1411
Завдяки поїздці Януковича до Москви дефолт відміняється
— Казна та Політика
Зустріч Володимира Путіна і Віктора Януковича в Москві завершилася сенсаційно. Путін оголосив про те, що Росія викупить облігації українського уряду на суму в $15 млрд і надасть з 1 січня 2014 знижку на газ для України в розмірі 30%. Тепер вартість блакитного палива для нас знизиться з нинішніх $400 до $268,5 на п’ять років.
Про те, що якісь домовленості будуть і якісь гроші нам дадуть, чутки ходили давно. Але їхній масштаб перевершив очікування. Правда, поки незрозумілі умови, на яких надаються ці гроші. Після зустрічі обидва президенти особливо підкреслили, що мова про вступ до Митного союзу не йде. Експерти вважають, що настільки велика допомога до нас надійшла в нагороду за відмову підписувати Угоду про асоціацію з ЄС, чого довго добивалася Росія.
Ще один мотив – не допустити дефолту України, враховуючи кризовий стан нашої економіки (в останньому випадку постраждала б і Росія, переставши отримувати гроші за газ). Також це знак політичної підтримки з боку Росії Віктору Януковичу, проти якого зараз виступає Євромайдан. Знак дорогого коштує – завдяки такій допомозі в уряді з’явиться можливість наступного року підняти зарплати і пенсії, що може значно поліпшити передвиборні перспективи влади.
Чи обмежиться справа кредитом і знижкою на газ? Або відносини між Україною і Росією будуть ставати все більш тісними? Багато в чому це залежить від позиції Заходу. Занадто сильний контраст між швидкою, масштабною допомогою Росії і тужливими, безрезультатними переговорами з приводу кредитів з ЄС і МВФ з їх численними умовами та вимогами.
Якщо ЄС і США і надалі так поводитимуться з Україною, не бажаючи реально, фінансами, допомагати нашій країні, то всі аргументи прихильників європейського вибору будуть розбиватися про питання прагматиків та бізнесу: а гроші де? Економіка в кінцевому рахунку визначає політику. За будь-якої владі й уряду.
Президенти підписали більше десятка документів. Але найважливіші стосувалися саме знижки на газ і кредиту.
ГАЗ
«Газпром» і «Нафтогаз України» у присутності Путіна і Януковича підписали доповнення до газового контракту, за яким з 1 січня Україна отримуватиме газ з Росії за ціною $268,5 за тис. кубометрів (зараз – $410). «Це, по суті, оздоровлення економіки на найближчі рік -два. Але треба дивитися умови, на яких підписана така ціна», – говорить незалежний експерт ринку газу Валентин Землянський. За словами урядового уповноваженого з питань співробітництва з Росією Валерія Мунтіяна, «договір підписаний на 5 років без всяких умов, за домовленістю». «І це не гранична ціна, в наступні роки після 2014-го вона буде зменшуватися», – сказав «Вістям» Мунтіян.
Нагадаємо: раніше ходили чутки, що в обмін на зниження ціни Росія захоче створити консорціум з управління українською газотранспортною системою. Але у вівторок з цього приводу жодних документів підписано не було.
КРЕДИТ
Крім цього, Росія дає Україні кредит в $15 млрд під 5% річних. На таку суму, зі слів президента РФ Володимира Путіна, уряд Росії витратить частину свого Фонду національного добробуту (наповнюється за рахунок мита з високої ціни на нафту). Кредит надається у формі купівлі українських єврооблігацій.
«Це не пов’язано з якимись умовами, ні з підвищенням цін, ні з заморожуванням соціальних стандартів, пенсій, допомог або витрат», – зазначив Володимир Путін, натякаючи на кредити МВФ, який якраз такі умови і виставляв.
КОСМОС, НЕБО І ТОРГІВЛЯ
Крім того, були укладені ще кілька важливих угод:
- Зі слів Мунтіяна, було підписано план дій з врегулювання обмежень у двосторонній торгівлі на 2013-2014 роки, який скасовує обмеження на експорт українських товарів до Росії, в тому числі і з продукції компанії «Рошен», через яку влітку почалася торгова «війна» України і РФ;
- Підписано меморандум про активізацію співпраці у сфері суднобудування, що, як каже Мунтіян, допоможе забезпечити наші підприємства замовленнями;
- Досягнуто домовленості про розміщення на українських підприємствах ВПК російського оборонного замовлення;
- Підписано угоду про відновлення серійного виробництва «Русланів», що дозволить на роки завантажити роботою українські авіазаводи;
- Домовилися будувати міст через Керченську протоку;
- Підписано меморандум про співпрацю в ракетно-космічній сфері. Як розповів «Вістям» заступник голови Державного космічного агентства Борис Колос, мова йде про створення та запуск на орбіту нового українського супутника зв’язку, що дозволить поліпшити якість інтернету та мобільного зв’язку в Україні.
Європа не могла дати стільки грошей
Зі слів німецького політолога Олександра Рара, європейські політики шоковані результатом зустрічі Януковича і Путіна: «Я розмовляв з депутатами ЄС, які якраз вечеряли з Меркель. Вони дуже розчаровані тим, що Янукович знову почав рух у бік Росії. З іншого боку, всі чудово розуміють, що Європа не могла дати стільки грошей Україні, скільки запропонувала Росія. Думаю, що в ЄС замисляться над тим, що потрібно пропонувати східним країнам не лише моральні цінності, а й вигідне економічне співробітництво, і безвізовий режим», – сказав нам Рар.
«Дивує стурбованість посла ЄС переговорами України про зниження цін на російський газ, – написав у соцмережі відомий фінансовий аналітик Ерік Найман. – Порадів би краще. А так складається враження, що ЄС не подобається, якщо Україна домовиться про зниження цін на газ до справедливого рівня, що виглядає – чим гірше українцям, тим краще європейцям. Яку альтернативу пропонує Захід? МВФ після засідання щодо України промовчав, а європейські політики не уповноважені обіцяти Україні грошей і можуть лише виявляти своє емоційне невдоволення зближенням Києва та Кремля».
ЗА ЩО НАМ ДОПОМАГАЮТЬ
Експерти вважають, що Віктору Януковичу вдалося отримати хороші умови економічної допомоги від Росії, які дозволять стабілізувати економічну ситуацію в країні. При цьому – без вступу до Митного союзу.
«Якщо виходити з економічних чинників, президент повернувся з Росії переможцем – з грошима, не підписавши документів про вступ до Митного союзу, від нього навіть Путін цього не зажадав, – вважає політолог Кость Бондаренко. – А переможців не судять. При цьому він залишив відкритою тему євроінтеграції. І нічого йому не заважає підписати через час Угоду про асоціацію з ЄС. А це цілком можливо, особливо після того, як помінявся порядок денний в самому ЄС, особливо після того, як був створений новий коаліційний уряд в Німеччині, і коаліційна угода наблизить пріоритетні відносини з Росією. І Україна може включатися в комбінацію Берлін – Москва. Раніше Україна грала в основному в «американські ігри» з Польщею і Великобританією».
«Янукович суттєво посилив свої політичні позиції, адже його виборці – бюджетники і пенсіонери, орієнтовані на дружбу з Росією. Суттєве зниження ціни на газ звільняє частину бюджету, яку можна використовувати на реалізацію соціальних програм, – каже політолог Володимир Фесенко. – Проте це ж зближення з Росією може радикалізувати протест прихильників євроінтеграції. Це підвищить градус під час виборів і створить грунт для нового Майдану».
Інші експерти вважають, що тепер про євроінтеграцію доведеться забути – Росія дає гроші виключно, щоб відірвати Україну від Заходу. І це плата за відмову від угоди з Євросоюзом, що стало найбільшою геополітичною перемогою Росії. Тепер ЄС потрібно буде з Москвою домовлятися про співпрацю на вигідніших для Росії умовах.
«Я не думаю, що Путін «обдарував» Україну заради того, щоб у березні вона підписала Угоду про асоціацію з ЄС. Підписання кількох договорів про співпрацю з Росією – це, по суті, заміна європейського вектора. З іншого боку, у опозиції зараз буде криза жанру. Вони зациклилися на невступ до МС. А тут навіть сам Путін підкреслив, що про це мова не йде. Думаю, що Майдан з часом буде персоніфікований у вигляді єдиного кандидата Кличко, на якого зроблять ставку ЄС і США. При такому протистоянні в 2015 році будуть нові акції протесту», – каже політолог Вадим Карасьов.
ЩО ДАСТЬ УКРАЇНІ ДОПОМОГА ВІД РОСІЇ?
Отримання 30%-ї знижки на газ і $15 млрд позики можуть значно поліпшити ситуацію в нашій економіці.
ДЕФОЛТ ВІДМІНЯЄТЬСЯ
Найголовніше, що тепер на найближчі роки відступає загроза дефолту країни і девальвації валюти. Фінансова система залишиться стабільною. Бюджет виконає свої зобов’язання.
«Істотно знизиться тиск на курс, девальвації не буде – її курс стабілізують», – сказав нам перший заступник голови правління Промінвестбанку В’ячеслав Юткін.
«Ми можемо вважати, що дефолт відміняється. «Нафтогаз» зможе погасити борг «Газпрому», і в майбутньому році такого боргу ми вже не допустимо через те, що ціна на газ буде майже на третину нижче. Тепер ми зможемо погасити борг МВФ і спокійно дожити до 2015 року», – говорить партнер інвесткомпанії Capital Times Ерік Найман. До речі, з його слів, тепер буде легше домовитися і про отримання кредиту МВФ, адже після зниження ціни на газ стане неактуальним його головна вимога – підвищення ціни на блакитне паливо для населення. Правда, кілька експертів вважають, що Фонд не буде давати нам гроші з політичних міркувань. Втім, в них вже критичної потреби не буде.
СОЦВИПЛАТИ ЗБІЛЬШАТЬ
Напевно в новий проект держбюджету вже буде внесена знижка на російський газ (з $410 до $268,5 за тисячу кубометрів), що дозволяє Україні заощадити в 2014 р. до $10 млрд (не потрібно буде на цю суму дотувати НАК Нафтогаз і комунальні підприємства) і $15 млрд запозичень від Росії. Не менш ніж $10 млрд з цієї суми піде в наступному році на виплати за зовнішніми та внутрішніми боргами, однак частина коштів влада, можливо, витратить на збільшення соцвиплат. «Значна частка нових надходжень піде на латання бюджетних дірок, але разом з цим можуть бути підвищені і зарплати, і пенсії», – сказав Ерік Найман. Правда, поки що не дуже зрозуміло, наскільки. Втім, держбюджет має бути розглянуто в Раді вже найближчим часом.
ЕКОНОМІКА ЗРОСТЕ
Отриманих коштів разом з відкриттям російського ринку для українських товарів має вистачити і на розігрів української економіки, яка, швидше за все, наступного року вийде з кризи.
«Російська влада озвучила готовність надати Україні кредит в сумі $15 млрд, чого буде цілком достатньо спокійно дожити до президентських виборів у березні 2015 року навіть за умови збереження поточних дуже високих цін на газ. Якщо ж вдасться домовитися і про зниження останніх, то 2014 рік для України точно стане роком економічного підйому», – писав Ерік Найман на своїй сторінці в соцмережах ще напередодні зустрічі президентів.
ЧИ БУДЕ ЗНИЖЕННЯ ЦІНИ НА КОМУНАЛКУ?
Складне питання. Ціни на комунальні послуги в останні роки, на відміну від ціни на імпортний газ, не зростали, а тому нинішня 30%-а знижка, по суті, лише виведе нашу комуналку і НАК «Нафтогаз» із збитків в нуль або в невеликий плюс. Втім, є й інша думка.
«Теплокомуненерго» використовує імпортний газ, тож зниження ціни на російське паливо дозволить надалі скоротити тарифи на гарячу воду і тепло на 10-15%. Зекономлені гроші можна буде також витратити на житлово-комунальну реформу, про яку так давно йде мова і на яку ніяк не могли виділити кошти», – сказав нам експерт Валентин Землянський.
РЕАКЦІЯ МАЙДАНУ
У вівторок ввечері на Майдані знову збирався народ. І хоча про вступ України в МС не йшлося, мітингувальники і лідери опозиції були незадоволені підписаними документами (що Росія дає знижку на газ і кредит в $15 млрд). Всі підозрювали якийсь підступ, мовляв, гроші розкрадуть і до людей вони не дійдуть. А Олег Тягнибок заявив, що Янукович на зустрічі з Путіним продав Україну: «Цей кредит він взяв під держгарантії. А це означає, що тепер кожен житель України повинен віддавати Росії борг Януковича. Фактично він здав в ломбард агропромисловий комплекс, космічну, літако- та суднобудівну галузі».
Правда, коли Арсеній Яценюк сказав, що після цих угод на 30% повинні знизити ціни на газ і комуналку для народу, люди це захоплено схвалили. В українських же соцмережах серед прихильників Майдану превалювали різко негативні емоції на тему «Україну продали за 15 мільярдів», «країну заклали Кремлю» та інше.
А В ЦЕЙ ЧАС В РОСІЇ
Характерно, що в РФ багато хто теж не задоволені великим кредитом для України. Один з основних аргументів – «грошей українцям дамо, вони нас за це ж брудом поллють, скажуть, що намагаємося купити їх державу за якісь мільярди, а потім освоять гроші і втечуть до ЄС». Поширена думка, що краще б ці гроші в Росії витратили. З іншого боку, угода вважається вигідною для України.
«Віктор Янукович здобув переконливу перемогу над своїми суперниками на Майдані, – пише відомий блогер Рустем Адагамов. – Без будь-яких зобов’язань з приводу вступу до Митного союзу він привезе в Київ $15 млрд. Поки Захід висловлював виключно моральну підтримку Майдану, Кремль зробив пропозицію, від якої український президент не зміг відмовитися. Реальна допомога виявилася куди ефективнішою, ніж печеньки від держдепу і проникливі промови західних політиків зі сцени на площі».
«Янукович реально крутий. За купу грошей він не продав взагалі нічого. А тепер газ подешевшає і можна йти до МВФ за добавкою», – пише Леонід Бершидський, російський медіаконсультант.
Тамара Балаєва, Юлія Полєхіна
За матеріалами: Вісті
Поділитися новиною
