время военного положения.
В то же время мужчины, имеющие одного или двух несовершеннолетних детей, такого права не имеют и могут быть мобилизованы. Так же военнослужащие с одной или двумя детьми не могут уволиться со службы только по этой причине.
Аргументы
Автор считает, что действующее законодательство разграничивает родителей только по количеству детей, а не по реальным потребностям семьи.
В документе отмечается, что само по себе количество детей не свидетельствует о том, что мужчина является единственным кормильцем, единственным законным представителем или единственным лицом, обеспечивающим уход за детьми.
Также автор обращения ссылается на практику Конституционного Суда Украины, который неоднократно подчеркивал, что разное правовое отношение к отдельным категориям граждан возможно только тогда, когда оно имеет правомерную и объективно обоснованную цель, а применяемые средства должны, необходимы и пропорциональны.
По мнению автора, автоматическое предоставление отсрочки и права на увольнение со службы только из-за наличия трех детей не учитывает конкретные обстоятельства семьи и создает преимущество по сравнению с родителями одного или двух детей, а также гражданами, у которых еще нет детей.
В обращении также отмечено, что такая разница в правовом регулировании имеет признаки косвенной дискриминации по семейному положению, поскольку количественный критерий, по мнению автора, возлагает большую тяжесть выполнения оборонного долга на мужчин, имеющих меньше детей или еще не создавших семью.
Кроме того, автор ссылается на Закон Украины «Об основах предотвращения и противодействия дискриминации в Украине», предусматривающий обеспечение равных возможностей реализации прав и свобод и запрещающий как прямую, так и косвенную дискриминацию.
Что именно предлагают изменить
В обращении Кабмин просят:
- разработать и внести на рассмотрение Верховной Рады законопроект об исключении пункта 3 части первой статьи 23 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации», предусматривающий отсрочку для мужчин, на иждивении которых находятся трое и более детей в возрасте до 18 лет;
- исключить из статьи 26 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе» положение, согласно которому наличие трех и более детей является самостоятельным основанием для увольнения с военной службы во время военного положения;
- сохранить право на отсрочку и увольнение для лиц, самостоятельно воспитывающих детей, воспитывающих ребенка с инвалидностью или тяжело больного ребенка, являются единственными законными представителями детей или имеют другие предусмотренные законом обстоятельства, при которых дети могут остаться без надлежащего ухода;
- после внесения законодательных изменений привести в соответствие постановление Кабинета Министров Украины от 16 мая 2024 № 560 и другие нормативно-правовые акты.
Кому предлагают оставить право на отсрочку
Автор обращения подчеркивает, что поддержка многодетных семей должна осуществляться через социальные выплаты, пособие по уходу за детьми, льготы и другие государственные гарантии, а не через автоматическое освобождение от исполнения воинского долга.
По его мнению, право на отсрочку или увольнение со службы должно сохраняться для лиц, самостоятельно воспитывающих детей, являются единственными законными представителями, воспитывают ребенка с инвалидностью или тяжело больного ребенка, а также в других случаях, когда мобилизация или продление службы может оставить детей без надлежащего ухода.
По материалам: Судебно-юридична газета
Поделиться новостью
