3543
Свіжа ідея: МОЗ створить фонд обов'язкового медичного страхування
— Казна та Політика
Міністерство охорони здоров’я пропонує ввести обов’язкове медичне страхування. Про це йдеться в законопроекті, оприлюдненому на його сайті. Документ може бути прийнятий вже до кінця 2013 р., впевнений віце-президент Всеукраїнської ради захисту прав та безпеки пацієнтів Євген Найштетик.
Адже згідно з Програмою економічних реформ президента, до 2014 р. повинна з’явитися законодавча база для впровадження обов’язкового медстрахування.
«Але на всеукраїнському рівні таке страхування буде впроваджено не раніше 2017-го. Спочатку МОЗ запустить пілотні проекти в кількох областях, щоб побачити недоліки закону і вчасно їх врахувати», – прогнозує Євген Найштетик.
«Прийняття законопроекту обумовлене необхідністю підвищення соціального захисту населення», – йдеться в пояснювальній записці. У МОЗ на запит «Капіталу» вчора не відповіли.
Законопроект міністерства передбачає створення Фонду медстрахування зі статусом держустанови. «МОЗ поділяє принципову для нас з колегами-парламентаріями позицію про те, що в перехідний період фонд повинен бути під контролем держави», – каже нардеп, голова підкомітету з питань законодавчого забезпечення впровадження обов’язкового медстрахування парламентського комітету з питань охорони здоров’я Володимир Дудка.
Фонд передбачається зформувати за рахунок внесків роботодавців у розмірі 4,25% від фонду оплати праці. Якби фонд почав працювати в минулому році, він міг би зібрати більше 30 млрд грн, тобто втричі більше, ніж закладено в держбюджеті на 2013 р. на фінансування охорони здоров’я.
Претендувати на фінансування з фонду зможуть як державні, так і приватні медустанови, які уклали з ним договір. «Це дозволить залучити інвестиції, в тому числі і приватні, на ринок медичних послуг», – вважає Дудка. Але у лікарень не буде стимулу підвищувати якість роботи, оскільки вони в будь-якому випадку отримають з фонду гроші. «Різні лікарні надають послуги на різному рівні якості, а якщо платити їм усім однаково за одну і ту ж послугу, то бажання вдосконалюватися не буде», – вважає радник з питань охорони здоров’я віце-прем’єра Костянтина Грищенка Михайло Бно-Айріян.
Чітко не прописаний в законопроекті і механізм фінансування лікування хворих. «Якщо, наприклад, хворому знадобиться допомога не дільничного лікаря, а вузького фахівця, допустимо, професора зі столичного медінституту, то хто і як за це платитиме?» – Цікавиться генеральний директор Української федерації страхування Галина Третьякова.
За її словами, страховики могли б вирішити цю проблему, спираючись на вже наявний досвід роботи на ринку добровільного медстрахування. У 2012 р., за підрахунками Ліги страхових організацій України, поліси добровільного медстрахування були у 2,2 млн українців, а рівень його проникнення в Україну становив 3%.
Але законопроект МОЗ не передбачає участі в системі обов’язкового медстрахування страхових компаній. «Не можна сказати, що страховики сильно наполягають на цьому. Але участь у системі допомогла б значно розвинути добровільне медичне страхування, так як жоден державний фонд не покриє всіх потреб пацієнтів», – вважає Галина Третьякова.
За матеріалами: Капітал
Поділитися новиною
