24487
Государство решило ликвидировать льготы, оплачивать которые не в состоянии
— Казна и Политика
По данным Министерства труда и социальной политики, сегодня право на льготы имеют 13 млн украинцев, или 27% населения. Льготами на оплату коммунальных услуг пользуются 6,8 млн человек, правом на льготный проезд в поездах и самолетах - 5 млн, бесплатный проезд в городском транспорте - 24 млн граждан.
В целом действует 87 разных статусов и категорий льготников. Причем один и тот же человек может пользоваться несколькими льготами, предусмотренными разными законами. По оценкам экспертов, стоимость задекларированных в законодательстве льгот колеблется в пределах $3,8-5,8 млрд. В текущем году на эти цели выделено 1,5 млрд грн.
Льготы в Украине предоставляются не только по социальному (ветераны, инвалиды, чернобыльцы), но и по профессиональному (учителя, врачи, госслужащие) признаку. Большинство льгот даются именно исходя из профессионального статуса. В целом система различных выплат гражданам регулируется 58 законами и 120 подзаконными актами. В большинстве случаев профессиональные льготы - это скорее компенсация за ненадлежащие условия труда и низкую зарплату.
Популистская социальная политика украинских правительств за 20 лет независимости Украины привела к чудовищной диспропорции в системе государственной поддержки граждан. Льгот накопилось огромное количество. Многие из них остались еще со времен советского прошлого.
Например, в Украине все еще существуют льготы на первоочередный ремонт телевизора, преимущественное право на покупку стиральной машины, отпуск стройматериалов и пр. Система льгот утратила свою суть - поддерживать малообеспеченное население. Сегодня они предоставляются гражданам независимо от доходов. Одинаковые льготы, например, на оплату коммунальных услуг, получают пенсионер с доходом 800 грн и бизнесмен с доходами в десятки тысяч долларов. Ветеран живет в селе и использует электроэнергии на 20 грн, а столичный судья должен заплатить за коммунальные услуги 700 грн. И оба они получают скидку в 50%. Но льгота для ветерана - 10 грн, а для судьи - 350 грн, что в десятки раз больше.
Боязнь непопулярных действий в отношении электората с параллельным ежегодным увеличением бюджетных расходов на преференции власть имущих привела к тому, что реальная реформа социального обеспечения так и не была проведена. То есть государство формально должно было платить всем льготникам, но платило только депутатам и высокоранговым госслужащим, а перед остальными накапливало долги. Удивительно, но когда, например, чернобылец, вместо 5 тыс. грн льготной пенсии, получающий чуть более 1 тыс. грн, обращался в Европейский суд по правам человека и выигрывал, государство все равно не выполняло свои же законы. В итоге, еще в 2009 году Европейский суд по правам человека обязал Украину за два года выполнить свои обязательства перед "льготными" гражданами. И что сделало государство? Провело ревизию льгот, проанализировало, что сократить, а что упразднить? Нет. Законопроектом № 9127 оно решило не платить, а ликвидировать льготы, оплачивать которые бюджет не в состоянии. При этом преференции депутатов, госслужащих, прокуроров, судей и пр. остаются нетронутыми и деньги на это в бюджете предусмотрены и выплачиваются.
Льготы рядовых граждан
Социальные льготы
Участники боевых действий, инвалиды войны, ветераны войны
- бесплатное обеспечение лекарствами по рецепту врача, бесплатное зубопротезирование (кроме драгметаллов);
- ежегодные бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение или их компенсация;
- скидка 75% (инвалидам войны - 100%) на квартплату, оплату коммунальных платежей, топливо;
- бесплатный проезд в городском транспорте, в пригородных электричках и автобусах;
- бесплатный проезд раз в два года (туда и обратно) междугородним транспортом (инвалидам I и II группы - раз в год) или раз в году со скидкой 50%;
- первоочередное устройство в учреждения соцзащиты граждан, обслуживание службами соцзащиты дома или компенсация затрат на присмотр за ветеранами войны дома;
- надбавка к пенсии (социальной помощи, пожизненному денежному содержанию) в размере 25% прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность (ветеранам войны - 15%, инвалидам - 50%, 40% и 30% в зависимости от группы, за особые заслуги перед Родиной - 70%);
- ежегодная одноразовая денежная помощь в размере, установленном КМУ;
- инвалидам - бесплатный автомобиль с его заменой через 10 лет, компенсация на бензин и техобслуживание, бесплатная аренда гаража.
Инвалиды
- инвалиды I и II группы имеют право на бесплатные санаторно-курортные путевки, 50%-ную скидку на лекарства;
- бесплатное обеспечение техническими и другими средствами реабилитации (коляски, протезы, мобильные телефоны для письменного общения и др.), автомобиль;
- право на бесплатный проезд в городском транспорте (кроме такси и метро), в пригородном транспорте;
- право на 50%-ную скидку стоимости проезда на внутренних линиях (маршрутах) воздушного, железнодорожного, речного и автомобильного транспорта в период с 1 октября по 15 мая.
Ветераны труда
- первоочередное зубопротезирование (кроме драгметаллов);
- преимущественное право на обеспечение санаторно-курортными путевками;
- бесплатный проезд в городском и пригородном транспорте;
- за особые заслуги перед Родиной - право на бесплатные медикаменты по рецепту врача, бесплатную путевку в санаторий раз в году;
- бесплатный капремонт жилья, ежемесячная компенсация затрат на бензин для авто на 50 л и пр.
Граждане, пострадавшие в результате Чернобыльской катастрофы (льготы отличаются в зависимости от категорий)
- бесплатное приобретение лекарств по рецепту врача;
- бесплатное ежегодное медобследование;
- бесплатные ежегодные санаторно-курортные путевки;
- в случае увольнения с работы из-за реорганизации или перепрофилирования предприятия, а также по сокращению штатов выплачивается помощь в размере трех зарплат;
- выплата помощи по временной нетрудоспособности в размере 100% независимо от стажа;
- для первой категории - бесплатный проезд в общественном транспорте;
- раз в год - бесплатная междугородная поездка (или скидка 50%);
- освобождение от платы за землю;
- 50%-ная скидка на квартплату и коммунальные платежи;
- уменьшение пенсионного возраста на 2-10 лет в зависимости от категории;
- дополнительная пенсия в размере 15-30% прожиточного минимума в зависимости от категории.
Лица, проживающие в труднодоступных населенных пунктах
- люди до 40 лет, которые переселяются в труднодоступные сельские населенные пункты, обеспечиваются жильем и хозпомещениями за счет госбюджета. Такое жилье переходит в собственность через 10 лет;
- застройщики в глухих селах получают компенсацию расходов в размере 35% за счет государства;
- в сельской местности электроэнергия оплачивается по льготным тарифам.
Профессиональные льготы
Военные
- подъемные при смене места службы в размере 50% ежемесячного денежного обеспечения;
- отпуск для служащих от 10 до 15 лет - 35 дней, до 20 лет - 40 дней, свыше 20 лет - 45 дней, предусмотрен дополнительный отпуск за сложность службы до 15 дней;
- денежная помощь на оздоровление в размере ежемесячного денежного обеспечения;
- раз в год - путевка в санаторий Минобороны;
- отслужившим 20 лет предоставляется бесплатное жилье или компенсация;
- отслужившим 17 лет предоставляется земельный участок под строительство;
- при увольнении со службы по возрасту, здоровью, по сокращению и т. д. выплачивается одноразовая денежная помощь в размере 50% ежемесячного обеспечения за каждый год службы, по собственному желанию - 25%;
- предусмотрена пенсия за выслугу лет при службе более 20 лет или 12,5 лет в случае достижения 45-летнего возраста.
Сотрудники милиции
- льготы при распределении жилья, установлении квартирных телефонов, принятии детей в садик и т. д.;
- 50% скидки по оплате жилья и коммунальных услуг, топлива;
- бесплатное обеспечение отапливаемым жильем в сельской местности;
- получение кредитов на строительство в рассрочку на 20 лет с погашением 50% займа;
- бесплатное медобслуживание в учреждениях МВД;
- права на пенсионное обеспечение - такие же, как и у военнослужащих.
Медицинские и фармацевтические работники
- обязательное страхование за счет собственника заведения в случае вреда здоровью и жизни в связи с профдеятельностью;
- социальная помощь государства в случае заболевания, утраты трудоспособности и пр. в связи с профдеятельностью;
- сокращенный рабочий день и дополнительный отпуск;
- льготная пенсия;
- льготное предоставление жилья и телефона;
- бесплатное пользование отапливаемым жильем в сельской местности;
- бесплатное оформление земельного пая.
Учителя
- предоставление льготных долгосрочных кредитов на строительство, покупку и ремонт жилья;
- компенсация в случае увольнения из-за реорганизации учебного заведения;
- льготная пенсия;
- ежемесячная выплата надбавки за выслугу лет;
- ежегодное денежное вознаграждение до одного должностного оклада;
- помощь на оздоровление в размере одного ежемесячного оклада при предоставлении отпуска;
- бесплатное пользование отапливаемым жильем в сельской местности;
- бесплатное оформление земельного пая.
Шахтеры
- повышенная на 30% заработная плата;
- налог на доходы физлиц - 10%;
- кредит за счет предприятия на приобретение или строительство жилья;
- получение земельного участка под строительство;
- минимальный размер пенсии для шахтеров со стажем более 15 лет (женщины - 7,5 лет) устанавливается независимо от места последней работы в размере 80% средней зарплаты шахтера;
- ежегодно выделяется 50 санаторно-курортных путевок на каждых 1000 шахтеров;
- право на досрочный выход на пенсию: мужчинам - в 50 лет, женщинам - в 45.
Вилен Веремко
По материалам: Контракти
Поделиться новостью
Также по теме
Долги теплокоммунэнерго выросли на 20 млрд грн за зиму
Поступления единого взноса в первом квартале 2026 года выросли на 17,2%
За первый квартал сети АЗС увеличили уплату налогов до 3,7 млрд грн
Кто имеет право не платить налог на прибыль (требования)
Мадяр намекнул, что не будет блокировать выделение Украине 90 млрд евро
ЕС стремится разблокировать кредит для Украины на 90 млрд евро после поражения Орбана
