2387
Як жити з новими тарифами
— Енергетика
В Україні розпочато поетапне підвищення цін на електроенергію та газ для населення, які досягнуть ринкового рівня вже у 2017 році. Роками тарифи штучно утримувались на низькому рівні, який не покривав навіть собівартості наданих послуг. Більше того, питання тарифів було заполітизоване – кожен, хто економічно обґрунтовував підвищення був приречений на низькі рейтинги, а хто критикував або обіцяв зниження без жодного розуміння ставав народним улюбленцем.
Оскільки комісія [НКРЕКУ] не має на меті отримати політичні дивіденди – наше завдання виправити ситуацію, що склалася – елімінувати різницю в цінах, що в свою чергу дасть змогу перейти до адресних дотацій, створити конкурентні умови на ринку та залучити значні інвестиції в сектор.
Питання ціни на електроенергію
У 1999 році була встановлена ціна на електроенергію, яка на той період була економічно обґрунтована. За останні 15 років ціна на електроенергію зросла лише в 2,5 рази, а середня заробітна плата – в 15 разів. Наразі, ми оплачуємо лише 21% від спожитої електроенергії, а 79% покриваються за рахунок державних дотацій, сума яких на сьогодні становить приблизно 50 млрд грн. на рік. Зайве казати, що ці гроші можна було б спрямувати на освіту, охорону здоров’я, допомогу найбіднішим. Внаслідок підвищення тарифів:
• малозабезпечене населення отримуватиме адресні дотації, як це робиться у всіх розвинутих країнах, багаті – платитимуть повну ціну;
• ті, хто раніше отримував субсидії – і далі отримуватиме їх, власна оплата не зміниться, а ті, хто має кошти –оплачуватиме рахунки по повній ціні;
• з’являться стимули до енергозбереження, яке дозволяє суттєво зменшити споживання.
Більше того, НКРЕКП було прийнято рішення щодо 50% знижки на електроенергію у нічний час за умови використання двозонного лічильника. Це дасть змогу заощадити споживачам та водночас зменшити пікові навантаження на ОЕС України.
Для сектора прийняте рішення означатиме, що:
• підприємства зможуть залучати додаткові фінансові ресурси, які можуть бути спрямовані на розвиток галузі;
• Україна зможе перейти від поточної моделі єдиного оптового покупця електричної енергії до ринку двосторонніх договорів, що посилить конкуренцію та приведе до зменшення цін.
Питання ціни на газ
Такі самі прозорі ринкові умови мають діяти і на ринку газу.
Сьогодні населення сплачує лише 10% від реальної вартості газу. Інші 90% оплачує бюджет покриваючи дефіцит НАК «Нафтогаз». Упродовж багатьох років газ продавався за цінами, набагато нижчими від імпортної ціни та собівартості його видобування в Україні. Зрозуміло, що отримуючи за газ суттєво менше ринкової ціни державне Укргазвидобування вимушено зменшувало обсяги видобування. Коштів на розвідку нових покладів, буріння свердловин, утримання існуючих у задовільному стані просто не було де взяти. За розрахунками фахівців Укргазвидобування та фахівців НКРЕКП, збільшення інвестицій у власне видобування дасть змогу Україні упродовж п’яти років повністю ліквідувати залежність від російських поставок.
З 1 квітня для населення діятимуть два тарифи: для тих, хто споживає менше 200 куб м. на місяць впродовж опалювального сезону – пільгова ціна 3600 грн за 1 тис. куб м (50% від повної ціни), і для тих, хто споживає понад 200 кубів – 7188 грн за 1 тис. куб м. (або споживає газ лише для приготування їжі). З метою зменшення навантаження на населення оплата за послуги централізованого опалення буде розрахуватись не на 6 місяців як зараз, а на 12 місяців.
Для того, щоб зняти той резонанс, що був у ЗМІ, хотів би пояснити: рішення про встановлення опалювального періоду з 1 жовтня по 30 квітня означатиме не фізичне продовження строку опалення, а збільшення терміну дії пільгової ціни на газ для населення, що споживає його напряму. При цьому Міненерго вивчає можливість скорочення опалювального сезону для централізованого опалення у разі, якщо фахівці визначать, що температурний режим це дозволяє.
Зауважу, що підвищення тарифів передбачає видачу адресних субсидій малозабезпеченим громадянам. Ми працювали у тісному контакті з Міністерством соціальної політики, та вирішили підвищувати тарифи тільки після того, як побачили нову модель надання субсидій. Відзначу, що ця модель працює за заявницьким принципом: громадянин подає заяву, держава надає відповідні пільги, а потім перевіряє підстави на яких вони отримуються. Також, надається право на оформлення субсидій особам, які орендують житло і оплачують вартість житлово-комунальних послуг на підставі письмового договору найму (оренди) житла.
Підсумовуючи, наслідки підвищення тарифів на газ:
• Люди будуть захищені субсидією. Всі, хто потребує субсидію, зможе її отримати у спрощеному порядку. Забороняються додаткові довідки. Запрацює модель адресних дотацій
• Завдяки новим тарифам з’явиться можливість фінансувати власне видобування газу, яке останні 10 років було недофінансоване – необхідно проводити геологорозвідувальні роботи, розробляти нові свердловини
• Зміна тарифів дозволяє викорінювати корупцію, зробити галузь більш прозорою. Раніше, на різниці в цінах, облгази маніпулювали звітністю і приписували більші обсяги споживання населенню по більш низькій ціні
Дмитро Вовк
За матеріалами: Forbes.ua
Поділитися новиною
