Чому оператори не поспішають впроваджувати послугу збереження номерів для абонентів

05.03.2013, 10:00

2759

НКРЗІ досі не передав мобільним операторам текст правил надання послуги MNP (послуги, що дозволяє змінювати абонентам мобільного оператора зі збереженням номера). Згідно з документом, українці зможуть змінювати оператора без зміни номера телефону вже з 1 грудня 2013 року.

“На даний момент ми не бачили остаточного тексту ухваленого Положення, відповідно, нам складно сказати, чи були враховані наші правки” – відзначили в life :). Раніше повідомлялося, що більша частина рекомендацій мобільних операторів схвалена не була.

“Реалізація MNP пов’язана зі значними операційно-фінансовими витратами, які не передбачені фінансовими планами більшості операторів на поточний рік (в кінці минулого року, коли такі плани узгоджувалися акціонерами, регулятор не озвучував конкретних термінів впровадження), тому логічно і правильно перенести зазначені терміни не менш ніж на наступний рік”, – говорить Андрій Осадчук, директор “Київстар” з регуляторно-правового забезпечення.

Як стало відомо delo.ua, мобільні оператори наполягають на одночасному впровадженні перенесення для мобільної та фіксованої мереж починаючи з січня 2015 року (за наявності технічної можливості), а з 2025 року – в обов’язковому порядку.

“Білі плями”

Учасники ринку звертають увагу на недоопрацювання в самому механізмі перенесення номера та порядку оформлення заявок на зміну оператора абонентами.

Як відзначає голова відділу корпоративних комунікацій компанії “Київстар” Петро Іванов, згідно з існуючими Правилами, заявку на зміну оператора абоненти зможуть подавати у вигляді SMS-повідомлення, що може стати основою для шахрайства.

“Заявка на перенесення номера не повинна надсилатися у вигляді SMS-повідомлення. Інакше змінити оператора без відома абонента зможе будь-який жартівник або хуліган. Для прискорення процесу можна використовувати не письмову заяву, а, наприклад, електронну пошту та електронний підпис, що засвідчує особу абонента. Використовувати ж SMS – занадто ризиковано і тому неприйнятно. Крім того, абонент повинен одночасно проінформувати не тільки приймаючу сторону, але і оператора, від якого він має намір піти”, – зазначили в МТС.

А ось головний виконавчий директор life :) Олександр Баринов вважає, що SMS-оповіщення буде достатньо для забезпечення безпеки переходу абонента. “Такою системою успішно користуються в декількох країнах, в тому числі і Туреччині”, – підкреслив Баринов.

Також у Правилах не врегульовано питання взаєморозрахунків між мобільними операторами. Залишається неясним, як будуть чинити з абонентами, які мають на рахунку бонуси або заборгованість.

“Документ “сирий” і потребує значного доопрацювання з урахуванням положень цивільного, господарського, конкурентного і телекомунікаційного законодавства України. Не вирішено питання, що робити з боргами, залишком коштів та бонусами, які залишаються на рахунках таких клієнтів, їх перенесення в іншу мережу неможливо з точки зору податкового законодавства”, – пояснює Андрій Осадчук.

Інтерес є

Незважаючи на існуючі проблеми, всі оператори заявляють про зацікавленість у новій послузі. “Якщо навіть без збереження номера в останні кілька років до нас приходить більше мільйона нових абонентів щорічно, то після запуску послуги ми розраховуємо, що їх стане більше”, – зазначили в МТС.

Більшість аналітиків сходяться на думці, що, в першу чергу, впровадження MNP зіграє на руку life :). Так, в 2012 році кількість абонентів оператора зросла на 998 тис., частину яких оператор “відщипнув” у лідерів ринку.

Однак у МТС запевняють, що MNP не відноситься до розряду масових послуг. Так, у Великобританії за вісім років послугою перенесення номерів скористалися 8% абонентів, у Німеччині за чотири роки – 1%.

“За нашими оцінками, виходячи з реалій українського ринку, кількість абонентів, які будуть користуватися цією послугою, навряд чи перевищить 3-5%”, – зазначили в МТС.

Досвід Заходу

Для багатьох країн технологія перенесення номерів вже давно стала звичною. У частині країн MNP функціонує як безкоштовна послуга. Заявка на зміну номера приймається або в день подання заявки (США, Канада, Ірландія, Мальта), або протягом декількох днів. Найбільш тривалий термін зміни номера був у Литви і становив 28 днів.

“У переважній більшості європейських країн (за винятком Великобританії) надання послуги MNP здійснюється після запиту абонента до оператора-реципієнта (Recipient-led porting) протягом декількох годин”, – зазначили в life :).

Повний список країн з MNP
p=.