1021
Беларусь - Россия - Украина: расплата за жилье
— Энергетика
Украинцы, белорусы и россияне едины в том, что они не довольны системой и тарифами на коммунальные услуги в их странах. Чем отличаются у них цифры в платежках за квартиру – в материале DW.
Опрос экспертов и обзор официальных сайтов поставщиков коммунальных услуг в Украине, Беларуси и России свидетельствуют о разнице в размере и принципах формирования тарифов на жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) в этих трех странах. При этом их граждане едины в том, что цифры в платежках за квартиру считаются обременительными.
Доля в расходах – условно и в среднем
Аналитики указывают на большое количество проблем, которые исключают возможность выделить какую-то из этих трех стран как более прогрессивную в области управления системой жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), прозрачности формирования тарифов и наличия конкуренции среди поставщиков таких услуг.
Если исходить из доли расходов домохозяйств на жилищно-коммунальные услуги, то в среднем в России и Украине она значительно выше, чем в Беларуси. По подсчетам главного редактора белорусской “Экономической газеты” Леонида Фридкина, у белорусов на квартплату уходит примерно пятая часть доходов, а у россиян и украинцев – около трети.
Но, подчеркивает эксперт, это соотношение – усредненное, ситуация отличается в зависимости от дохода и особенностей формирования тарифов в разных странах, а в России и Украине – в зависимости от регионов и различных поставщиков самых услуг. В Беларуси же они одинаковы на всей территории страны и определяются государством.
Зарплаты и тарифы
На примере столиц трех упомянутых стран можно сравнить тарифы на электроэнергию для жителей многоквартирных домов без учета ряда условий, в каждой из этих стран тарифы разные. В долларовом эквиваленте по курсу Нацбанка на 25 марта 2016 г. в Москве за 300 кВт-ч придется заплатить 22,3 доллара, в Киеве – 52,2 доллара, в Минске – 20,33 доллара.
Самая высокая зарплата в Украине – у киевлян (в месяц 250 долларов в эквиваленте), но есть регионы, где она меньше 200 и даже 100 долларов. Об этом коммунальные платежи – в зависимости от объемов потребления электроэнергии и газа – иногда превышают 150-200 долларов в месяц, а в частных домах достигают и 300 долларов. Дотация государства на оплату жилищно-коммунальных услуг – максимум 30 долларов в эквиваленте.
Любые сравнения не подходят
В Киеве, как рассказала DW обозреватель Янина Соколовская, среднемесячные коммунальные платежи за квартиру площадью до 60 квадратных метров, без горячей воды, но с газовой колонкой составляют около 120 долларов при одном зарегистрированном жителе, если же таких жителей трое, то платить надо где-то 200 долларов. А если площадь квартиры превышает 60 квадратных метров, применяется другая система расчетов с более высоким тарифам. В Беларуси, как правило, квартплата ниже, чем в Украине, а средняя зарплата выше (в январе 2016 года она составляла 325 долларов). Средний чек на жилищно-коммунальные услуги за квартиру площадью 60 квадратных метров в Минске за февраль – порядка 70 долларов.
Привести аналогичные сравнения в случае с Россией эксперты не могут из-за значительной разницы в тарифах на жилищно-коммунальные услуги и средние зарплаты в разных регионах страны. По данным Росстата, средняя зарплата в РФ за январь – 32 122 рубля, но в Москве она почти в два раза выше, значительно отличаются и тарифы на ЖКУ.
Системы разные, проблемы одинаковые
Во всех трех странах наименее защищенными оказались малообеспеченные слои населения: система субсидирования этих людей государством в РФ, Украине и Беларуси на данный момент неэффективна, и большинство россиян, белорусов и украинцев считают цифры в платежках обременительными, отмечает Леонид Фридкин.
Так же во всех трех государствах, согласно его наблюдениям, есть претензии к прозрачности формирования и начисления тарифов на ЖКУ: несмотря на то, что любая организация, предоставляющая коммунальные услуги, может привести соответствующие расчеты, разобраться в них реально способны разве что те, кто имеет образование бухгалтера.
Но даже если и разобраться, то опять же во всех трех странах вопрос вызывает графа “капремонт”. Россиянам, украинцам и белорусам никто не гарантирует в данном случае конкретного перечня услуг в определенное время. В результате, если вы, к примеру, сами заменили трубы, то при капремонте, этого никто не будет компенсировать, говорит Фридкин. И о самом предстоящем капремонте можно узнать сразу после того, как сами только что завершили ремонт в собственной квартире, добавляет эксперт.
Кроме того, по его мнению, во всех трех странах правовая система, которая должна обеспечивать функционирование ЖКХ в целом, несовершенна. При этом ситуация в Беларуси, добавляет Фридкин, ухудшается категорическим нежеланием государства выпускать из-под своего контроля жилищно-коммунальную сферу.
Дурной пример
В отличие от Беларуси, где настоящая реформа жилищно-коммунальной сферы еще не начиналась, в Украине и России есть законы, которые формально обеспечивают конкуренцию в этой области, но не принято никаких мер, чтобы ее не подавили монополисты – частные структуры, которые “крышует” власть, считает Леонид Фридкин.
Он разделяет мнение экспертов, которые считают, что попытки демонополизации сферы ЖКХ в России и Украине провалились: государство не смогло стать арбитром, который защищает интересы потребителей и одновременно обеспечивает нормальные условия работы поставщиков коммунальных услуг. В результате, констатирует Фридкин, потребители в России и Украине отданы на растерзание монополистам.
В Беларуси же, по его мнению, другое горе: государство является монополистом по предоставлению услуг, и регулятором, который определяет правила игры. И когда чиновники и президент Лукашенко резко критикуют коммунальщиков, предоставляющих услуги и устанавливают “плохие” тарифы, то, по сути, власть предъявляет претензии сама себе, заключает Леонид Фридкин.
Олена Данейко
По материалам: Deutsche Welle
Поделиться новостью
