431
У Табачника все-таки хочуть дозволити вузам підвищувати плату за навчання
Міністерство освіти і науки, молоді та спорту підготувало остаточну редакцію закону "Про вищу освіту". Законопроект, зокрема, вводить поняття "плагіат", за який студентів можуть відрахувати з вузу, зрівнює стипендію до прожиткового мінімуму і дозволяє вузам щорічно підвищувати вартість навчання.
Документ потрапив у розпорядження "Комерсант-Україна". Погоджений, як стверджують в уряді, з представниками профспілкових і академічних кіл документ налічує 85 сторінок.
Як припустив заступник голови комітету Верховної ради з питань освіти і науки Максим Луцький (Партія регіонів), документ може бути схвалений парламентом ще до кінця листопада.
Як відомо, початковий варіант законопроекту "Про вищу освіту", розроблений за безпосередньої участі міністра освіти і науки Дмитра Табачника, було оприлюднено МОН у листопаді 2010 року. Зокрема, документ надавав вузам право щорічно проводити перерахунок плати за контрактне навчання з урахуванням інфляції і узаконював проведення зовнішнього незалежного оцінювання (ЗНО) та нові правила прийому до ВНЗ (на підставі результатів ЗНО, середнього балу атестата та творчого конкурсу). Вузи в законопроекті пропонувалося класифікувати за кількістю студентів. Запропоновані норми викликали масові акції протесту студентів та критику академічної спільноти. Після цього за розпорядженням президента Віктора Януковича законопроект був відправлений на доопрацювання. Фахівці Міносвіти вилучили з нього положення про класифікацію вузів за кількістю учнів, але якихось істотних змін так і не внесли.
Після громадського обговорення та піврічного доопрацювання законопроект знову зазнав змін. Зокрема, в ньому з'явилося поняття "плагіат" - "відтворення в письмовому вигляді чужого тексту, опублікованого на паперовому або електронному носії, під власним ім'ям без посилання на автора". Встановлення фактів плагіату, згідно з документом, може стати приводом для відрахування студента з вузу, таким же, як заборгованість за навчання або неуспішність. При цьому механізму контролю автентичності студентських робіт законопроект не містить.
Президент Національного університету "Києво-Могилянська академія" (НаУКМА) Сергій Квіт, який брав участь у доопрацюванні законопроекту, залишився незадоволений остаточною редакцією, назвавши її "авторитарною". "Судячи з документа, держава має намір продовжувати втручатися в академічну діяльність університетів: приймати захист дисертацій, присуджувати вчені звання і ступені, визначати переліки спеціальностей для вузів. У всьому світі цим вже давно займаються самі університети, і тільки нас продовжують повертати на пострадянський освітній простір", - зауважив Квіт.
У той же час розширення автономії вузів, у тому числі у фінансовій сфері, за словами Максима Луцького, є однією з основних особливостей законопроекту. В документі йдеться, що розмір мінімальної стипендії не може бути меншим від середнього прожиткового мінімуму (зараз - 934 грн). Якщо ця пропозиція буде підтримана депутатами, стипендія зросте практично в 2 рази (зараз у вузах III-IV ступеня акредитації студенти отримують від 530 гривень на місяць).
Законопроект розширює фінансову автономію вузів, зокрема, дозволяючи їм надавати студентам платні послуги, перелік яких буде встановлюватися урядом, і самостійно витрачати отримані кошти. Розмір плати за навчання вузам пропонується фіксувати в контракті зі студентом, при цьому в частині 7 статті 67 зазначається, що сума може змінюватися з урахуванням "визначеного в установленому порядку офіційного індексу інфляції за попередній календарний рік". "Погоджуючись на контрактне навчання, студент купує платну послугу, ціна якої може змінюватись в залежності від економічної обстановки в країні. Ніхто ж не заважає студенту заплатити відразу за весь термін навчання за однією ціною, не чекаючи зміни собівартості", - вважає Луцький.
У студентській профспілці "Пряма дія" вважають, що законопроект не враховує думки студентів і дає можливості для корупції. "Плата за навчання може змінюватися на розсуд вузу, що може використовуватися як інструмент фінансового тиску на студентів. Це комерціалізація освіти", - заявив активіст профспілки Андрій Мовчан. Він побоюється, що вступ до вузу на підставі атестату про середню освіту "поверне корупцію в школи". "Батькам знову буде потрібно давати хабарі вчителям, щоб їхні діти отримали гарний атестат", - впевнений активіст.
За матеріалами: Коммерсант-Україна
Поділитися новиною
