Реновація хрущовок: хто буде фінансувати (досвід країн ЄС)

08.05.2024, 16:00 — Нерухомість

692

Реновація хрущовок: хто буде фінансувати (досвід країн ЄС)

Реновація хрущовок, крім коштів державного та місцевого бюджетів, може відбуватись за рахунок фондів і грантів ЄС, безповоротних позик та субсидій і навіть на кошти приватних осіб.

Про це повідомила Голова Комітету ВР з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку і містобудування, очільниця партії «Слуга Народу» Олена Шуляк.

Враховуючи євроінтеграційний курс України, фінансову модель реновації доцільно розробляти, орієнтуючись на досвід європейських країн, де всі ці процеси вже завершені або на завершальній стадії.

Німеччина

В Німеччині проблему застарілого житлового фонду вирішили за рахунок реновації, під час якої 40%-70% коштів, необхідних на неї отримували завдяки програмам державного кредитування реноваційних проектів під низький відсоток.

Це дозволило в досить стислі терміни реконструювати понад 90 тисяч панельних будинків по всій країні.

Певну категорію панельних будинків розбирали, суцільні панелі дробили і використовували для будівництва доріг.

Сьогодні більшість програм з реновації застарілого житла в Німеччині фінансується державним банком розвитку KfW. Однак така підтримка надається лише за умови, що реконструкція включає енергоефективні заходи. Реконструкція будівель також часто отримує фінансову підтримку на рівні муніципалітетів.

«У Німеччині основний критерій вибору між реконструкцією і знесенням — рівень фізичного зношення будівлі. Якщо він перевищував 60%, його зносили, щоб побудувати на цій території новий. Якщо менше 60%, то допускалася реновація за допомогою надбудови додаткових поверхів, розширення площі квартир через перепланування, утеплення фасадів будинків і модернізації системи теплопостачання, встановлення енергоефективних склопакетів тощо»,

розповіла Голова профільного комітету.

Австрія

Тут підтримка та субсидії на ремонт та реконструкцію житла надаються громадами. Субсидії включають безповоротні субсидії, позики та субсидії на виплату ануїтетів позик. Такі види допомоги надаються для всіх типів житлових будинків, зауважила Шуляк.

Франція

Тут концепція реконструкції міст бере початок із кінця 1950-х років, спочатку йшлося про заміну аварійних житлових будинків, а пізніше стала означати повне знесення мікрорайонів, щоб дозволити будівництво нових житлових будинків та створення мережі доріг, адаптованої до автомобілів у місті.

Фінансування проєктів реновації застарілого житла відбувається у Франції за рахунок фінансової допомоги місцевим органам влади та громадським установам, державним або приватним організаціям, які здійснюють діяльність із оновлення міст.

Читайте також

«Хрущовки» все ж знесуть: Мінрегіон розробив новий закон

Країни Балтії

У Латвії реконструкцію застарілого житла проводили через комплексні капітальні ремонти п’ятиповерхівок. В них укріплювали фундамент, міняли комунікації, утеплювали фасади тощо.

В цій країні сформувалася досить нетрадиційна модель фінансування реновації - значну частину таких робіт фінансували фонди ЄС та співвласники багатоквартирних будинків, які отримували пільгові багаторічні кредити. Цей досвід логічно перейняти і Україні, враховуючи її євроінтеграційний курс.

Читайте також

Які хрущовки планують знести першими (список вулиць)

Велика Британія

В результаті реалізації програми реконструкції застарілого житлового фонду там було знесено близько 30 тисяч будинків, а нових на їх місці з’явилося удвічі менше.

«Ці заходи коштували 2,3 млрд фунтів (2,9 млрд доларів США), субсидованих Урядом Великої Британії. Дія Урядової Програми з відновлення ринку житла (HMR) Pathfinders, що була започаткована в 2002 році, припинилася в 2011 році. Необхідно відзначити, що сама схема знесення, яка мала на меті „відновити занепад ринків житла в дев’яти визначених районах Північної та Середньої Англії“, була досить суперечливою. Програма Pathfinder наочно продемонструвала результат, коли забудовники не враховують людського чинника. Окрім марно витрачених величезних ресурсів, це призвело до занепаду величезних житлових районів, покинутих мешканцями та „законсервованих“ в очікуванні зносу», — підкреслила Голова профільного комітету ВР.

Україна

Враховуючи євроінтеграційний курс України, цілком логічним кроком буде залучення для вирішення питання застарілого житла позабюджетних коштів — така історія є абсолютно типовою для країн ЄС.

Станом на сьогодні Парламент лише вивчає досвід, який Україна може у цьому напрямку використовути — законотворчі кроки можна буде розпочинати вже у повоєнній Україні.

Наразі народні депутати активно готують до реєстрації законопроєкт «Про основні засади відновлення», при підготовці якого міжнародний досвід, адаптований під українські реалії, теж займає одне з пріоритетних місць.