1770
Україна програє "автомобільну війну" з Росією - ЗМІ
Коли 1 вересня Росія ввела утилізаційний збір на українські автомобілі, це призвело до масштабної «торгової війни». Проблему з дня на день обіцяють вирішити. Але поки схоже, що рішення буде спірним. Українські виробники зможуть позбутися від дискримінації на російському ринку, але отримають дискримінацію на внутрішньому.
Рівніші за інших
В кінці листопада Верховна рада ухвалила за основу законопроект про введення екологічного податку за утилізацію транспортних засобів. Ідея документа – впровадити збір, аналогічний тому, що вже діє на автомобілі в Росії. Базова ставка збору в Україні для легкових автомобілів буде 5500 грн., для вантажних авто, автобусів та спецтехніки – 38 000 грн. Хоча це не «стеля» – підсумкова сума збору буде залежати від коефіцієнта, з яким він буде застосовуватися до конкретної моделі авто.
Але цікавий документ не одним лише розміром ставок. А тим, як його ухвалювали, і тим, кому він буде вигідний насамперед. Адже в той же день парламент відхилив схожий законопроект – тільки авторства не депутатів, а уряду України. «Ми зіткнулися з безпрецедентним лобізмом, – говорить співрозмовник в Кабміні. – Адже якщо досі більшість у Раді пропускала урядові документи «вперед», і могла лише вносити в них поправки до другого читання, то тепер наш законопроект був фактично торпедований».
Причини настільки рідкісної принциповості депутатів – у ключовій відмінності двох законопроектів: пільги, що надаються національним виробникам.
Справа в тому, що і один, і другий законопроект при введенні утилізаційного збору ставив у привілейоване становище тих автовиробників, у яких в Україні є повний цикл виробництва – надавав їм пільги при сплаті цього збору. Таких в нашій країні всього двоє: «Богдан», що належить Петрові Порошенку, і «Укравто» Таріела Васадзе.
Але пільги для цих двох у кабмінівському законопроекті були не такі «образливі» іншим компаніям, як в депутатському. Адже, згідно з кабмінівським, компанії платили б збір, як і всі інші, але отримали б право самостійно використовувати кошти від сплаченого ними збору, щоб створити потужності з утилізації. У той час як депутатський законопроект звільняє дві компанії від сплати збору повністю – в обмін на те, що свої авто, продані в Україні, вони будуть утилізувати самостійно.
«З кабмінівським законопроектом ще можна якось погодитися. Принаймні, в ньому утилізаційний збір сплачують усі, а значить, хоча вартість автомобілів і виросте, але принцип конкуренції порушений не буде», – говорить Олег Назаренко, гендиректор Всеукраїнської Асоціації автомобільних імпортерів і дилерів. Той же документ, що пройшов через Раду, по суті, взагалі не зачіпає інтереси «Укравто» і «Богдана». «Незрозуміло, як і коли вони будуть проводити утилізацію своєї продукції. Вже зараз можна говорити, що нічого робити вони не будуть і отримають неконкурентну перевагу», – вважає Назаренко.
До того ж таке рішення поставить у нерівні умови українських і іноземних виробників, а значить, спричинить за собою санкції СОТ і національних урядів. «Європейська асоціація автовиробників вже ухвалила рішення, що в разі введення подібних правил вона буде вимагати від своїх урядів введення санкцій проти українського експорту», – заявив Артем Ткаченко, перший віце-президент «ВіДі Груп».
Порошенко коментує лише урядовий законопроект, вважаючи, що той правил СОТ не порушує. «Згідно з ним, утилізаційний збір сплачують усі виробники, а тому мова про дискримінацію в ньому не йде», – розповів Порошенко Forbes.ua. Питання про депутатський проект закону, вигідний його компанії, міністр воліє обходити стороною.
Прихована вигода
Крім двох українських компаній, вигоди від нового закону отримає російський бізнес. Справа в тому, що закон про утилізаційний збір Україні потрібен не сам по собі. Він – вимога Росії в болючому діалозі між Києвом і Москвою про ущемлення прав українських виробників на російському ринку.
Платити утилізаційний збір при поставках до Росії українські автовиробники повинні з вересня. Намагаючись домогтися його скасування, тоді ж, у вересні, український Кабмін ввів відповідне мито для російських виробників. Але «дрібний шантаж» не допоміг: Росія дала зрозуміти, що скасує збір для українських виробників лише при дотриманні цікавої умови. Росіяни хочуть, щоб наша країна ввела його для виробників з усіх країн – щоб потім домовитися з нею про взаємне скасування збору лише для «своїх».
Якщо погодитися на сценарій Москви, то російські автовиробники зможуть ввозити в Україну свою продукцію без сплати утилізаційного збору, в той час як українські виробники платити його будуть. «Виходить, після взаємного скасування утилізаційного збору російський автопром отримає перевагу в Україні не тільки перед іноземними постачальниками, але і перед вітчизняною продукцією», – пояснює Андрій Шевчишин, керівник аналітичного департаменту інвестгрупи “ТАСК”.
Щоправда, додає він, поки українські автомобілевиробники не заявляють про зміну своїх планів на наступний рік, а значить – поки не бачать серйозної загрози. Хоча можуть потрапити в патову ситуацію. Без ухвалення законопроектів їх права утискають на російському ринку. Після ухвалення і в разі взаємного скасування утилізаційного збору українські компанії зможуть позбутися від дискримінації в сусідній країні, але отримають її в Україні.
За матеріалами: Forbes.ua
Поділитися новиною
Також за темою
ЄБРР запускає програму для підтримки інновацій в агросекторі України — деталі
Українці продовжують використовувати виплати в межах «Зимової підтримки» — суми
Які автомобілі купували українці у 2025 році (інфографіка)
Трамп заявив, що Індія готова припинити купувати російську нафту
Гривня зміцнилася: НБУ зменшив продаж валюти на міжбанку
Як зібрати на перший внесок на квартиру за 5 років
