6692
Скільки коштують українські чиновники: зарплати, премії, надбавки, матеріальна допомога, пільги, відпустки...
— Казна та Політика
Вступаючи на держслужбу, громадянин урочисто присягає вірно служити народові України, суворо дотримуватися Конституції і законів, зміцнювати авторитет країни, охороняти права, свободи і законні інтереси громадян і врешті-решт "з честю нести високе звання державного службовця". І все це за зарплату в тисячу гривень. Насправді посада українського чиновника коштує стільки, скільки коштують його повноваження. Детальнiше.
Оплата чиновників складається з окладу (нині мінімальний - 985 грн), премій, доплат за ранги, надбавки за вислугу років та ін. За вислугу понад три роки додатково сплачується 10%, п'яти - 15% і так до понад 25 років - 40%. Премія може бути, а може і не бути. Може бути 10%, а може - 100%.
Ще держслужбовцю покладена раз на рік допомога на оздоровлення у розмірі зарплати. При цьому кожен чиновник має певні повноваження. Він може схвалювати рішення від імені держави як на користь громадянина, так і зворотні. Тому, напевно, ні для кого не секрет, що для багатьох чиновників зарплата разом з усіма пільгами (див. "Пільги держслужбовців і міністрів") далеко не головний стимул для обіймання посади.
Пільги чиновників передбачені Законом "Про державну службу". Окремі привілеї визначаються спеціальними законами ("Про державну податкову службу України", "Про митну службу України" "Про державну виконавчу службу України" і т. д.). Але вони не є суттєвим стимулом для заняття вакансій в державних структурах. Часто потенційні держслужбовці розраховують на неофіційні доходи. Нещодавно набув чинності Закон "Про боротьбу з корупцією" дозволяє застосовувати його норми вибірково.
Напевно в армії держслужбовців є чимало тих, хто дотримується присяги (наскільки це можливо в сьогоднішніх реаліях) і живе на зарплату. Тобто тих, хто живе скромно. Жити впевненіше дозволяють зарплати держслужбовців вищих рангів, але і вони не гарантують розкішні садиби і дорогі авто. До речі, пільги членів Кабміну, згідно із законодавством, не багатьом відрізняються від привілеїв звичайних чиновників, хіба що їм видається дипломатичний паспорт.
Хоча тут, знов-таки, доречно говорити не стільки про зарплати та пільги, скільки про повноваження. Наприклад, зарплата прем'єра Миколи Азарова минулого року склав 446 169,7 грн (трохи більше $4,6 тис. на місяць *). Міністра закордонних справ Костянтина Грищенка - 221,3 тис. грн ($2,3 тис.), міністра освіти і науки Дмитра Табачника - 234,6 тис. грн ($2,4 тис.), міністра енергетики Юрія Бойка - 195,4 тис . грн ($2 тис.).
Але що таке ці цифри порівняно, скажімо, з коштами, виділеними у бюджеті на державні закупівлі? Приміром, нещодавно НАК "Нафтогаз України" через посередників придбала бурову платформу за $ 400 млн при її вартості у виробника $230,5 млн і скоро купить ще одну таку ж. Непогано користуються своїми повноваженнями МВС, ДПАУ, ДМСУ та ін.
Про суддів
Дивно, але судді сьогодні ображені державою нарівні з іншими громадянами. Судова реформа значно пошматувала пільги служителів Феміди: були скасовані гарантії щодо забезпечення постійним житлом за рахунок держави, ліквідовані знижки при оплаті комунальних послуг, пільговий проїзд у транспорті, безкоштовне медобслуговування, квартирна охоронна сигналізація та ін.
Крім того, скасували доплати за класи, суддів заборонили нагороджувати державними нагородами. Іронія полягає в тому, що ще навесні 2008 року Конституційний Суд визнав такими, що суперечать Основному закону, норми держбюджету-2008 уряду Юлії Тимошенко, які обмежували соціальне забезпечення суддів. В КСУ тоді звернулися Верховний Суд і 101 народний депутат. Тепер охочих заступитися за служителів Феміди не знайшлося.
Скасування пільг вирішили компенсувати істотним підвищенням зарплат. Оплата судді цього року повинна складатися з окладу в шість мінімальних зарплат, доплат за вислугу, адмінпосаду, науковий ступінь, держтаємницю і т. д. А до 2015 року поетапно оклад підвищується до 15 МЗ. Але набуття чинності цієї норми відклали до 2012 року через дефіцит фінансування судової системи.
Сьогодні оклад судді місцевого суду - близько 5,5 тис. грн, апеляційного - приблизно 6,5 тис. грн, ВСУ або КСУ - 10 тис. грн. Можливо, ситуація покращиться наступного року. З 1 листопада 2011 року набуває чинності закон "Про судовий збір", який збільшує відрахування громадян при зверненні до суду. Тому передбачається, що фінансування судової системи вдасться збільшити. Хоча знову-таки жодні матеріальні проблеми не заважають деяким суддям купувати розкішні маєтки, що прямо пропорційно впливає на ступінь довіри громадян до судової системи.
* Цифри відображають приблизну зарплату міністрів, оскільки уряд Миколи Азарова розпочав роботу лише з березня 2010 року.
Пільги держслужбовців і міністрів
За матеріалами: Контракти
Поділитися новиною
