1182
"Виховання" газом
— Енергетика
Пани б'ються, а у холопів зуби стукають. Сенс цього дещо перефразованого прислів'я надовго засвоїли жителі більше 5000 київських багатоповерхівок, пацієнти півтора сотень лікарень, а також учні й вихованці більше чотирьохсот столичних шкіл і дитячих садів.
Минулого тижня півміста фактично "ні за що ні про що" узяли й відключили від опалювання і гарячого водопостачання. Формальний привід - борги Київської міськадміністрації перед АК "Київенерго", яка, у свою чергу, не змогла вчасно розплатитися з НАК "Нафтогаз України" за спожитий у листопаді-грудні газ. Дійсний же мотив всієї цієї "каральної акції" - не миттям, так катанням довести киянам, як вони "помилилися у виборі градоначальника".
Іван киває на Петра...
Утім, політична підоснова справи виявилася, природно, не одразу. Спочатку все виглядало цілком благопристойно і в цілому "у дусі закону". Розраховуватися за газ вчасно і сповна - обов'язок комунальників, покладений на них Указом Президента, рішенням Ради нацбезпеки і оборони, а також постановою Кабміну. Так от, згідно з урядовими документами, імпортований природний газ реалізує в Україні НАК "Нафтогаз України" і ДК "Газ України" тільки за умови "проведення теплопостачальниками стовідсоткової оплати використаного природного газу, а також надання ними передоплати або банківської гарантії щодо повної і своєчасної оплати природного газу і послуг з його транспортування і постачання впродовж опалювального сезону 2008-2009 рр.".
Єдиною слабкою ланкою в цьому цілком злагодженому ланцюжку виглядає цінова складова: тепловики оплачують газ за цінами ринковими - зовнішніми, а послуги свої продають за цінами внутрішніми - відбитими у комунальних тарифах. А це поки дуже різні речі.
Компенсувати таку "цінову нестиковку" повинна місцева влада за рахунок субвенцій Держбюджету. Субвенції, у свою чергу, надає Кабмін, і до кінця року він повинен перерахувати 2,4 млрд грн таких ось компенсацій усім місцевим бюджетам країни. Правда, "повинен" не означає "перерахував": 90% міських і сільських адміністрацій України сидять на голодному пайку і в паніці шукають "позабюджетні" можливості розплатитися хоча б за частину спожитого палива. Це, до речі, підтверджує і власна статистика "Нафтогазу". Як заявив днями заступник голови правління НАК Володимир Тріколіч, підприємства теплокомуненерго оплачують всього 20-30% спожитого палива (боргів не має тільки Севастополь). Листопадова заборгованість за газ складає 700 млн грн, а загальна (з початку року) - 1,25 млрд грн. Заборгованість Києва досягає трохи більше 350 мільйонів гривень, причому ці мільйони - зовсім не комунальний борг киян, а недоотримана компенсація за різницю в тарифах і цінах на газ.
Столична мерія наявність боргу визнала одразу, але прозоро натякнула, що всі питання слід було б поставити господарям кабінетів зовсім не "мерів". Мовляв, згідно зі сталою логікою газових розрахунків, Київська міськадміністрація - усього тільки проміжна ланка між Кабміном як джерелом бюджетних субвенцій для покриття тарифно-цінової різниці, АК "Київенерго" як виробником тепла і основним споживачем газу і "Нафтогазом" як продавцем палива. На якій підставі КМДА раптом перетворилася на "винуватця всіх бід" - незрозуміло.
Втім, незрозуміло й те, чи отримувала мерія бюджетну субвенцію: у Кабміні стверджують, що гроші Києву виділили, але місто використовувало за призначенням лише незначну їх частину - 23,7 млн грн. У самій мерії цю інформацію не підтвердили, але завірили: "Поки Леонід Черновецький служить мером, все буде добре".
"Добре" не вийшло. Гаряча вода у київських кранах закінчилася вже до минулого вівторка, а ледь теплі батареї "нагрівали" стрімко остигаючі квартири (палати, класи та ігрові кімнати) максимум до +15. Не чекаючи закінчення фінансово-чиновницьких розглядів, кияни вирушили за обігрівачами і твердопаливними похідними примусами, щоб у разі повного енергетичного колапсу хоч чаю гарячого зігріти.
"Піаритися" - не гріх, гріх - не "піаритися".
Думка про те, що Київ повторить долю Алчевська (що залишився два роки тому без тепла у 30-градусний мороз) стала такою популярною, що її з вуст у вуста передавали навіть торгуючі насінням бабусі. Що вже говорити про політиків усіх мастей і рангів. Тон "безкоштовному піару" задала прем'єр-міністр Юлія Тимошенко, яка жалілася, що в її квартирі дві доби газу не було. "Всі ми живемо в Києві і страждаємо всі, хто обрав цього мера. Хочеться, щоб кияни трішки краще вибирали, оскільки... всі обіцянки, підкупи закінчуються сиром у мишоловці. Хочеться, щоб надалі Черновецького більше не вибирали ", - заявила чиновниця. Про комунальний "цугундер", що наближається, заговорили і в Київраді, і у Верховній Раді.
"Припинення постачання гарячої води до адміністративних і житлових будинків Києва може призвести до техногенної катастрофи", - лякав один із лідерів Блоку Віталія Кличка, депутат Київради Дмитро Андрієвський. "Потрібно терміново розбиратися, чому нинішній "космічний" мер не може до цих пір забезпечити жителям нормальне спокійне існування", - заявив ІМК ("ІнтерМедіа консалтинг") народний депутат України від НУ-НС Юрій Гримчак. "Розтринькані і вкрадені на виборах кошти з міського бюджету створили ту дірку, в яку витікає гаряча вода зі столичних будинків. Особливо коли вартість комунальних послуг з Нового року підвищується в 3-5 разів", - рапортували представники Київської міської організації Блоку Юлії Тимошенко, які мимохідь звинуватили в "гітлерівському цинізмі" навіть керівництво "Київенерго".
Услід до дискусії підключився президент Ющенко. Він направив мерові Києва телефонограму, в якій вимагає терміново знайти ресурси для погашення заборгованості перед компаніями "Київенерго" і "Нафтогаз України".
І тільки пожежно-рятувальна служба столиці звернула увагу на те, що наслідки тривалого перебування без світла і тепла дійсно можуть бути непередбачуваними. "Масове одночасне використання електроприладів може призвести до значних електричних перевантажень і, відповідно, до масових пошкоджень електричних мереж. А це загрожує пожежами. І тому МНС України просить киян бути особливо обережними при користуванні електрообігрівачами, тепловентиляторами і опалювальними пічками", - значилося в спеціальному зверненні"надзвичайного" відомства.
Газ включили, але осад залишився
Апофеоз усієї цієї газової епопеї повинен був трапитися сьогодні - під час екстреного засідання КМУ, присвяченого київським подіям. Як розповів сам Леонід Черновецький, прем'єр-міністр "вся в білому повинна була особисто дати команду зігріти киян, якщо місцева влада цього зробити не в змозі".
Не те щоб я сильно довіряла столичному мерові, але цим його словам повірити можна вже тому, що теплові потужності міста працювали справно і зупинилися виключно по команді. Відновили теплопостачання теж по команді. Заковика лише в одному: команду віддав не той, кому було "слід за сценарієм".
Картину зіпсував президент Ющенко. Саме він, а не прем'єр Тимошенко, першим дав главі "Нафтогазу" Олегу Дубині всього годину на відновлення подачі газу для "Київенерго". І цю вимогу довелося виконати. Не за годину, звичайно, але за пару днів пообіцяли впоратися. Юлії Тимошенко залишалося тільки зібрати міністрів і, обмізкувавши проблему, видати на-гора рішення: через суд списати з рахунків мерії необхідні кошти і "допомогти знахабнілим градочиновникам" сплатити всі борги.
Але спишуть чи ні - справа десята. На першому плані тут на кшталт інші досягнення. Хотіла того Тимошенко чи ні, але країні вона продемонструвала головне: газ (а точніше його розподіл по містах і селах) став, нарешті, її зброєю в боротьбі зі всіма, хто проти неї. Підконтрольний Кабміну "Нафтогаз", як чарівна паличка, захоче - заморозить, захоче - відігріє. Благо, борги і буква закону дозволяють зробити все це швидко і без попередження. А потім, приїжджаючи в чергове вкрите інеєм селище (містечко або мегаполіс), прем'єр вся в білому "рятуватиме" "ні в чому не повинних" жителів від свавілля місцевих чиновників, що "розікрали бюджет". Дуже зручно, а головне - ефективно і результативно з погляду передвиборних рейтингів.
Єдине, що не підконтрольне прем'єру - політика забезпечення країни імпортним паливом. Сьогодні, нагадаю, 15 грудня, а контрактів на постачання газу до України в 2009 році немає - ні прямих, ні посередницьких. За якою ціною купуватимемо газ - теж неясно. Показники називаються самі різні - від 170 до 400 доларів за тисячу кубометрів.
Минулої п'ятниці у Москві працювала делегація "Нафтогазу". Підсумки зустрічі - природно, великий секрет. Відомо лише, що чим довше йдуть переговори, тим швидше ростуть борги. Як розповів ІМК народний депутат України від Партії регіонів Юрій Бойко, заборгованість перед "Газпромом" на 1 січня складе 3 млрд дол. "Питання погашення заборгованості є основною проблемою при визначенні ціни на газ для України на 2009 рік. Російські партнери не приховують, що хочуть закласти ці ризики в ціну", - сказав парламентарій.
Не сьогодні-завтра в офіс "Газпрому" вирушить Олег Дубина. Мабуть, з метою "замолити" боргові гріхи і постаратися визначити більш-менш прийнятну вартість газового імпорту. Проте сенсаційних успіхів від цього візиту ніхто не чекає. "Газпром" стовідсотково зіграє в свою гру - змусить Україну, наприклад, віддати борг не грошима, а власністю. Або запропонує нам середньоринкову ціну, яку ми не зможемо ні змінити, ні переглянути у найближчі рік-два. А почнемо "вередувати" - опинимося у Стокгольмському арбітражному суді. Словом, кожен наш рух наперекір "Газпрому" відгукнеться черговим ударом газової палиці по нашій же "багатостраждальній" голові.
Але що дивно: замість того, щоб змінити практику таких ось пансько-холопських відносин, вітчизняні чиновники, навпаки, з радістю продовжать переймати цей сумнівний досвід і, що особливо дивно, з розлюченням упроваджуватимуть його тут - в рідних Пенатах. А чому? Тому що дали одного разу рабам владу, і вони почали будувати ідеальне рабство. У глобальному сенсі цього висловлювання.
За матеріалами: ИнтерМедиа Консалтинг
Поділитися новиною
Також за темою
Послаблення санкцій США щодо нафти може принести рф $10 млрд — Зеленський
150 млн доларів щодня: війна в Ірані стала «золотою жилою» для рф
США тимчасово дозволили купувати російську нафту
ФОПам розширили програму енергопідтримки та продовжили прийом заявок
Україна та Румунія будують дві нові лінії електропередачі
Доходи росії від експорту нафти впали до мінімуму за час війни
