1414
Приватизація держактивів у Росії: назад в "лихі 90-і"?
— Казна та Політика
Друга хвиля кризи може збігтися з другою хвилею приватизації держактивів в Росії. Експерти вважають, що це невипадково: чиновникам і бізнесу вигідний перерозподіл федеральної власності за заниженою ціною.
Цей тиждень може внести остаточну ясність у план приватизації російських держактивів. Російські експерти впевнені в тому, що акції, які продаються, будуть затребувані, незважаючи на кризу у світовій економіці, однак не всі вважають, що час для приватизації вибрано правильно: активи в дечому недооцінені, а ступінь прозорості їх продажу сумнівний.
Частина економістів не відкидають і того, що друга хвиля приватизації, як і перша, що відбулася в Росії в 1990-х, не буде позбавлена корупційної складової. В безсумнівному виграші залишаться чиновники і впливові бізнесмени, які вдадуться до купівлі федеральної власності для легалізації та примноження виведених з Росії доходів.
Приблизний план
Прискорений план приватизації російських держактивів оцінюється Мінекономіки в 300 мільярдів рублів на 2012 рік - таку суму відомство планує виручити від продажу 7,58 відсотка акцій мінус 1 акція ВАТ "Сбербанк", 10 відсотків ВАТ "Роснано", 25 відсотків мінус 1 акція ВАТ "Совкомфлот", 49 відсотків ВАТ "Об'єднана зернова компанія" (ОЗК) і до 50 відсотків акцій ВАТ АК АЛРОСА. За оцінкою голови міністерства Андрія Білоусова, один тільки пакет акцій "Сбербанку" може принести більше 100 мільярдів рублів, а пакет "Совкомфлоту" - близько 25-27 мільярдів.
Крім перерахованих компаній до 1 вересня на продаж буде виставлено близько двохсот дрібних і середніх підприємств. Потім, до 2016 року держава планує повний вихід із ВТБ, "Россільгоспбанку", "Росагролізингу", "Совкомфлоту", "РусГідро" і "Інтер РАО", а також скорочення своєї участі до 75 відсотків плюс одна акція в РЗ, "Федеральній мережевій компанії" (ФМК ЄЕС) і "Транснафті" і - до 50 відсотків плюс одна акція - в ОСК, ОАК і "Уралвагонзаводі".
Гроші знайдуться
Експерти вважають, що, незважаючи на несприятливу макроекономічну ситуацію в світі, пропоновані активи будуть затребувані. "Сьогодні на рахунках фондових і інституційних інвесторів зосереджено 11 трильйонів доларів. Нестачі пропозицій щодо придбання пакетів акцій держкомпаній не буде", - заявив DW голова експертної ради "ОПОРи Росії" (Загальноросійська громадська організація малого та середнього підприємництва), доктор економічних наук Микита Кричевський.
Швидше за все, при продажу не виникне і процедурних проблем. Керуючий активами інвестиційної компанії "Грандіс Капітал" Андрій Толстоусов запевнив DW, що "процедура приватизації держпакетів повністю налагоджена і не потребує доопрацювання з технічної точки зору - як у відповідності з російським законодавством, так і відповідно до міжнародних стандартів". З ним повністю згоден і гендиректор консалтингової компанії "ФінЕкспертиза" Агван Мікаелян, який вважає, що озвучені плани, швидше за все, будуть реалізовані, оскільки становлять серйозний комерційний інтерес. За його словами, особливою популярністю будуть користуватися нафтогазові та банківські активи.
Заставне дежавю
Проте чи виграє від реалізації цих планів насправді держава, питання поки відкрите. Новий етап російської приватизації вже почався в травні - з продажу 49 відсотків акцій "Об'єднаної зернової компанії". І цей приклад, за словами експертів, багато в чому виявився показовим. Економіст Микита Кричевський відзначає, що приватизація ОЗК супроводжувалася скандалом, "характерним для епохи "лихих 90-х", коли активи продавалися своїм і часто за неринковими, неконкурентними цінами. "Ми побачили, як активи дісталися одній з компаній, пов'язаних з бізнесменом Зіявудіном Магомедовим , а компанія Олега Дерипаски просто була не допущена до торгів", - відзначає Кричевський.
На думку експерта, сама ідея провести приватизацію в нинішніх умовах, коли очевидно, що багато активів будуть недооцінені в силу несприятливості ринкової кон'юнктури, згубна для багатьох підприємств. Пояснюється ж це прагнення влади двома факторами: по-перше, у кризу бюджету потрібні додаткові кошти, по-друге, швидше за все, має місце корупційний інтерес з боку чиновників і бізнесу.
"Коштів, які в різні роки були виведені з російської економіки, багато. Вони сьогодні знаходяться на закордонних рахунках і без сумніву є частиною тих 11 трильйонів доларів, які перебувають у вільному польоті. Ті ж, хто володіє цими коштами, будь-якими шляхами намагаються налагодити контакт з відповідальними чиновниками з уряду з однією метою - вкласти їх таким чином, щоб вони в майбутньому не тільки приносили дохід, а й зростали в ціні", - пояснює експерт.
За його словами, невипадково, що приватизації підлягають природні монополії і компанії, що займають домінуюче становище на ринку. Оцінка, яка проводитиметься під час їх продажу, недостатня, а значить, результатом стане заниження їх вартості. "Що може бути вигідніше, окрім як вкласти вільні кошти в такі активи, а через якийсь час продати їх?" - задається питанням Кричевський.
Євлалія Самедова
За матеріалами: Deutsche Welle
Поділитися новиною
