516
Чому затягують призначення голови Антикорупційного бюро
— Світ
Перевірка кандидатів на місце головного борця з корупцією повинна була закінчитися чотири дні тому. Учасники процесу та кандидати на пост – про причини затримки і планb “посадок”
На останньому етапі відбору претендентів на пост глави Національного антикорупційного бюро (НАБ) конкурсна комісія у складі дев’яти осіб відібрала чотирьох з 167 кандидатів і відправила їх на спецперевірку.
Кандидатів перевіряють п’ять інстанцій – МВС, Мін’юст, Державна фіскальна служба, МОЗ та Міносвіти. За результатами спецперевірки члени комісії визначать двох або трьох кандидатів і подадуть на розгляд президенту. Він повинен вибрати одного.
З одного боку конкурс проходить в безпрецедентно відкритому форматі – за перипетіями засідань комісії можна спостерігати в онлайн-режимі.
З іншого – результати спецперевірки з невідомих причин затримуються, що викликає у активістів підозри у спробі вплинути на результати вибору. За законом перевірку повинні були закінчити за 15 днів. Цей термін минув ще минулої п’ятниці, 20 березня. Самі члени комісії очікували, що вся процедура займе всього кілька днів. Тим більше, що був прецедент – міністрів-іноземців перевіряли в мега-прискореному темпі.
Крім того, серед чотирьох кандидатів один – держслужбовець, нардеп Віктор Чумак, голова Комітету ВР з боротьби з корупцією та оргзлочинністю. Тобто він уже таку перевірку проходив. Решта – у минулому держслужбовці, тому їх теж уже перевіряли. Тому, на думку Євгена Захарова, правозахисника і члена комісії з антикорупційного бюро, спецперевірка повинна була бути швидкою.
“Нас запевняли, що при бажанні перевірка може бути день-два. Але бачите. Не можемо сказати, з чим це пов’язано”, – говорить НВ Захаров.
Коли закінчиться перевірка, не знає й інший член комісії – юрист і професор права Віктор Мусіяка.
“Коли перевірка закінчиться – не знаємо. Чому так довго – не знаю. Це треба не нас питати. Ми все зробили, що від нас залежало”, – говорить він.
Затягування перевірки дає привід для занепокоєння. Глава Центру протидії корупції (ЦПК) Віталій Шабунін вважає, що на комісію таким чином тиснуть. Він вважає – тиснуть з табору президента. Шабунін побоюється, що технічно справа закінчиться тим, що з чотирьох обраних комісією кандидатів спецперевірку пройде тільки один. За законом про НАБ президенту повинні подати дві або три кандидатури. І якщо спецперевірку пройде тільки один – комісія буде змушена заново вибирати кандидатів. І в список претендентів можуть потрапити нові люди.
При цьому висновок про те, хто пройшов перевірку, грунтуючись на даних перевіряючих органів, формуватиме сама АП. Результати перевірок, проведених всіма п’ятьма інстанціями, навіть комісія зможе побачити, лише давши запит на документи у перевіряючих органів.
У ЦПК, який доклав багато зусиль до того, щоб робота Бюро була прозорою, а її головою став італієць Джованні Кесслер, стверджують, що спроби провести “потрібного” кандидата на пост глав НАБ, вже робилися. В тому числі фактом включення в список перевірки якомога більшої кількості кандидатів. Так, одним з них був грузин Давид Сакварелідзе, який зараз працює заступником генпрокурора України. Він вважався головним претендентом на главу НАБ, проте не пройшов передостанній тур – комісія не схвалила його кандидатуру для спецперевірки.
Дмитро Добродомов, депутат пропрезидентської фракції БПП та секретар комітету ВР з питань протидії корупції, прогнозує, що перевірку пройдуть з позитивним результатом всі четверо кандидатів. За його даними, вона повинна була завершитися вчора, 24 березня.
“Перевірка повинна була тривати до п’ятниці, але виникла якась технічна проблемка і 24 число поставили дедлайном”, – пояснив він.
Після того, як спецперевірка завершитися, у комісії буде 48 годин, щоб призначити зустріч для наступного відбору. Як розповіла секретар комісії Захарова, кандидати на главу НАБ, швидше за все, пройдуть ще одну співбесіду з членами комісії у відкритому форматі. За результатами співбесіди комісія вибере двох або трьох для подачі президенту.
Перші кроки
Поки спецперевірка затягується, видання попросило “півфіналістів” конкурсу розповісти, якими будуть їхні перші кроки на посаді глави Бюро.
Наймолодший претендент, адвокат і колишній працівник прокуратури Артем Ситник, планує насамперед доопрацювати антикорупційний закон, відзначаючи що деякі моменти в ньому виписані погано. Паралельно з формуванням кадрового складу Бюро, спільно з правоохоронними органами він планує почати процес зміни кримінально-процесуального законодавства.
“Не можу зрозуміти, чому ніхто не піднімає це питання. Цей новий КПК 2012 просто блокував роботу органів”, – говорить Ситник.
Призначення в Бюро він має намір проводити за допомогою відкритих конкурсів, подібно до того, як це робить зараз комісія НАБ.
“Щоб була від початку довіра до цього органу, потрібно, щоб громадськість брала участь, щоб максимальна прозорість була при призначенні претендентів на посади, щоб вони могли пояснити, чому вони вважають, що гідні зайняти ці посади”, – говорить він. Розповідати, з кого почне “чистки”, Ситник не хоче – називає такий підхід “вчорашнім днем”.
Ще один з кандидатів, адвокат і колишній прокурор Єнакієво Яків Варічев, говорить, що розкривати плани роботи НАБ – передчасно.
“Слідчий орган, як правило, звітує вже про результати виконаної роботи. А якщо він буде ділитися планами, то злочинці йому тільки “дякую” скажуть, – говорить Варічев. – У нас же є змагальність процесу, адвокати, які захищатимуть клієнтів. Тому, якщо професійно підходити до питання, то це некоректно”.
У той же час Варічев вважає, що розслідування необхідно починати одночасно з формуванням самого Бюро: “З корупцією треба боротися давно вже. Кажуть же, що схеми ніхто не відміняв, вони продовжують діяти”, – відзначає він, додаючи, що у нього вже є кілька версій за схемами, які він буде відпрацьовувати.
Третій кандидат, захисник екс-прем’єра Юлії Тимошенко Микола Сірий, розповідає, що розпочне роботу з пропаганди антикорупційної стратегії паралельно зі створенням самого Бюро.
“Дуже важливим напрямом є активна публічна робота, пропаганда антикорупційної стратегії для суспільства. І вона не вимагає повної комплектації органу, це можна було б впроваджувати найближчим часом”, – говорить Сірий.
Свого списку “VIP-корупціонерів”, чиї справи НАБ буде розслідувати в першу чергу, у кандидата також ще немає.
“Поки я претендент, у мене не може бути такого списку. Я поки звичайний громадянин. Спостерігаю за тим, що відбувається в суспільстві, у мене формуються якісь оцінки, щодо тих чи інших чиновників. Але ці оцінки не мають поки офіційного значення”, – сказав Сірий.
Четвертий кандидат на пост глави НАБ, нардеп Віктор Чумак, напередодні розповів в інтерв’ю, що перші результати роботи Бюро слід очікувати тільки після 9-10 місяців роботи органу. Команду Бюро він планує відбирати за допомогою конкурсу за критеріями, які вже “давно відпрацьовані в бізнесі”.
“Під ці критерії потрібно тільки підставити кваліфікаційні характеристики для кожної посади, яка буде в Бюро. Створити образ кращого детектива, кращого аналітика, – розповів він. – Директор Бюро одноосібно може призначити тільки своїх заступників, всіх інших набирають на відкритому конкурсі. Мені потрібно тільки організувати роботу конкурсних комісій, і контролювати, щоб робота цих комісій дійсно проходила у передбачених законом рамках. Тут я не бачу жодних проблем”.
Татьяна Козак
За матеріалами: НВ
Поділитися новиною
Також за темою
Рейтинг найбільш доступних країн для експатів у 2025 році
У США медстрахування подорожчає рекордно за 15 років
Громадянам Китаю заборонили працювати в NASA
Скільки треба заробляти в Італії, щоб залишитися там жити
Польща підвищує ціни на техогляд автомобілів
Адміністрація Трампа пропонує грошову винагороду за ідеї скорочення держвитрат
