1041
Росії шукають газову заміну
— Енергетика
США намагаються полегшити процес експорту газу в Європу, що має знизити залежність європейських споживачів від «Газпрому». Американський конгрес прийняв рішення втричі скоротити терміни схвалення заявок на експорт. При цьому Єврокомісія з подачі Вашингтона продовжує чинити перешкоди російському газопроводу «Південний потік» – альтернативі українському маршруту транспортування газу до ЄС.
Палата представників конгресу США прийняла законопроект, за яким заявки на експорт американського газу будуть розглядатися швидше. Про це в четвер повідомляє Reuters. Йдеться про постачання до країн, які не укладали зі Сполученими Штатами угоди про вільну торгівлю (до них входить і Україна). Тепер заявки будуть розглядатися протягом не 90, а 30 днів.
Законопроект підтримали 256 членів палати представників, 155 конгресменів виступили проти. За словами республіканця Корі Гарднера, нова ініціатива повинна продемонструвати як союзникам, так і супротивникам, що з питань енергетичної безпеки США налаштовані «дуже серйозно». А ось супротивники закону вважають, що прискорення розгляду заявок мало чим допоможе Європі чи Україні, оскільки лише на створення експортної інфраструктури підуть роки. Тепер законопроект повинен затвердити сенат, який почав розглядати можливості прискорення поставок ще навесні.
Американський газ повинен знизити залежність від російських поставок країн Євросоюзу, а також України. Раніше президент США Барак Обама пообіцяв, що його адміністрація докладе всі можливі зусилля з тим, щоб за допомогою поставок свого газу до Європи «покарати Росію» за агресію на Україні, зокрема за приєднання Криму.
«Ми готові дозволити експорт природного газу в таких кількостях щодня, в яких щодня використовує його Європа», – заявляв Обама в березні.
Завдяки так званій «сланцевій революції» (видобуток газу зі сланцевих порід) Сполучені Штати змогли повністю забезпечити власні потреби в блакитному паливі і заговорили про експорт газу в скрапленому вигляді (СПГ). Щоправда, ще минулого року той же Обама припустив, що американський газ до Європи піде не раніше 2020 року.
Однак навіть у Вашингтоні далеко не всі вірять в те, що поставки можуть допомогти Європі в середньостроковій перспективі. Член комітету палати представників з міжнародних справ Бред Шерман в травні зазначав, що сама реалізація ідеї поставок СПГ навряд чи можлива допоки експорт не фінансується американськими платниками податків або Європа не купує його на 50% дорожче (справа в тому, що через транспортні витрати газ зі Сполучених Штатів може виявитися значно дорожче за російський, отже, витрати потрібно якось компенсувати, щоб постачальники могли знизити ціну для Європи, що передбачає мало не субсидування поставок з боку США. – «Газета.Ru»).
А задля організації дешевих поставок податок на прибуток, за словами Шермана, підвищуватися не буде. Крім того, конгресмен зазначив, що навіть у разі налагодження поставок споживачі Азіатсько-Тихоокеанського регіону можуть запропонувати за американський газ вищу ціну, ніж Європа.
Про це раніше попереджали і російські експерти газової галузі, вказуючи, що ринки АТР є преміальними і країни Азії (насамперед Японія) змушені платити за СПГ високу ціну, оскільки власних ресурсів не мають.
«Потрібно враховувати, що зараз більшість європейських компаній підписують контракти на імпорт американського СПГ з метою подальшого перепродажу до Японії й Південної Кореї, – підкреслює голова East European Gas Analysis Михайло Корчемкін. – Однак після того, як Японія знову включить свої атомні електростанції, попит і ціни на СПГ в Азії впадуть, і північноамериканський газ може залишитися в Європі».
Євросоюз теж не надто розраховує на допомогу з боку Америки. «Треба бути реалістами і не піддаватися ілюзії того, що газ, який буде надходити з США, вирішить наші проблеми, – говорив на початку червня глава ЄС Жозе Мануел Баррозу. – Перш за все тому, що для організації поставок потрібен час».
Заступник голови Фонду національної енергетичної безпеки Олексій Гривач каже, що ініціатива Вашингтона щодо скорочення термінів видачі дозволу – «не більше ніж демонстрація». За його словами, насправді видача ліцензій на експорт на сьогодні займає до декількох років, тож формальне скорочення термінів з 90 до 30 днів ролі не зіграє. Але головне тут навіть не це.
«Сама по собі видача ліцензії на експорт – етап необхідний, але не основний, – пояснює Гривач. – Головне – отримання дозволу на будівництво потужностей та інфраструктури. Якщо експортних ліцензій на сьогодні видано вже сім на постачання в цілому близько 70 млн т скрапленого газу (близько 100 млрд кубометрів), то дозвіл на будівництво отримав поки лише один заявник – на обсяги близько 24 млрд кубів».
З одного боку, ЄС явно не надто розраховує на американський газ, але з іншого – Єврокомісія активно чинить спротив будівництву газопроводу «Південний потік», який покликаний усунути транзитні ризики, пов’язані з поставками російського газу через Україну. Єврокомісар з енергетики Гюнтер Еттінгер в четвер вкотре заявив, що проект не відповідає європейському законодавству, і закликав зупинити його реалізацію до того моменту, поки всі розбіжності з цього питання не будуть усунені.
За словами Еттінгера, Єврокомісія не може змиритися з тим, що деякі держави ЄС підписали з Росією угоди про будівництво газопроводу, які порушують загальноєвропейське право. Тим, хто продовжить реалізацію проекту, єврокомісар рекомендував зважати на наслідки і подумати про те, чи дійсно зараз відповідний момент для підписання подальших угод, які стосуються «Південного потоку».
При цьому європейські партнери «Газпрому» не надто побоюються загроз ЄК. Так, у вівторок було підписано угоду з одним з найбільших партнерів і споживачів, австрійською OMV, яка, до речі, неодноразово закликала прискорити будівництво «Південного потоку». Навіть Болгарія, яка на вимогу Єврокомісії на початку червня зупинила роботи за проектом, в середу заявила, що «Південний потік» не порушує законодавства Євросоюзу.
Президент Росії Володимир Путін під час свого візиту до Австрії заявив, що саме Сполучені Штати роблять все, щоб зірвати реалізацію «Південного потоку». Причому, за словами глави РФ, Вашингтон керується власними комерційними інтересами, і мова йде про «добре сплановану «зачистку» європейського ринку від російських конкурентів», місце яких повинні зайняти американські енергетичні концерни. І в першу чергу ставка робиться на постачання до Євросоюзу скрапленого газу.
Олексій Гривач вважає, що прагнення Вашингтона торпедувати «Південний потік» пов’язано не стільки з тим, що Америка має намір сама заповнити європейські ринки, скільки з тим, що США зацікавлені у збереженні української газотранспортної системи (якщо «Південний потік» буде введений в дію, ГТС України фактично спорожніє).
Київ, який також активно виступає проти «Південного потоку», заявляє, що має намір створити нового оператора з управління ГТС, в якому 49% можуть отримати американські інвестори. Таким чином, якщо «Південний потік» не буде побудований, Росія буде змушена продовжувати користуватися послугами України як транзитера (за даними на середу, обсяг прокачування газу через українську територію становив 227 млн кубометрів на добу). Але у випадку приходу американських інвесторів до української ГТС російський газовий транзит до Європи опиниться під частковим контролем США.
Олексій Топалов
За матеріалами: Газета.Ru
Поділитися новиною
