3728
Вершина літа
— Казна та Політика
Європейська криза досягла точки неповернення, яка відділяє відновлення і відродження від падіння і смерті. Ще кілька тижнів тому коментатори і фінансові аналітики говорили про те, що у Європи в запасі залишилося лише кілька місяців, але політики, які кочують від саміту до саміту, посилили ажіотаж, і тепер рахунок йде на дні. Літні кризи - не рідкість в історії Європи, в тому числі і для фінансової історії. Якщо точніше, у двадцятому столітті сталося три літні кризи, і кожного разу ситуація загострювалася до білого, тому що важливі політичні персони відпочивали у відпустці десь далеко від батьківщини. Через два роки європейці вшанують столітню річницю віроломного вбивства ерцгерцога Франца Фердинанда (14 червня 1914 року), що спричинило за собою "липневу кризу", яка в серпні обернулася Першою світовою війною. Тринадцятого липня 1931 впала німецька банківська система, і те, що до цього називалося економічним спадом, в Америці перетворилося на світову Велику депресію. П'ятнадцятого серпня 1971 року президент США Річард Ніксон розірвав фіксовану прив'язку до вартості золота, спровокувавши нестабільність на світових валютних ринках, яка тривала десять років. В кожному випадку була своя вузькоспеціальна технічна проблема, багаторазово посилена спільними політичними помилками та прорахунками. В кожному випадку тісне сплетіння технічного і політичного аспекту закінчувалося катастрофою.
У 1914 році дипломати намагалися знайти рішення, яке дозволило б Габсбурзькій імперії брати участь у міжнародному розслідуванні, неминучому після терористичних актів. Політичні лідери думали про національне відродження і зміцнення позицій.
У 1931 році експертів хвилювали складнощі, пов'язані з виплатою репарацій і військових боргів після Першої світової війни на тлі високої заборгованості приватного сектора. Політичні лідери з популістськими замашками і раніше думали про національне відродження і зміцнення позицій.
У 1971 році технічний аспект був пов'язаний з роллю долара у міжнародній валютній системі. Але політиків в інших країнах також хвилювало домінування США в повоєнному світі.
У всіх трьох випадках, щоб вийти з кризи не достатньо було усунути технічну проблему. І сьогодні історія повторюється.
Так, поточна європейська криза замішана на тих же компонентах, і для кожного потрібне своє рішення. З одного боку, складний набір національних фіскальних криз і загальноєвропейські банківські проблеми вимагають комплексного підходу і ретельно продуманої операції. Але з іншого боку, фундаментальні помилки в європейському управлінні - на національному і на загальноєвропейському рівні - наростають вже давно, з початку 1990-х. Щоб усунути технічну проблему, потрібен механізм виплати існуючих боргів і запобігання надмірному запозиченню в майбутньому. У США Олександр Гамільтон в 1790 році запропонував передати відповідальність за борги штатів на федеральний рівень, одначе, на початку дев'ятнадцятого століття багато штатів поводили себе погано, поки не ухвалили закони або поправки до конституції, що вимагають підтримувати збалансовані бюджети.
Європі потрібен власний фіскальний орган, без нього їй не вдасться змусити економічний і валютний союз працювати. Мита в митному союзі управляються на національному рівні, чим не парадокс? Федеральні митниці були ключовим аспектом пропозиції Гамільтона. Погодившись вивести частину податку на додану вартість на загальноєвропейський рівень, Європейський Союз впорався б з масовими зловживаннями та шахрайством, що процвітають на благодатному ґрунті нинішньої системи. Мобільність трудових ресурсів теж працює наполовину, тому що відсутня єдина система пенсій і соціальних виплат: зараз людина, яка пропрацювала п'ять років у Франції, п'ять років в Греції і п'ять років у Німеччині залишиться з копійчаними допомогами з усіх трьох країн. Криза вже посилила процеси міграції всередині Європи.
Але рішення, яким би воно не було, має отримати широку підтримку в усіх країнах Європи, і у боржників, і у кредиторів. Інакше нічого не вийде. Конституційні зміни, спрямовані на обмеження рівня боргу не можуть не отримати схвалення серед населення країн-боржників, де люди постраждали через політичну та економічну недолугість своїх урядів. Не це породило натовпи популістів, а лицедійство політичної влади, що винаходить одне технічно нездійсненне рішення за іншим. Простіше кажучи, політикам пора перестати мати європейців за дурнів.
Ось чому масштабна зміна конституції, нові договори, орієнтовані на довгострокову перспективу, потрібні Європі не менше, ніж швидкі латки. Шукати шляхи в обхід існуючих договорів, значить зайняти улюблену усією Європою позу страуса і зробити вигляд, що проблеми немає. Громадськість можна пробачити за те, що вона не хоче грати за цими правилами. Згадаймо європейські кризи з успішним результатом. Шістнадцятого червня 1940 Уїнстон Черчилль запропонував створити франко-британський політичний союз після вторгнення Німеччини до Франції. Десять років по тому Канцлер Західної Німеччини Конрад Аденауер запропонував франко-німецький політичний союз. Зараз нам потрібне щось настільки ж сміливе і зухвале. У минулому, людей, нації могли згуртувати війни, масові переселення і страждання. Невже нинішня європейська криза настільки глибока, що може привести до аналогічних наслідків? Чим більше Європа страждає, тим більше людей розуміє, що поступові реформи - марне заняття і витрачання часу.
За матеріалами: forexpf.ru
Поділитися новиною
