Опозиція пропонує створити антикорупційне бюро: це ми вже проходили
Опозиція цього тижня виявилась плодовитою на законопроекти. Це і пропозиція імпічменту президента, і скасування пільг і привілей для осіб, які уповноважені виконувати функції держави. Сьогодні на сайті з’явився текст чергового законопроекту – “Про національне антикорупційне бюро”. Автори – Арсеній Яценюк (ВО “Батьківщина”), Віталій Кличко (“УДАР”) і Олег Тягнибок (“Свобода”).
Трохи історії
Подібний “Проект Закону про Національне бюро антикорупційних розслідувань України” у 2009 році пропонувала група депутатів на чолі з Ігором Калєтніком і Геннадієм Москалем.
Крім того, у 2010 році подібне бюро обіцяв створити тоді ще кандидат у президенти Віктор Янукович. Також у 2010 році функціонувало бюро з питань антикорупційної політики, яке тоді очолював Руслан Рябошапка. Крім того, в Головуправлінні у боротьбі з організованою злочинністю було навіть створене своє Антикорупційне бюро.
Можна зануритись ще глибше і згадати період президентства Леоніда Кучми – у 1997 році він підписав Наказ, яким Національне бюро розслідувань було практично створене. Але процес загальмував Конституційний Суд – він вирішив, що подібний орган може бути створений тільки законодавчо, а не наказами.
Пропозиції опозиції
Список осіб, яких стосується діяльність антикорупційного бюро, великий: це вищі посадові особи, посадові особи місцевого самоврядування, військовослужбовці, судді, прокурори, митники, податківці, члени ЦВК і т.д. і т.п. Перевірятимуть усіх.
Основні функції Національного антикорупційного бюро (далі – НАБ) – це розслідування і перевірки, досудове розслідування тощо. Також НАБ зможе зупиняти операції по рахунках в банках, накладати арешт на майно або кошти на рахунках фізичних та юридичних осіб або іншим чином обмежувати права посадовців, якщо є підозра, що зазначені кошти, майно є предметом корупційного правопорушення, або доходами, одержаними внаслідок вчинення такого правопорушення.
Варто сказати, що НАБ хочуть створити на базі та за рахунок спеціальних підрозділів у боротьбі з корупцією і організованою злочинною діяльністю Служби безпеки України та підрозділів ГУБОЗ МВС України, а також за рахунок підрозділів внутрішньої безпеки органів державної влади.
Одразу визначають і чисельність працівників НАБ – 1500 осіб, у тому числі до 1200 осіб рядового і начальницького складу.
Голова НАБ повинен призначатись (за пропозицією не менш як 150 народними депутатами) на посаду та звільнятись з посади Верховною Радою України.
До голови НАБ є й певні вимоги: ним може бути громадянин України, не молодший 35 років, який має вищу юридичну освіту, стаж роботи у галузі права не менше 10 років, постійно проживає на території України протягом останніх 10 років, і, звичайно ж, готовий віддано працювати.
Звітувати НАБ має не пізніше 15 січня кожного року, інформує суспільство про свою діяльність за минулий рік і звітує два рази на рік на пленарному засіданні Верховної Ради України про результати своєї діяльності.
І наостанок…
“…створення Національного антикорупційного бюро буде означати, що політичні сили, які підтримали цей законопроект, налаштовані на активну та дієву протидію і боротьбу з корупційними правопорушеннями. У свою чергу, ті політичні сили, які не підтримають зазначений законопроект, – виступають носієм корупції в Україні і не бажають фактичного запровадження в дію принципу рівності всіх перед законом”, – зазначають автори законопроекту.
Тобто, це буде принцип “хто не з нами – той проти нас”. Але чи заведе він у потрібне русло? Навряд. Варто згадати сумний досвід попереднього президента України – Віктора Ющенка. Його гасло “бандити сидітимуть у тюрмах”, напевно, запам’яталось найбільше з часів помаранчевої революції. Але минали місяці, а корупція все одно як була, так і лишалась. У 2008 році почались звинувачення Ющенка тодішнього прем’єра Юлії Тимошенко: президент бачив, що корупція цвіте, і звинувачував “леді Ю”. У 2009 році на засіданні РНБО розмова цих двох осіб звелась до взаємних звинувачень: він їй закидав крадіжку газу, а вона йому – дефолт 1997 року.
Тому не факт, що навіть опозиція не почне розділятись на антикорупційному підґрунті, що може зіграти на руку чинній владі. Вона, навіть у випадку ухвалення цього законопроекту, зможе показати на опозицію пальцем: мов, от, вони не змогли нічого зробити вдалого, вони самі там усі корупціонери. А тоді не стане проблемою і зміна ухваленого законопроекту до потрібного стану, або і взагалі його скасування.
Олексевич Марія
За матеріалами: Finance.ua
Поділитися новиною
