35
Рада поддержала изменение правил приватизации: что предлагает законопроект
— Казна и Политика
Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект № 16011, который должен повысить эффективность приватизации государственных имуществ. Документ предусматривает создание специального фонда приватизации, изменение правил подготовки активов к продаже и увеличение пороговой балансовой стоимости объектов большой приватизации с 250 млн грн до 1 млрд грн.
Об этом сообщает агентство «Интерфакс-Украина».
Авторы документа ожидают, что принятие документа позволит усилить институциональную состоятельность ФГИУ, повысить качество подготовки объектов и прозрачность процедур для инвесторов, сократить сроки приватизации, а также увеличить поступление в госбюджет без расширения его расходной части.
Зачем менять правила приватизации
Представляя законопроект, народный депутат от округа ЮГОК, председатель подкомитета по вопросам регулирования публичных закупок и управления государственным и коммунальным имуществом комитета Верховной Рады по вопросам экономического развития Алексей Мовчан подчеркнул, что документ является предпосылкой для реализации программы DPO с Всемирным банком.
По его словам, государство владеет значительным количеством имущества, но не всегда имеет полную информацию о принадлежащих ему активах.
«В госсобственности свыше 1,3 млн объектов, из которых около 580 тыс. — недвижимость общей площадью свыше 160 млн кв. м. При этом, право собственности надлежащим образом оформлено лишь на 56% таких объектов. У нас тысячи зданий, складов и предприятий, которые годами простаивают, разрушаются, не создают рабочих мест, не приносят доходы в госбюджет», — сказал Мовчан.
По его словам, проблема в том, что государство не способно качественно подготовить активы к продаже.
Специальный фонд приватизации
Законопроект вводит новый механизм финансирования институционального развития Фонда государственного имущества Украины (ФГИУ) и подготовительных процедур за счет создания спецфонда приватизации.
Он будет формироваться от платы за подготовку объекта к приватизации в размере 5% от цены его продажи (но не более 1 тыс. минимальных зарплат по состоянию на 1 января), которая будет выплачиваться покупателем дополнительно, что не будет уменьшать основные поступления от продажи имущества в государственный бюджет.
Также законопроект позволяет правительству привлекать уполномоченное государственное юридическое лицо для подготовки объектов к продаже. Речь идет о компании, 100% акций которой принадлежат государству и находится в управлении ФГИУ.
В ее задачи могут входить изготовление технической документации, регистрация прав на недвижимость, проведение аудита и экологического аудита, восстановление первичных документов и маркетинговые мероприятия.
Какие активы будут относиться к большой приватизации
Законопроект предусматривает увеличение пороговой балансовой стоимости активов, по которой объекты относят к большой приватизации, с 250 млн грн до 1 млрд грн. Для определения стоимости будут использоваться данные финансовой отчетности за последний отчетный год.
Кроме того, обновляются процедурные правила приватизационного процесса. Увеличивается срок проведения аукциона по продаже объекта крупной приватизации — от 60 до 120 дней после опубликования сообщения (ранее было до 90 дней).
Победители аукционов (как малой, так и большой приватизации) будут получать право устранять формальные ошибки и технические описки в заявлениях или документах в порядке, установленном Кабмином, а сами описки больше не смогут быть основанием для отмены результатов торгов.
Также вводится норма о прекращении приватизации объекта малой приватизации, если его не удалось продать в течение трех лет со дня принятия решения о приватизации.
Как планируют ускорить передачу имущества ФГИУ
Законопроект решает проблему задержек с передачей предприятий: если уполномоченные органы в течение 20 дней после решения Кабмина не передают функции по управлению имуществом ФГИУ, фонд получает право самостоятельно обращаться к государственным регистраторам для внесения изменений в ЕГР.
В то же время на ФГИ возлагается функция мониторинга эффективности использования государственного недвижимого имущества для выявления неработающих активов для их дальнейшей продажи.
В целях повышения мотивации работников ФГИУ и его региональных отделений предусматривается возможность выплаты вознаграждения (премий) в случае успешной продажи за счет средств спецфонда приватизации в размере до 100% должностного оклада за фактически отработанное время.
По материалам: Інтерфакс-Україна
Поделиться новостью
