3876
Як працюватиме новий закон про паркування?
— Казна та Політика
Президент Петро Порошенко підписав закон № 1283-VII “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо паркування транспортних засобів”. Серед інших, завданням закону є “визначення підстав та процедури притягнення до адміністративної відповідальності посадових осіб – операторів за порушення встановлених правилами вимог до розміщення, обладнання та функціонування майданчиків для платного паркування, а також користувачів майданчиків для паркування за несплату вартості послуг з утримання парковок і паркування в місцях, призначених для паркування інвалідів”. За несплату паркування водіями доведеться віддати від 8 до 18 неоподатковуваних мінімумів (136-306 грн).
Delo.UA з’ясувало у юристів, які “підводні камені” є в законі. Наприклад, що робити водієві, який хоче оплатити послуги паркування, а паркувальника/паркомата немає? Як виявилося, подібна діра в законі не одна.
Як зазначає юрист Віталій Власюк, перше, що кидається в очі – тяжіння українського законодавця гарантувати підвищення соціальних стандартів без належного економічного підґрунтя. “Відповідно до вимог закону, на кожному майданчику для паркування має бути один паркомат на 20 місць. Дане співвідношення легко вирахувати, якщо вимагати у паркувальника паспорт на майданчик. Водночас, за вже чотири роки дії цієї норми необхідної кількості паркоматів так і не з’явилося, – говорить юрист. – У цьому зв’язку є важливий аспект: невиконання норми щодо кількості паркоматів дає право водієві не платити за парковку, оскільки знижує статус “паркмайданчика” до “просто майданчика”. Небажання операторів і держави замінювати паркувальників на бездушні паркомати легко пояснюється втратою контролю за потоком грошей, одержуваного від довірливих громадян”.
Платити не можна відмовити
Що ж стосовно питання оплати за відсутності паркувальника або паркомата, то юрист радить все ж постаратися оплатити послуги паркування: скористатися паркоматами (пам’ятаючи про “норму” 1/20 та інші обов’язкові атрибути “паркмайданчика”, особливо наявність знаків і розмітки), або ж якийсь час почекати самого паркувальника.
“Немає паркоматів у належній кількості, немає розмітки або знаків – не платіть за парковку. Пам’ятайте, тягар доведення вашої провини лягає на державу. З урахуванням низької якості закону саме в частині відповідальності за порушення правил паркування (що саме по собі погано), довести вашу провину буде не так легко”, – коментує юрист.
На жаль, каже Власюк, прийняті в законі зміни принципово нових, ефективних механізмів притягнення до відповідальності недбайливих водіїв не пропонують.
Справедливість є?
Ще одне питання, яке виникає у водіїв – чи справедлива сума штрафу? (Штраф за несплату паркування – від 8 до 18 неоподатковуваних мінімумів). “Завдання законодавця – відбити охоту переступати закон як у порушника, так і у громадян, що вагаються. Водночас, покарання має триматися середини: надто м’яке не матиме ефекту, занадто жорстке викличе невдоволення”, – зазначає юрист, додаючи, що штраф в 8 -12 мінімумів (або 136-204 грн) за несплату парковки і 15-18 мінімумів (255 і 306 грн) за заняття місця для паркування інвалідів справедливе й ефективне.
“Зауважу також, що в багатьох країнах власники машин трохи краще платять штрафи й більші, однак такий підхід не всі вважають демократичним”, – резюмує Власюк.
Наприклад, у Німеччині штраф за паркування в недозволеному місці становить 40 євро, штраф за паркування на місці інваліда – 35 євро. У Росії порушення правил зупинки або стоянки в місцях, відведених для зупинки або стоянки авто інвалідів, можна заплатити штраф від 3 тис. до 5 тис. рублів ($85-145).
За матеріалами: Діло
Поділитися новиною
