245
ДержТБ переходить на громадські рейки
— Світ
Президент Петро Порошенко підписав закон “Про внесення змін до деяких законів України щодо Суспільного телебачення і радіомовлення України”. Тепер всі регуляторні бар’єри для створення громадського телебачення прибрані. Але експерти відзначають, що до його фактичного створення пройде ще чимало часу.
Згідно з пояснювальною запискою до закону, його мета – уточнити окремі положення закону в частині визначення механізму створення Національної громадської телерадіокомпанії України (НГТУ), її організаційно-правової форми, джерел фінансування, умов оплати праці працівників, захисту майнових прав НГТУ та інтересів трудового колективу, вдосконалення діяльності органів управління, порядок формування та засад діяльності наглядової і редакційної рад.
Сам закон “Про суспільне телебачення і радіомовлення України” був опублікований 14 травня 2014, його розробка почалася кілька років тому. Його основною проблемою була нестиковка з корпоративним правом, зазначив керуючий партнер юркомпанії Jurimex Юрій Крайняк.
“Громадський мовник в будь-якому випадку – юридична особа, а значить закон” Про суспільне ТБ “повинен стикуватися з законами про підприємства. У попередній редакції ні про яке стикування мова не йшла”, – сказав Крайняк.
Як приклад, він навів одне з уточнень до нової редакції закону, яка визначає, що НГТУ створюється у формі публічного акціонерного товариства, 100% акцій якого належить державі. При цьому, юрист зазначив, що в законі все ще не вказано, хто є органом управління корпоративними правами держави.
Сам закон “Про суспільне телебачення і радіомовлення України” був опублікований 14 травня 2014, його розробка почалася кілька років тому. Його основною проблемою була нестиковка з корпоративним правом, зазначив керуючий партнер юркомпанії Jurimex Юрій Крайняк.
“Громадський мовник в будь-якому випадку – юридична особа, а значить закон” Про суспільне ТБ “повинен стикуватися з законами про підприємства. У попередній редакції ні про яке стикування мова не йшла”, – сказав Крайняк.
Як приклад, він навів одне з уточнень до нової редакції закону, яка визначає, що НГТУ створюється у формі публічного акціонерного товариства, 100% акцій якого належить державі. При цьому, юрист зазначив, що в законі все ще не вказано, хто є органом управління корпоративними правами держави.
Наглядова рада розбрату
Основною відмінністю суспільного телебачення слід вважати те, що воно знаходиться у власності товариства в цілому. Така форма володіння досягається шляхом створення керуючого представницького органу, який формується з громадських діячів, що дозволяє забезпечити неупередженість мовлення.
Для НГТУ таким органом стане наглядова рада, яка, відповідно до нової редакції закону, складатиметься з дев’яти представників громадськості та восьми представників парламентських фракцій.
Норма про включення до складу наглядової ради НГТУ політиків здалася спірною навіть Президенту. Порошенко зазначив, що саме через наявність цієї норми він сумнівався з підписанням закону.
“Мені не подобається, що в раді, яка буде призначати, є політики. Я вважаю, що їм там не місце … Я думаю, що це тимчасове явище”, – заявив глава держави і не виключив, що він внесе в парламент свої пропозиції щодо звільнення НГТУ від політичного впливу.
У НГТУ також не вважають, що подібний склад наглядової ради сприятиме успішній роботі компанії. “Я боюся того, що кожен з представників громадськості буде представляти якись певний напрям контенту, – і всі вони будуть вимагати розвивати тільки свій напрямок. А політики, ясна річ, будуть продавлювати свої інтереси через наглядову раду”, – вважає гендиректор НГТУ Зураб Аласанія .
Він також позитивно відгукнувся про пропозицію Президента змінити принцип формування цього органу. На думку Аласанії, Порошенко, ймовірно, хоче дати відстоятися такого формату наглядової ради, побачити результати його роботи, і можливо, до наступної каденції змінити його склад.
Разом з тим, за словами заступника голови Нацради з теле- і радіомовлення Григорія Шверка (раніше – віце-президент UMH), норма про склад наглядової ради НГТУ могла бути компромісом, який сприяв швидкому ухваленню законопроекту в парламенті. Він додав, що Нацрада протягом декількох місяців почне проведення конференцій, на яких будуть обрані члени наглядової ради НГТУ від громадськості.
Для НГТУ таким органом стане наглядова рада, яка, відповідно до нової редакції закону, складатиметься з дев’яти представників громадськості та восьми представників парламентських фракцій.
Норма про включення до складу наглядової ради НГТУ політиків здалася спірною навіть Президенту. Порошенко зазначив, що саме через наявність цієї норми він сумнівався з підписанням закону.
“Мені не подобається, що в раді, яка буде призначати, є політики. Я вважаю, що їм там не місце … Я думаю, що це тимчасове явище”, – заявив глава держави і не виключив, що він внесе в парламент свої пропозиції щодо звільнення НГТУ від політичного впливу.
У НГТУ також не вважають, що подібний склад наглядової ради сприятиме успішній роботі компанії. “Я боюся того, що кожен з представників громадськості буде представляти якись певний напрям контенту, – і всі вони будуть вимагати розвивати тільки свій напрямок. А політики, ясна річ, будуть продавлювати свої інтереси через наглядову раду”, – вважає гендиректор НГТУ Зураб Аласанія .
Він також позитивно відгукнувся про пропозицію Президента змінити принцип формування цього органу. На думку Аласанії, Порошенко, ймовірно, хоче дати відстоятися такого формату наглядової ради, побачити результати його роботи, і можливо, до наступної каденції змінити його склад.
Разом з тим, за словами заступника голови Нацради з теле- і радіомовлення Григорія Шверка (раніше – віце-президент UMH), норма про склад наглядової ради НГТУ могла бути компромісом, який сприяв швидкому ухваленню законопроекту в парламенті. Він додав, що Нацрада протягом декількох місяців почне проведення конференцій, на яких будуть обрані члени наглядової ради НГТУ від громадськості.
Експерименти і партнерство
Телеглядачам ще доведеться якийсь час почекати, перш ніж вони побачать повноцінну роботу НГТУ. Згідно з концепцією, прописаної в законі, в НГТУ увійдуть два телеканали (новинний та аналітично-пізнавальний) і три радіостанції (універсальний, для всіх споживачів, молодіжний і канал культури).
Перший з телеканалів базуватиметься на телеканалі “Перший національний” і фактично вже запущений, хоч і не в тому форматі, який планується.
“Другий канал буде зроблений на основі телеканалу” Культура “, який поки транслюється тільки по супутнику. Я боюся, що тут ми не зможемо виконати план з його запуску і розпочати мовлення в цьому році”, – сказав Зураб Аласанія.
За його словами, поки НГТУ буде експериментувати з контентом і тестувати різні формати на першому телеканалі “Громадського” (до вчорашнього дня – “Перший національний”). “У тому числі, ми будемо активно займатися вивченням нашої аудиторії – хочемо зрозуміти, чого хочуть наші глядачі. Поки ми бачимо, що вони повністю задоволені нашою подачею новин – вони спокійні і виважені”, – сказав гендиректор НГТУ.
Григорій Шверк сказав, що в НГТУ “активно заручаються міжнародною підтримкою і привертають гранти, щоб збільшити фінансування”.
Зураб Аласанія підтвердив цю інформацію. “Цього року ми практично працюємо за бюджетним фінансуванням, але в 2014 до нас прорвалися “західники”. Якщо спочатку вони допомагали нам тільки порадою, хоча, ми й очікували від них більшого, то зараз вони повірили в нас і готові допомагати матеріально”, – сказав гендиректор НГТУ.
І додав, що у вересні НГТУ планує почати модернізацію ньюзруму спільно з датськими колегами. Сумарні витрати на неї, за словами Аласанії, складуть від одного до двох мільйонів євро
Перший з телеканалів базуватиметься на телеканалі “Перший національний” і фактично вже запущений, хоч і не в тому форматі, який планується.
“Другий канал буде зроблений на основі телеканалу” Культура “, який поки транслюється тільки по супутнику. Я боюся, що тут ми не зможемо виконати план з його запуску і розпочати мовлення в цьому році”, – сказав Зураб Аласанія.
За його словами, поки НГТУ буде експериментувати з контентом і тестувати різні формати на першому телеканалі “Громадського” (до вчорашнього дня – “Перший національний”). “У тому числі, ми будемо активно займатися вивченням нашої аудиторії – хочемо зрозуміти, чого хочуть наші глядачі. Поки ми бачимо, що вони повністю задоволені нашою подачею новин – вони спокійні і виважені”, – сказав гендиректор НГТУ.
Григорій Шверк сказав, що в НГТУ “активно заручаються міжнародною підтримкою і привертають гранти, щоб збільшити фінансування”.
Зураб Аласанія підтвердив цю інформацію. “Цього року ми практично працюємо за бюджетним фінансуванням, але в 2014 до нас прорвалися “західники”. Якщо спочатку вони допомагали нам тільки порадою, хоча, ми й очікували від них більшого, то зараз вони повірили в нас і готові допомагати матеріально”, – сказав гендиректор НГТУ.
І додав, що у вересні НГТУ планує почати модернізацію ньюзруму спільно з датськими колегами. Сумарні витрати на неї, за словами Аласанії, складуть від одного до двох мільйонів євро
Микита Кузнецов
За матеріалами: РБК-Україна
Поділитися новиною
