6655
Володимир Стельмах не дотягнув до виборів
Незважаючи в перспективу відставки, яка майорить на горизонті, керівник українського центробанку не збирається залишати насиджене місце. "Володимир Семенович не налаштований подавати заяву про відставку в день закінчення терміну повноважень. Згідно з українським законодавством, він може, але не зобов'язаний цього робити. Голова НБУ здоровий і почуває себе достатньо сильним, щоб забезпечити належне управління діяльністю Нацбанку", - заявив керівник групи радників голови Національного банку України Валерій Литвицький
Схоже, головний банкір країни може дійсно затриматися на своїй посаді аж до президентських виборів. Попри те, що крісло під ним хитається вже давно, зрозуміло, що Віктор Ющенко спробує утримати в Нацбанку свою людину , тим паче, що до виборів місяць. До того ж це цілком під силу Президенту. Згідно зі статтею 85 Конституції України призначення та звільнення голови НБУ здійснюється Верховною Радою, але лише за поданням Президента. Фактично ідентична норма міститься в Законі "Про Національний банк України". У той же час сценарій, за якого Президент не звернеться з відповідним поданням до парламенту, взагалі не передбачено вітчизняним законодавством. "Ні Конституція України, ні закон про НБУ не містять положень, які можуть вирішити таку ситуацію.
Якщо після закінчення терміну повноважень голови НБУ Віктор Ющенко не звернеться до Верховної Ради з поданням про його звільнення, Володимир Стельмах буде продовжувати очолювати центробанк до часу, поки його не буде звільнено згідно з вищезазначеною процедурою. При цьому Володимир Семенович буде як і раніше обіймати цю посаду і всі його рішення, прийняті від імені голови НБУ в цей період, будуть легітимними, оскільки українське законодавство просто не встановлює протилежного", - пояснила юрист адвокатської компанії Arzinger Наталя Хільчишина.
Альтернативним сценарієм розвитку подій може стати відставка Володимира Стельмаха без призначення на його місце наступника. "Президент може звернутися до Верховної Ради з поданням про звільнення Стельмаха, але при цьому не внести пропозицію про нову кандидатуру на посаду керівника НБУ. Українське законодавство (а саме Закон "Про тимчасове виконання обов'язків посадових осіб, яких призначає на посаду за згодою Верховної Ради України Президент України або Верховна Рада України за поданням Президента України ") обумовлює такий варіант. У такому разі нова кандидатура має бути запропонована Президентом протягом двох тижнів після звільнення парламентом голови НБУ", - пояснила Наталя Хільчишина.
Такий розвиток подій має свої переваги, оскільки дозволяє залишати посаду головного банкіра країни вакантною тривалий час. Якщо нова кандидатура на посаду керівника Нацбанку не буде прийнята до розгляду Верховною Радою, глава держави може протягом двох тижнів запропонувати нового кандидата і т.д. Так може тривати доти, поки симпатії Президента і парламенту щодо кандидатури не збігатимуться. На час такого кастингу кермо влади Нацбанком буде передано першому заступнику голови банківського відомства. Зараз цю посаду обіймає Анатолій Шаповалов.
Такий розвиток подій експерти вважають цілком ймовірним. "Після відставки Володимира Стельмаха виконуючим обов'язки голови НБУ буде його перший заступник - Анатолій Шаповалов. Більш того, я впевнений, що ще як мінімум три місяці керівника Нацбанку не призначать", - вважає член правління Зовнішекономбанку Владислав Кравець. У Анатолія Шаповалова достатній досвід керівництва центробанком, він кілька місяців заступав Володимира Стельмаха, поки той знаходився у відпустці.
Напередодні великих змін у головному банківському відомстві займаються дрібними перестановками. У понеділок Рада Нацбанку офіційно погодила відставку заступника голови Олександра Савченка, звільненого ще в середині вересня, а також призначення колишнього голови дирекції з банківського регулювання та нагляду Василя Пасічника на посаду заступника голови НБУ. На місце Пасічника був призначений Олексій Бережний, який раніше керував департаментом НБУ з питань протидії використанню банківської системи для легалізації доходів, отриманих злочинним шляхом, і фінансуванню тероризму. На думку фінансистів, початок перестановок в банківському відомстві - не що інше, як розстановка тимчасових фігур. Протягом найближчих кількох місяців вони будуть грати почет голови Нацбанку і зникнуть разом з ним після президентських виборів.
Тетяна Очімовська
За матеріалами: Коментарі
Поділитися новиною
