1499
М'яка посадка
— Казна та Політика
Економічному блоку нового уряду належить зробити те, що не вдалося їх попередникам, - вивести країну з кризи. Серед першочергових завдань, поставлених Віктором Януковичем, - відновлення кредитної співпраці з Міжнародним валютним фондом, що дозволить профінансувати бюджетний дефіцит і послужить позитивним сигналом для приватних інвесторів, а також підготовка проекту бюджету-2010. Саме цей документ дасть можливість главі держави реалізувати дані передвиборні обіцянки. А головне, відкриє доступ до державних фінансів бізнес-структурам, завдяки яким нові міністри опинилися в своїх кріслах.
Великі благодійники
Працюючи в уряді, Микола Азаров нікому не довіряв управління державними фінансами. Востаннє, прийшовши в кабінет на Грушевського, він навіть поєднував посади віце-прем'єра і міністра фінансів. Тому ніхто не сумнівався, що при прем'єрі Азарові міністром фінансів буде людина Миколи Яновича, який стане беззаперечним виконавцем розпоряджень свого шефа. У цьому сенсі Федір Ярошенко підходить ідеально. Обидва вони, нинішній прем'єр і міністр фінансів, встигли спрацюватися ще в податковій: у 1997 р. Ярошенко прийшов під керівництво Миколи Азарова заступником голови ДПАУ і вже звідти став супроводжувати його кар'єрними щаблями.
Багато в чому схожою була і їх громадська діяльність. Микола Янович назавжди залишиться в анналах української добродійності як ідейний натхненник фонду "Професіонал", який створювався нібито для допомоги ветеранам фіскальної праці, а "прославився" аферами з податковим конфіскатом, розкраданням кримських санаторіїв і численним дрібнішим, але прибутковим бізнесом на зразок монопольного перепломбування касових апаратів. Федір Олексійович тоді засвітився як керівник групи радників добродійного фонду "Гарант", який уникнув ганебної долі "Професіонала" і за весь час роботи не був помічений в нехороших справах. Тінь на його діяльність кидає лише той факт, що керівником "Гаранта" є Геннадій Самофалов, який якраз і допомагав Миколі Яновичу створювати "Професіонал" і менш відомий "Антикорупційний форум", в який заносили валізи аргументів за безпроблемне відшкодування ПДВ та інші послуги ДПАУ.
Втім, стосунки нинішнього міністра фінансів і прем'єра далеко не завжди були безхмарними. Перед своєю відставкою з посади глави Державної податкової адміністрації (перед приходом "помаранчевих") Федір Ярошенко на прохання Юлії Тимошенко скасував рішення про нарахування на підприємства ЄЕСУ мільярдної пені, за що Юлія Володимирівна за часів свого другого прем'єрства посприяла його призначенню одним із заступників глави фіскального відомства, а потім навіть пропонувала його кандидатуру на посаду міністра фінансів. Миколу Яновича така поведінка давнього товариша за службою дуже засмутила (кажуть, що через це він відмовився поставити його керівником апарату бюджетного комітету ВР). Але тепер, вочевидь, старі образи забуті, і Ярошенку і Азарову знову належить працювати пліч-о-пліч, як в минулі часи.
З тендерним привітом
Мабуть, найбільшою несподіванкою стало призначення міністром економіки Василя Цушка. Співробітники Мінекономіки чекали, що цю посаду поєднуватиме з постом віце-прем'єра Сергій Тігіпко. В цьому випадку безпосереднє керівництво міністерством лягло б на його першого заступника і давнього товариша Анатолія Максюту. У цих припущеннях була своя логіка. Міністерство економіки при прем'єрові Миколі Азарові завжди було позаштатним відомством, тому цілком могло відійти під крило друга і соратника нової влади. В крайньому випадку, ця посада могла бути віддана перевіреному кадру - Анатолію Кінаху, який вже очолював міністерство в останньому уряді Віктора Януковича.
Та пліткарі не врахували здібності лобістів ідейних натхненників Тендерної палати Антона Яценка, Сергія Осики і Олександра Ткаченка, для яких своя людина в Мінекономіки - можливість знову пригорнутися до хлібного процесу державних закупівель. Саме завдяки зусиллям цієї трійці Цушко і зайняв міністерське крісло за квотою комуністів.
Бізнес-інтереси нового глави Мінекономіки пов'язують з низкою аграрних компаній в Одеській області, де він народився і дослужився до губернатора на зорі президентства Віктора Ющенка. Тоді ж зав'язалися і його партнерські, як стверджують злі язики, стосунки з колишнім першим заступником керівника Мінтрансзв’язку Ігорем Урбанським, якого пов'язують з деякими структурами, що здійснюють міжнародні морські перевезення. Нове місце роботи відкриває Василю Цушку набагато цікавіші перспективи, ніж лобіювання інтересів винзаводу брата Єфрема. Лише за "правильну" видачу дозволів на проведення тендерів з одним учасником або закритих покупок міністрові може "капати" до 5-10% бюджетних коштів, що витрачаються при цьому.
Присмак металу
"Темною конячкою" в новоспеченому Кабміні можна назвати нинішнього главу Міністерства промислової політики Дмитра Колесникова, якому за два тижні виповниться 38 років. Трудову діяльність Дмитро Валерійович, який має освіту інженера-металурга, почав в 1992 р. як слюсар-ремонтник на "Криворіжсталі" і протягом подальших двох років працював на пересічних посадах в невеликих криворізьких компаніях - ВАТ "Славутич" і ПП "Володимир". У 1995 р. Колесников перейшов у ВАТ "Центральний гірничозбагачувальний комбінат", на якому в 2004 р. дослужився до головного механіка. Ця посада зігрла ключову роль в його подальшому кар'єрному зростанні, оскільки саме тоді Дмитро Валерійович познайомився з нинішнім депутатом Олександром Вілкулом, який очолював на той час Центральний і Північний ГЗК (представляючи інтереси основного власника цих підприємств - Рината Ахметова). Завдяки дружнім стосункам з Вілкулом в 2005 р. нинішній глава Мінпромполітики отримав стратегічну посаду директора з закупівель і логістики Північного ГЗК, а через рік повернувся на ЦГЗК з підвищенням - на посаду виконавчого директора комбінату.
Джерела стверджують, що Олександр Вілкул також посприяв тому, щоб у кінці 2006 р. Дмитро Колесников став першим заступником мера Кривого Рога Олександра Любоненка, а після цього пішов у заступники до міністра промисловості. Перед останнім призначенням Колесников працював у парламенті, ставши депутатом за списками ПР. Враховуючи дружні стосунки Дмитра Валерійовича з топ-менеджером Рината Ахметова, від Мінпромполітики тепер слід чекати усілякого сприяння розвитку СКМ.
З кар'єру на місце
Новий міністр АПК Микола Присяжнюк - стовідсоткова креатура Віктора Януковича. На останніх виборах він керував його виборчим штабом на Житомирщині. Знайомство Присяжнюка і Президента триває вже не перший рік. На початку 80-х років він приїхав працювати на комбінат "Орджонікідзевугілля", де майбутній глава держави тоді керував автобазою. Перші пізнання в сільському господарстві Микола Присяжнюк отримав в 90-х, коли при губернаторові Януковичі брав активну участь у створенні Донецької ВЕЗ, основним достоїнством якої стало безмитне ввезення імпортної курятини.
Екс-голова парламентського комітету з питань аграрної політики і колишній глава асоціації "Укрм'ясо", Микола Присяжнюк напевно посприяє збереженню мораторію на продаж земель сільськогосподарського призначення.
На відміну від свого попередника, лобіста курячого виробництва від Комуністичної партії Юрія Мельника, бізнес-інтересам Миколи Присяжнюка більше б підійшла посада міністра екології. На Житомирщині йому приписують контроль над кар'єрами граніту, щебеню і піску. Зокрема, небайдужим новому міністрові АПК називають ЗАТ "Інвестиційні технології". Крім того, кажуть, що через близькі структури він є співвласником ВАТ "Електровимірювач", що спеціалізується на виготовленні вимірювальних приладів і має контракти на виробництво комплектуючих для автомобілів, армійських потреб і шкіл. Втім, це лише другорядна діяльність компанії, яка розмістилася в центрі Житомира. Як завжди, будівлі з такою зручною дислокацією, частина приміщень активно стають офісами, торгівельними і розважальними площами. До сфери впливу Присяжнюка відносять і ЗАТ "Волинські самоцвіти" з видобутку напівдорогоцінних каменів.
Стара гвардія
Міністр житлово-комунального господарства Олександр Попов вперше "засвітився" у великій політиці як один з найефективніших мерів малих міст. Будучи міським головою Комсомольська Полтавської області, яким він керував 13 років поспіль з 1994 р., Попову вдалося понизити заборгованості із комунальних платежів, налагодити якісне надання комунальних послуг і розвинути соціальну інфраструктуру. Багато в чому завдяки цим заслугам він зміг зайняти поаду комунального міністра в уряді Віктора Януковича трирічної давності. Серед основних ініціатив глави МінЖКГ в минулу каденцію - прийнятий Кабміном, але так і не затверджений Верховною Радою Житловий кодекс. Документ, найімовірніше, буде доопрацьований і знову внесений до парламенту. На старій новій посаді Олександр Попов візьметься за відновлення комунального господарства, для чого ініціюватиме передачу повноважень з тарифного регулювання від місцевої влади в центр. Тим більше що в цьому випадку уряду буде простіше виконати вимогу МВФ привести рівень тарифів ЖКГ економічно обґрунтованим.
Хоча в задекларованих ним найближчих планах їх підвищення не значиться. "Цього року потрібно шукати можливості або взагалі не піднімати тарифи, або щоб це дорожчання було посильним для громадян. Аби компенсувати "Нафтогазу" 15 млрд грн., які він бере у борг в Нацбанку, необхідно підняти розцінки на теплопостачання для населення на 160%. А це означає, що 90% населення буде неплатоспроможним", - сказав Попов відразу після призначення на посаду. Також можна чекати пожвавлення програм енергозбереження і концесійних проектів у комунальному секторі, на чому новий міністр набив руку, будучи мером.
Міністр регіонального розвитку і будівництва Володимир Яцуба також попрацював на цій посаді в останньому уряді Віктора Януковича. Екс-губернатор Дніпропетровської області пройшов хорошу чиновницький вишквал: у 90-і роки був першим заступником глави Адміністрації Президента, першим заступником міністра Кабміну, держсекретарем Кабміну і міністром Кабінету Міністрів. У попередню каденцію на міністерській посаді Яцуба запам'ятався ініціативою одноосібного контролю міністерства над видачею дозволів на будівництво, хоча довести справу до кінця йому так і не вдалося. Тоді Володимир Яцуба добився передачі під крило свого відомства низки підприємств, серед яких проектні інститути, заповідники, а також різні контролюючі інститути в системі будівництва. Можливо, тепер він завершить свої почини.
Бізнес-крило
Міністр праці і соціальної політики Василь Надрага - висуванець від блоку Литвина, що не заважає йому залишатися креатурою новопризначеного міністра палива і енергетики Юрія Бойка. До обрання в уряд Василь Іванович був генеральним директором очолюваної Бойком Федерації роботодавців України, а також керував Луганською обласною організацією Народної партії Литвина. З новим фронтом робіт міністр знайомий не з чуток. Він встиг покерувати Фондом соціального страхування на випадок втрати працездатності, а на сьогодні також входить до правління Пенсійного фонду.
Призначення справжнього лобіста роботодавців на посаду міністра допоможе йому стримувати зростання соціальних стандартів. Ще у вересні 2009 р. федерація виступила проти ініціатив Партії регіонів щодо їх підвищення. Єдине, не зовсім зрозуміло, як Василь Надрага буде ладнати з відомим прихильником підвищення соціальних витрат Михайлом Папієвим, який в п'ятницю зайняв посаду глави Пенсійного фонду.
Транспорт і зв'язок відійшли підприємцеві, 35-річному власнику низки підприємств у Білій Церкві і бізнес-партнерові Василя Хмельницького Костянтину Єфименку. Одна з найбільш "грошових" галузей тепер контролюватиметься депутатом столичної облради від БЮТ, до сфери впливу якого входить декілька компаній-перевізників у Київської області, підприємство-монополіст з виробництва гальмівних колодок "Трібо" і найбільший в СНД завод аналогічного напряму - ВАТ "Уральський завод текстильних для автовиробів" ("УралАТІ", Росія). Замикається піраміда на київській компанії КФК, контроль над якою новий міністр ділить зі своїм спонсором. Втім, оскільки Хмельницький надає фінансову підтримку і фракції блоку Литвина в парламенті, то призначення Єфименка можна вважати також і заповненням спікерської квоти в новому уряді.
Дмитро Рясной, Олексій Набожняк
За матеріалами: Деловая Столица
Поділитися новиною
