1990
Послання Президента матеріалізує мрії МВФ
— Казна та Політика
Спалах протестів проти "мовного" закону не тільки змусив Президента перенести на невизначено довго підсумкову прес-конференцію, але і в якійсь мірі затьмарив його Послання до парламенту. А дарма, статус Послання, якщо можна так висловитися, з кожним роком стає все вищим і вищим, а значить і вслухатися треба б уважніше. І наслідки проголошення Послання тепер закінчуються не тільки підсумком "послухали-взяли до відома", але і за законом мають стати підставою для практичної реалізації озвучених тез.
Нагадаємо, що в лютому ц.р. Рада схвалила закон, згідно з яким саме на Посланнях Президента повинні базуватися проект основних напрямів бюджетної політики та прогноз Державного бюджету України. При цьому повноваження Верховної Ради щодо визначення бюджетної політики вилучаються. Крім того, на щорічних посланнях Президента буде базуватися і Програма діяльності Кабінету міністрів.
Шеф, все пропало?
Україна готується до нелегких часів - саме такий висновок можна зробити з останніх заяв влади, причому вищого рангу. Не концентруватися на полеміці аналітиків і експертів ще можна, але проігнорувати меседжі Президента неможливо. Він у своєму посланні до Верховної Ради спрогнозував прискорення інфляції в другому півріччі, а також ініціював відмову від прив'язки курсу гривні до курсу долара.
Бентежить також і те, що всі його "настанови" дуже нагадують "рекомендації" Міжнародного валютного фонду для відновлення кредитування. Гроші, як видно, закінчуються, особливо з урахуванням прийдешніх виборів (які, знову-таки за прогнозом Януковича, можуть відбутися раніше відведених термінів), ейфорія від Євро-2012 випарувалася, імідж країни скотився далеко вниз як з економічних причин, так і політичних, інвестпривабливість втрачена (причому давно), ось і доводиться, не дивлячись на всі запевнення - виживемо без зовнішньої підтримки, братися за дії...
У своєму посланні до Верховної Ради Президент України Віктор Янукович недвозначно вказує: "У другому півріччі 2012 р. можливе привнесення інфляційного впливу з продовольчого ринку у зв'язку з очікуваним неврожаєм основних сільськогосподарських культур. Після періоду гальмування інфляційних процесів в 2011 ймовірним є підвищення темпів зростання цін як компенсації за втрату доходів, навіть в умовах уповільнення динаміки. В разі збереження відносно високих темпів економічного зростання (приросту ВВП на рівні, принаймні, не нижче 2011 р.), підвищення інфляції на 2-3 в.п. буде грати роль стимулятора економічної активності і буде прийнятним".
Віктор Янукович також вважає, що одним з основних інфляційних ризиків є витрати на закупівлю російського газу, що постійно дорожчає. А одним із заходів порятунку, на думку Президента, може стати відв'язування курсу гривні від курсу долара. "Валютна стабільність вимагає: відмови від використання штучної прив'язки гривні до долара США як антиінфляційного заходу і переходу до формування гнучкої динаміки валютного курсу в межах валютного коридору", - вважає Президент.
Про те, що у фінансовій сфері все стрімко зміниться, мабуть, в травні не знав голова Нацбанку Сергій Арбузов. Він стверджував, що втримувати рівень інфляції в Україні на рівні 5-6% до 2014 року - цілком здійсненне завдання. За його словами, за перший квартал інфляція в нашій країні була найнижчою, в порівнянні з ближніми і далекими торговими партнерами: в єврозоні - 2,6%, Росії - 3,7%, Китаї - 3,6%, Казахстані - 4,6 %. В НБУ також стверджували, що зростання економіки буде забезпечено і немає підстав як для глибокої девальвації, так і ревальвації гривні.
*** В Україні в квітні ц.р. проти березня інфляція склала 0%, проти квітня 2011 року - 0,6%, в січні-квітні в річному вирахуванні - 2,3%, з початку 2012 р. - 0,7%. Інфляція в березні ц.р. проти лютого - 0,3%, в січні-березні - 0,7%. Держбюджет розрахований виходячи з урядового прогнозу інфляції 7,9%.
Згадавши зауваження МВФ по закінченню роботи своєї місії в Україні в кінці травня, думка про те, що прогнози Арбузова не відбулися тільки через рішення влади прискорено повернутися до переговорів з Фондом, не покидає. А нервувати змушує окремий пункт умов кредитування Фонду - підвищення тарифів на газ для населення, що зачепить кожного українця, точніше більшість. Верхів, безумовно, це не торкнеться. Тут неможливо не процитувати (хоч і відволікаючись від теми) прем'єр-міністра Миколу Азарова, який в інтерв'ю Володимиру Познеру в його програмі "Познер" на російському Першому каналі, коментуючи газову ситуацію, сказав: "Добре, припустимо, попередній уряд вчинив стратегічну помилку, підписавши несправедливий договір на 10 років. Що, ми 10 років будемо терпіти цю несправедливість? Адже страждаю не я - Азаров Микола Янович, я страждаю в меншій мірі, страждає 46 мільйонів жителів України...".
Так от, серед рекомендацій МВФ (а Фонд з кожним місяцем покращує прогноз інфляції в Україні, останній раз з 7,9% до 7%), який на початку липня заявив, що поки не має наміру відновлювати програму співробітництва з Україною через невиконання нею зобов'язань, - зростання тарифів на газ, збільшення ставок оподаткування для високоприбуткових категорій населення та скасування пільг, більша гнучкість обмінного курсу. Якраз про це і говорив Янукович. Єдине, про що він не згадав, так це про тарифи на газ - ну та хіба можна про це та перед виборами...
Пророчиці наврочили
Отже, що ж нас чекає у фінансовому сенсі слова.
Керівник інформаційно-аналітичного центру FOREX CLUB в Україні Микола Івченко вважає, що очікування інфляційного зростання реальні. "Восени інфляція традиційно прискорюється. Не винятком, мабуть, стане і 2012 рік. Сприяти цьому буде менший урожай зернових в порівнянні з 2011 роком, традиційне зростання ділової активності в цей період, збільшення темпів зростання грошової маси в країні, а також можливе зростання цін на світових товарних ринках через оголошення нових заходів стимулювання в США і країнах ЄС. З урахуванням даних факторів темп зростання інфляції в осінні місяці може підвищитися до 1,5-2,5%. Тим не менш, річний показник не повинен перевищити 7%" .
Що стосується курсу гривні, то, за словами Івченка, він буде поступово зростати. "Уповільнення світової економіки, зокрема США, Китаю, країн СНД, чинитиме тиск на поточний і фінансовий рахунки платіжного балансу України, відповідно, на гривню. Намір зробити курс долара в країні більш гнучким є позитивним. Це дозволить уникнути багатьох економічних дисбалансів. Однак , потрібно зазначити, що даний крок вимагатиме більшої відповідальності, в тому числі, у підтримці стабільності банківського сектора. Ми очікуємо, що до кінця року середній курс продажу готівкового долара підвищиться до 8,25-8,40 грн.", - сказав експерт.
Виконавчий директор Європейської Бізнес Асоціації Ганна Дерев'янко згодна з тим, що восени можна очікувати прискорення темпів зростання споживчих цін. "Причиною тому може бути те, що урожай зернових очікується нижчий, ніж у минулому році. Тим не менш, за результатами року не передбачається різкий стрибок інфляції, вона буде на рівні 5%", - відзначає експерт.
Щодо курсової політики вона вважає, що "відмова від прив'язки курсу гривні до курсу долара необхідна і не тільки як антиінфляційний захід. Якщо курсоутворення стане більш гнучким, то це дозволить знизити доларизацію банківської системи і, можливо, убезпечить реальний сектор економіки від зовнішніх шоків. Але поточної осені, швидше за все, не варто очікувати зміни валютно-курсової політики, головним чином через вибори".
Президент Українського аналітичного центру Олександр Охріменко також вважає, що ймовірність прискорення інфляції з кінця літа велика, і для цього є всі передумови. "Найголовніше, що тільки висока інфляція дозволить українській економіці хоча б мінімально вирости. Для України інфляція - не зло, а благо, на відміну від країн єврозони. Тому зростання заробітної плати бюджетників і підвищення пенсій перед виборами має стати тим стимулом зростання купівельної спроможності, який так потрібен і нашій торгівлі, і промисловості. Крім того, вибори стануть хорошим поштовхом емісії гривні для фінансування різних соціальних програм. Уже за підсумками червня 2012 року, процес емісії гривні почався. Як результат - часткове прискорення підвищення споживчого настрою. Багато в чому офіційний показник інфляції штучно спотворювався на початку року, щоб потім влада могла змішати низький показник і суперінфляцію під вибори. Таким чином буде "забезпечена" потрібна цифра в кінці року", - відзначає експерт.
За його словами, абсолютно правильна думка, що жорстка прив'язка курсу гривні до долара себе вичерпала. "В умовах, коли російський рубль і євро суттєво девальвували, немає сенсу втримувати стабільним курс гривні відносно долара. У зв'язку з цим було б доцільно повернутися до практики 2000-2004 років, коли курс нацвалюти не був фіксованим. Досвід тих часів свідчить, що плаваючий курс не несе ризиків для населення і для бізнесу, якщо НБУ планомірно здійснює девальвацію, не допускаючи різких стрибків. Для економіки не небезпечно, якщо курс долара за рік виросте на 10-15%, небезпечно, коли на 10-15% підвищується протягом дня. Саме фіксований курс в кінці 2008 року створив передумови для різкої девальвації гривні", - підкреслив Охріменко.
Таким чином, рекомендації МВФ, зодягнені в форму прогнозів Президента, не можуть особливо засмутити пересічних українців, їх відгомін буде мінімальним, якщо влада поведе себе правильно - згідно з економічною теорією і практикою. Хоча, дуже б хотілося докладно зазирнути в проект бюджету на майбутній рік. Залишається ще питання з тарифами, але його, швидше за все, перенесуть на післявиборчий термін. Та й зустріч президентів України і Росії, яка має відбутися 12 липня, може внести свої корективи в газову ситуацію.
Олена Бистрицька
За матеріалами: УНІАН
Поділитися новиною