607
Как Украина готовит энергосистему к зиме
— Энергетика
Темпы создания в стране запасов угля и газа превышают прошлогодние, но отстают от оптимальных.
Газ
1 июля закончил действовать очередной договор на поставку газа из России. Условия нового соглашения, предложенные “Газпромом”, не удовлетворили нашу сторону, и импорт газа был приостановлен. Но одновременно снизились реверсные поставки из Европы (не хватает денег для их оплаты). Поэтому в первых числах июля в подземные хранилища ежесуточно закачивалось около 30 млн куб. м газа, тогда как в июне суточная закачка составляла 50-60 млн куб м. По состоянию на 8 июля, в хранилищах было 12,19 млрд куб. м газа, а к началу отопительного сезона необходимо иметь 19 млрд.
Для увеличения объема закачки правительство хочет привлечь средства международных доноров, т.к. “Нафтогаз Украины” не сможет сам профинансировать закачку газа в хранилища. Компания на протяжении полугода ведет переговоры с европейскими партнерами о предоставлении для этих целей кредита в 1,5 млрд, в них также участвуют МВФ, Всемирный банк и ЕБРР. 15 июля вице-президент Еврокомиссии Марош Шефчович обсудит с главами ряда европейских газовых компаний (E.ON, ENGIE, OMV, PGNiG, RWE, ENI, SPP, Statoil) вопрос закачки ими газа в подземные хранилища Украины.
Облегчить общение “Нафтогаза” с кредиторами отчасти поможет решение правительства о его докапитализации – в июне Минфин осуществил выпуск целевых облигаций внутреннего госзайма (ОВГЗ) на 3,6 млрд грн. Всего же с начала года для “Нафтогза” выпущено ОВГЗ на 29,7 млрд грн. Госбюджет на 2015 г. разрешает Кабмину выпуски ОВГЗ на 31,5 млрд грн для докапитализации “Нафтогаза”, т.е. годовой лимит уже практически исчерпан.
Правительство Украины решило создать резервный фонд в размере $1 млрд для закупок импортного газа. Его формированием и расходованием займется “Нафтогаз”. Деньги должны поступать в виде внешних кредитов под государственные гарантии. Средства фонда предназначены для закупки импортированного газа и оплаты услуг по его транспортировке и хранению. Газ, приобретенный за счет средств фонда, может быть использован только на основании решений правительства.
Помнится, когда в госбюджет вносилось разрешение правительству на организацию подобного фонда, говорилось о том, что закупаться будут газ или мазут, в зависимости от конъюнктуры рынка. Но похоже, что выбор газа был сделан, исходя из того, что сформировать газовые запасы проще организационного и логистически.
13 июля украинская делегация на инвестиционной конференции в Вашингтоне должна представить новую налоговую политику в газовой сфере, которая призвана стимулировать увеличение газодобычи. Премьер-министр Арсений Яценюк говорит: “Наше задание – через 10 лет Украина должна обеспечивать себя собственным газом путем увеличения объемов собственной добычи и снижения потребления”. Но у специалистов нет уверенности в том, что необходимые объемы газа есть в недрах страны.
Пока же практически все крупные газодобывающие компании сократили объемы добычи, в отдельных случаях до 40-50%. Они также заявили об уменьшении или о полном прекращении инвестиций, а также начале сокращения персонала. Одна из причин – резкое увеличение количества плановых и внеплановых проверок, рост давления со стороны госорганов.
10 июля Украина и 14 стран Европейского союза, Энергетического сообщества подписали меморандум об интеграции газового рынка и диверсификации источников поставки газа. Стороны обязались ускорить темпы строительства недостающих звеньев газовой инфраструктуры, а также работать над оптимизацией использования существующей инфраструктуры, в частности для реверсных поставок.
Электроэнергия
Министерство энергетики и угольной промышленности разместило на своем сайте законопроект “О рынке электроэнергии Украины”. Одновременно созданы три группы для его обсуждения. В первую войдут участники рынка электроэнергии, во вторую – общественные организации, в третью – народные депутаты.
Продолжаются разговоры о присоединении энергосистемы Украины к европейской. “Укрэнерго” (она занимается диспетчерским управлением Объединенной энергосистемой Украины и эксплуатацией магистральных линий электропередач) оценивает стоимость адаптации отечественной энергосистемы к требованиям ЕС в 2 млрд грн (в ценах декабря 2014 г., при курсе доллара 15 грн.). При этом параллельная работа энергосистем Украины, Молдовы и Евросоюза возможна уже в конце 2017 г.
Пока же правительство пытается навести порядок внутри страны. Так 7 июля премьер-министр потребовал от Минэнергетики разобраться с неплатежами пяти государственных энергоснабжающих компаний (облэнерго) в адрес ГП “Энергорынок”, которому не хватает денег для оплаты за уголь. Напомним, в текущем году на продажу планируется выставить госпакеты в 60,25% “Запорижжяоблэнерго”, 65% “Харьковоблэнерго”, 70% “Хмельницкоблэнерго”, 70% “Николаевоблэнерго”, 51% “Тернопольоблэнерго”.
Также премьер настаивает на приватизации до конца года генерирующей компании “Центрэнерго”, говоря, что новым собственником должна стать неукраинская структура. Эта компания эксплуатирует Углегорскую, Змиевскую и Трипольскую ТЭС, 78,29% ее акций принадлежат государству.
Примечание. Из-за отсутствия топлива на ТЭС простаивали 23 блоков, работающих на угле антрацитовой группы, и 3 блока – на угле газовой группы.
Источник: данные EIR Center
Атомная энергетика
АЭС стабильно обеспечивают более половины поставок электроэнергии в объединенную энергосистему Украины. В ближайшем будущем их значимость будет только расти. В Минэнерго говорят, что за счет ремонтов, на АЭС удастся дополнительно получить 2 млрд кВт/ч электроэнергии.
Также, согласно программе правительства, планируется до 2020 г. завершить строительство двух энергоблоков на Хмельницкой АЭС, фундамент которых был заложен еще во времена СССР. В июне 2010 г. контракт на эти работы был подписан с россиянами. Но “Энергоатом” еще в мае 2011 г. заявил, что его не устраивают предложенные россиянами условия по предоставлению кредита. Арсений Яценюк в октябре 2014 г. поставил “Энергоатому” задачу завершить строительство энергоблоков с европейскими партнерами. Но процесс пока не начат, даже договор с россиянами пока не расторгнут!
По словам Петра Котина, замдиректора по производству “Энергоатома”, стоимость достройки этих двух энергоблоков оценивается в 3,7 млрд евро, включая первую загрузку топлива на 296 млн евро. На сегодняшний день готовность блока №3 составляет 75%, а блока №4 – 25%.
Сообщается, что заменить “Росатом” в реализации этого проекта может чешская Skoda. Польская Kulczyk Investments, якобы, заинтересована в том, чтобы инвестировать 1,48 млрд евро в достройку энергоблоков, покрыв часть стоимости проекта, в обмен на продажу электроэнергии на польском рынке. А Владимир Пышный, вице-президент “Энергоатома”, говорит, что украинские предприятия могут обеспечить производство 80% оборудования, необходимого для достройки энергоблоков.
Деньги для проекта могут быть найдены внутри страны. Так Кабмин утвердил пилотный проект “Энергетический мост Украина-ЕС”, предполагающий отделение энергоблока №2 Хмельницкой АЭС от объединенной энергосистемы страны и включение его в европейскую энергосистему ENTSO-E. То есть вся вырабатываемая им электроэнергия будет экспортироваться. Полученные от этого средства и планируется направить на финансирование достройки энергоблоков.
Для повышения надежности работы АЭС премьер требует от Минэнерго и “Энергоатома” активизировать работу по диверсификация поставок ядерного топлива. В настоящее время оно практически все закупается в России, а поставки по контракту с Westinghouse Electric (Швеция) минимальны (две небольшие партии были в 2012 и 2014 гг.).
Уголь
Запасы угля на ТЭС невелики, но хорошо хотя бы то, что в этом году об их пополнении начали думать летом, а не поздней осенью.
По словам Игоря Мартыненкова, первого замминистра энергетики, на 7 июля запасы угля составляли 1,62 млн т, а до начала отопительного сезона нужно увеличить их еще на 1,2-1,3 млн т, чтобы запасы антрацитового угля составляли 1,5 млн т, а газового – 1,2-1,4 млн т. Специалисты говорят, что для прохождения отопительного сезона потребуется 4 млн т антрацита.
Сейчас все шахты, на которых добывается антрацит, расположены на оккупированной территории Донбасса. По словам Владимира Демчишина, министра энергетики, уголь там закупает “Центрэнерго”, в объеме 15-20 тыс. т в сутки. Основной же источник – импорт.
При этом сами участники рынка заявляют о более выгодных ценах на украинский уголь, а не на поставки из других стран: порядка 1500 гривен за тонну угля, добытого в Украине и около 2000 грн за уголь из ЮАР. К тому же, за импортную продукцию необходимо платить иностранной валютой.
В январе-июне газового угля и антрацита импортировано на $858 млн. Крупнейшими поставщиками были Россия (доля 42,5%), США (27,0%) и Австралия (8,2%). В прошлом году Украина импортировала угля на $1,77 млрд долл.
Сейчас Минэнерго работает над контрактованием угля из ЮАР, имеет предложение на поставку от международной компании Mercury. Но Демчишин говорит, что нужна кредитная поддержка украинских банков, подобная той, которую в прошлом году оказал “Ощадбанк” на 2 млрд грн. По словам премьера, “правительство готово обеспечить кредит на 2 млрд грн для закупки угля при условии его прозрачного использования”.
Актуальным остается вопрос судьбы государственных шахт, многие из которых являются хронически убыточными. Правительство не верит в перспективу их приватизации в нынешних условиях. Поэтому 8 июля было решено ликвидировать три шахты, расположенные в западном регионе страны.
В целом же, шахты, входящие в сферу управления Минэнерго, в январе-июне 2015 г. снизили добычу на 72,3%, в том числе добыча коксующегося угля сократилась на 68,8%, энергетического – на 73,5%.
Правила работы
Премьер-министр Арсений Яценюк публично заявил, что он выступает за создание вертикально-интегрированной нефтяной компании (ВИНК) на базе нефтедобывающей “Укрнафты” (51% принадлежит государству), “Укртранснафты” (100%) и “Укртатнафты” (Кременчугский НПЗ, 43%). Аргументация – “чтобы увеличить объемы добычи, транспортировку и энергонезависимость страны”.
Правительство готовит еще одну новацию. Выше мы говорили, что Минэнерго разработало законопроект о новом рынке электроэнергии. Он предусматривает, в частности, поэтапное, до 2021 г., введение модели прямых договоров. Проект еще не принят Кабмином и не передан в Раду, но премьер поручил министерству с сентября протестировать работу энергорынка в режиме прямых договоров.
Сергей Гусев
По материалам: Сьогодні
Поделиться новостью
