Реестр банковских счетов и новые правила финмониторинга: что изменит SEPA
— Финтех и Карты
51

Украина близится к присоединению к европейской платежной системе SEPA, которая должна сделать переводы в евро быстрее и дешевле. В то же время в Украине планируют создать реестр банковских счетов и сейфов, изменить порог финансового мониторинга и усовершенствовать правила раскрытия информации о конечных бенефициарах. При этом банковскую тайну обещают сохранить.
Верховная Рада уже поддержала соответствующий законопроект в первом чтении. Рассказываем, какие изменения готовят для граждан, бизнеса и банковской системы, и когда они могут заработать.
Дешевые переводы в евро и доступ к европейскому платежному пространству
Как объясняют в Министерстве финансов, присоединение к SEPA должно упростить международные расчеты для украинцев и бизнеса.
- Как сейчас: во время переводов из европейских стран в Украину могут привлекаться несколько банков-посредников, из-за чего комиссии за одну операцию иногда достигают нескольких десятков евро.
- Как будет: после интеграции в европейское платежное пространство переводы в евро должны стать быстрее и дешевле. Ожидается, что комиссии составят от 0 до 5 евро, а количество посредников в платежной цепочке уменьшится.
Что это даст
Экономика. По оценкам Минфина, благодаря этому в украинской экономике будет ежегодно оставаться от 70 до 100 млн евро, которые сейчас тратятся на банковские комиссии. Для малого и среднего бизнеса, регулярно экспортирующего товары и услуги в ЕС, средняя экономия может составлять около 4 тыс. евро в год на одно предприятие.

Банки. Национальный банк также отмечает, что интеграция в SEPA создаст для украинских банков более равные условия конкуренции с европейскими финансовыми учреждениями. Это должно упростить обработку трансграничных платежей, уменьшить операционные расходы и способствовать развитию новых платежных сервисов.
Население. Для граждан это означает более доступные переводы между Украиной и странами Европы. Особенно актуальны изменения будут для украинцев, которые работают или учатся за границей, получают доходы с ЕС или присылают деньги родным.
В НБУ приводят пример Молдовы, где после присоединения к SEPA базовая минимальная стоимость одного перевода в евро снизилась с 20 до 1,26 евро.
Новый порог финмониторинга
Одно из предусмотренных законопроектом изменений касается пороговой суммы финансовых операций, подлежащих обязательному финансовому мониторингу:
- сейчас этот порог составляет 400 тыс. грн;
- после принятия изменений его планируют повысить до суммы, эквивалентной более 10 тыс. евро или ориентировочно 550 тыс. грн.

Как отмечают в Минфине, это должно уменьшить количество формальных проверок сделок с низким уровнем риска и сократить бюрократическую нагрузку на граждан и предпринимателей. В то же время финансовые учреждения смогут больше сосредотачиваться на транзакциях, действительно имеющих признаки повышенного риска.
Для сделок в сфере азартных игр порог останется неизменным — 55 тыс. грн.
Реестр банковских счетов
Еще одно нововведение — создание Реестра счетов и индивидуальных банковских сейфов физических лиц. Его администратором и держателем станет Министерство финансов.
Как поясняют в НБУ, система будет содержать информацию об открытых физическими лицами:
- банковских счетах,
- счетах в ценных бумагах,
- платежных и других счетах,
- электронных кошельках,
- а также договорах о пользовании индивидуальными банковскими сейфами.
В то же время в реестре будут фиксировать только факт наличия счета или сейфа в конкретном финансовом учреждении. Он не будет содержать информацию об остатках денег, суммах на счетах или движении средств.

В Нацбанке отмечают, что информация о наличии счета в определенном финансовом учреждении относится к банковской тайне. Поэтому доступ к ней будет предоставлен исключительно в случаях, предусмотренных законодательством, и уполномоченным органам. В частности, речь идет об АРМА, НАПК и БЭБ — в установленном законом порядке.
Порядок создания и ведения реестра будет утверждаться Министерством финансов по согласованию с НБУ и Национальной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку.
Проверка бенефициаров и защита обличителей
Отдельный блок законопроекта относится к прозрачности собственности компаний и финансовых учреждений. В частности, планируется усовершенствовать процедуру проверки информации о конечных бенефициарных владельцах юридических лиц, а также создать отдельный реестр конечных бенефициаров трастов и других подобных правовых образований.
Кроме того, документ предусматривает ужесточение требований к прозрачности и добродетели собственников финансовых учреждений и расширение круга субъектов первичного финансового мониторинга.
Еще одно новшество — введение института обличителей в сфере противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма. Как поясняет Нацбанк, законопроект определяет их права и гарантии защиты. Среди предусмотренных механизмов — анонимные каналы для сообщений, обеспечение конфиденциальности, безвозмездная юридическая помощь и освобождение от юридической ответственности в определенных законом случаях.
В Министерстве финансов также отмечают, что законопроект не предусматривает повышения штрафов за нарушения.
Когда нововведения вступят в силу
Законопроект № 14327-д поддержали только в первом чтении. Ко второму чтению документ еще доработают в Комитете Верховной Рады по финансам, налоговой и таможенной политике.
Если парламент примет его в целом, основная часть положений вступит в силу через шесть месяцев со дня официального опубликования закона, кроме двух исключений, для которых предусмотрены другие сроки. Речь идет о:
- создании Реестра счетов и сейфов,
- и Реестра конечных бенефициарных владельцев трастов.
Они должны заработать не позднее вступления в силу Соглашения о вступлении Украины в Европейский Союз.
Также доступ уполномоченных органов к информации о счетах и сейфах предусмотрено открыть не ранее чем за шесть месяцев до дня вступления в силу настоящего Соглашения.
По материалам: Finance.ua
Поделиться новостью
