834
До в'язниці за змову, або Хто врятує виробника?
— Аграрний ринок
Чим більше зібрано зерна, тим зрозуміліше, що цього року заробити на рекордному врожаї не вийде. У всякому разі, виробникові. На початку серпня, у розпал збиральної кампанії, коли ціни традиційно найнижчі, за тонну фуражного зерна давали 700 грн. За прогнозами аналітиків, вартість хліба повинна була трохи вирости восени, але все вийшло навпаки - вона впала в середньому на 100 грн. за тонну. Фермери звинувачують у всьому зернотрейдерів, які змовилися. Законодавці прислухалися і вирішили... притягувати монополістів ринку до кримінальної відповідальності.
Від трьох до десяти років в'язниці - саме стільки загрожує підприємцеві за змову на аграрному ринку, якщо законопроект бютівця Станіслава Олійника підтримають його колеги-депутати. Стільки ж передбачається за махінації при видачі ліцензій на експорт і при розподілі квот. Автор законопроекту пояснює суворість заходів історичною необхідністю. "Весь стан внутрішнього аграрного ринку - це і є змова", - заявив він. Але поки в ефективності каральних заходів сумніваються і експерти, і депутати.
Ринковий кримінал
Якщо Антимонопольний комітет не в змозі вирішити ситуацію, коли ціна на зерно штучно занижується групою людей, які мають відношення до розподілу ліцензій і квот на експорт, депутат пропонує кримінальну відповідальність як панацею. "У свій час законодавці передбачили кримінальну відповідальність за невиплату заробітної плати. За рік проблема була вирішена, і сьогодні її не існує", - наводить приклад успішної стратегії Олійник.
Такий підхід містить певні протиріччя, вважають експерти. Керівник аналітичного відділу консалтингової компанії ААА Марія Колесник побоюється, що поняття "змова" може бути використане в політичних цілях. "Наскільки границі того чи іншого ринку поділені - це ще питання. Тому відповідно до закону в будь-який момент будь-якого підприємця можна буде притягнути до кримінальної відповідальності", - сказала вона.
Втім, законопроект, швидше за все, так і не стане законом. У цьому впевнений глава парламентського Комітету з питань АПК Микола Присяжнюк. Сам депутат ставиться до ініціативи колеги негативно. "Якщо є змова, є Антимонопольний комітет, є інші комісії, зрештою, є уряд, який, якщо буде підтверджена змова, може застосувати економічні санкції. Я вважаю, що це природний механізм, який зрозуміє Європа", - висловив свою думку Присяжнюк.
Уряд разом з Антимонопольним комітетом кілька місяців тому дійсно провів низку показових викриттів на ринку молока, м'яса та зерна. Але після декількох демонстративних покарань купувати зерно у виробників дорожче не стали.
Фураж не в моді
Думки експертів щодо того, що ж стало справжньою причиною обвалу цін на ринку зерна, дотепер розходяться. Генеральний директор Асоціації фермерів і землевласників України Віталій Львов переконаний, що змова таки є.
Своїми міркуваннями він поділився з інтернет-газетою "СЕЙЧАС": "Дійсно є монопольна змова, але змова не найбільших зернотрейдерів, а середніх, які забезпечують перших великими партіями". Саме такі підприємці займаються закупівлею хліба "з поля".
Низька ціна на зерно - результат світової кон'юнктури, переконана Колесник. Ціна продовольчої пшениці у світі досить висока. У США за тонну зерна, що відповідає третьому класу, дають $307. Перший і другий сорт цінуються на порядок дорожче, але все лихо в тому, що першокласне зерно Україна не вирощує. А фураж не користується попитом - цього року спостерігається його надлишок у всіх країн-виробників.
Подібна ситуація склалася і на ринку соняшника. Ціна 1500 грн. за тонну насіння аграріїв більше не влаштовує. І в цьому випадку вони вбачають змову перекупників. "Аграрії звикли, що торік ціна на соняшник була дуже висока, рентабельність досягала 200%, і їх все влаштовувало", - прокоментувала настрої фермерів Колесник. На її думку, ціни, що склалися, не вдасться переломити штучним втручанням зверху - в Європі вартість соняшникової олії останнім часом знижується приблизно на 7% щотижня.
Битва за фермера
Українські аграрії не самотні у своїх стогонах. Їх французькі та бельгійські колеги також недавно звернулися до урядів з проханням компенсувати їм збитки від низьких цін на продукцію. Можна припустити, що їхні прохання будуть почуті - Євросоюз вже звик дотувати своє сільське господарство. Що ж стосується України, то тут ціну на фураж спробує підняти Аграрний фонд. За словами Миколи Присяжнюка, зміни до Закону про бюджет-2008 передбачають виділення 1 млрд. грн. Аграрному фонду для закупівлі у виробника зерна по 800 грн. за тонну.
Свої пропозиції готують і фермери. Профільна асоціація збирається провести зустріч з представниками Кабміну і донести свої вимоги до влади. У кожному разі, через низькі ціни виходити на страйк ніхто не буде, запевнив Львов.
Олена Павленко
За матеріалами: газета Сейчас
Поділитися новиною
