1050
Смешались в кучу списки, люди...
— Казна и Политика
Вечером 17 ноября Верховная рада Украины приняла новый закон о выборах. Теперь проходной барьер повышен до 5%, а сама система выборов вновь стала смешанной. Несмотря на все заявления до голосования, оппозиция законопроект поддержала.
Избирательная оппозиционность
Накануне голосования за избирательный законопроект в украинском парламенте велись нешуточные бои - этот документ по праву можно назвать не только темой дня 17 ноября, но и одним из основополагающих документов отечественной политики. Ведь по сути, новый закон "О выборах народных депутатов", существенно меняет правила, по которым будут избираться народные депутаты. При этом, внесенные изменения в первую очередь на руку Партии регионов. Ведь 5%-й барьер фактически лишает возможности пройти в Верховную раду молодые оппозиционные силы. А кандидатам от власти по мажоритарным округам куда как проще помогать админресурсом.
Отчасти поэтому оппозиция готовилась "биться на смерть", но не допустить голосования за законопроект. Так, фракция "БЮТ-Батьківщина" заявила, что пойдет на все, лишь бы закон не приняли. "Надо председателя фракции Партии регионов Александра Ефремова спросить, что его не устраивает в действующем законе "О выборах народных депутатов Украины". Тотальный контроль граждан за избирательным процессом? Что невозможно фальсифицировать выборы? Невозможно снять кандидатов с регистрации? Вот это его не устраивает!", - сказал замглавы фракции БЮТ-Б Сергей Соболев. Он прояснил основные требования оппозиции к закону. "Мы требуем пропорциональную систему по открытым спискам. Еще одно: мы переносим все тело действующего закона, но я тогда вообще не понимаю, зачем этот закон менять!". По словам Соболева, даже предложенные главой фракции Партии регионов Александром Ефремовым уступки, а именно - готовность изменить 80% текста законопроекта в угоду оппозиции "регионалов" не спасут - закон оппозиция не поддержит.
Но прошло несколько часов, и БЮТ-Б вместе с НУНС таки проголосовали за весьма спорный закон. При этом сам закон из "недемократичного" в устах оппозиционеров превратился в документ, "который обеспечит победу на грядущих выборах". В частности, "бютовец" Сергей Подгорный заявил: "Мы сделали максимально все возможное, чтобы выборы, запланированные на 2012 год, прошли демократично и прозрачно". По словам Подгорного, его коллегам удалось добиться от власти таких "важных" уступок, как указание количества протоколов избирательных комиссий, нумерации бюллетеней, способы формирования окружных избирательных комиссий. "Новый закон о выборах дает возможность оппозиции побеждать на будущих выборах. Соцопросы показывают, что " Батьківщина" на сегодня имеет достаточно высокий уровень доверия", - резюмировал Подгорный.
Коллег из БЮТ-Б поддержал вечно молодой и перспективный лидер оппозиции Арсений Яценюк. "Это - победа оппозиции. Были четко сформулированы требования оппозиции, и нам удалось добиться выполнения этих требований. Большинство хотело принять закон, которым украло бы голоса избирателей, как это было во время местных выборов. Мы не допустили принятия этого закона и фальсификации. По этому закону оппозиция выигрывает парламентские выборы 2012 года", - цитирует лидера "Фронта змін" его пресс-служба. "Благодаря принятию этого закона мы показали, что оппозиция может побеждать и заставлять власть считаться с нашими требованиями", - подчеркнул Яценюк.
Старшие товарищи Арсения тоже радуются. Правда, более осторожны в высказываниях. "Все юридические предохранители от фальсификации остались, все соответствующие предложения оппозиционных фракций полностью учтены, поэтому политсовет блока НУ-НС поддерживает данную позицию", - уверяет лидер фракции "нашеукраинцев" (но состоящий во "Фронте змін") Николай Мартыненко.
В хоре восторженных откликов вперемешку с "умеренным" одобрением теряются голоса тех, кто против этого закона. Так, "нунсовец" Парубий не разделяет оптимизма главы своей фракции."На самом деле по ключевым вопросом компромисс не состоялся", - пишет Парубий. "В новом законе - смешанная система. Остаются дискредитированные партийные списки. Олигархи купят себе мажоритарные округа, а секретарш и водителей направят в Верховную раду по партийным спискам. И вновь мы получим парламент "кнопкодавов", подконтрольных Банковой… Пятипроцентный барьер оставит без представительства в Верховной раде миллионы украинцев", - сокрушается Парубий. Еще один оппозиционер Анатолий Гриценко, партия которого "Гражданская позиция" теряет практически все шансы на попадание в новую Раду из-за поднятия барьера, назвал вчерашнее голосование "договорным матчем в пользу Януковича".
Интересно, что "виновный" в том, почему остались те же закрытые списки, так и не назван. Можно прогнозировать, что в скором будущем власть будет обвинять в существовании этой нормы оппозицию, а оппозиция - власть. Хотя и так понятно: данная норма в первую очередь выгодна партийному руководству, ведь она дает возможность "торговать" местами в списке.
Партийные узурпаторы
Непарламентские оппозиционеры, в отличие от своих "высокопоставленных" коллег не полны оптимизма. "Голосование некоторых оппозиционных сил за данный закон фактически легитимизирует подготовку масштабных фальсификаций, возможность применения административного и финансового ресурса на мажоритарных округах. Теперь власть будет иметь все основания говорить, что этот законопроект был компромиссом, хотя в действительности он больше похож на заговор", - говорится в заявлении партии УДАР Виталия Кличко. Главная претензия "боксеров от оппозиции" - все те же закрытые списки. "Данный закон оставляет закрытые партийные списки. Вместо того, чтобы усовершенствовать избирательное законодательство, парламент в который раз принял закон для партии власти. Нонсенс, что к этому присоединились политические силы, лидеры которых сегодня находятся за решеткой", - негодуют в партии.
Примечательно, что, если верить словам главы фракции "регионалов" в парламенте Ефремова, его политсила тоже выступала за открытые партийные списки, обвиняя оппозицию в том, что именно ее представители выступают за недемократичные выборы. "Коллеги (представители оппозиции - Ред.) не хотят принимать соответствующий закон (о выборах - Ред.), а хотят, чтобы остался старый, по закрытым спискам", - говорил Ефремов. Но те же Мартыненко и Подгорный чуть ли не хором заявляли перед голосованием, что предложения оппозиции так и не были рассмотрены, все, чего удалось добиться "бютовцам" и "нунсовцам" - вынесение на голосование законопроекта, одобренного Венецианской комиссией, который "обеспечит проведение демократических выборов". Одновременно Парубий отмечает, что новая избирательная система в целом (т.е. вместе с закрытыми списками) критиковалась Венецианской комиссией.
Получается, никто так и не несет ответственности за то, что украинцы в будущем так и не смогут влиять на то, кто же пройдет в парламент по партийным спискам. Кому же выгодна такая норма? В первую очередь она выгодна партийным боссам и "серым кардиналам". Вряд ли при открытых избирательных списках в парламент попал бы тот же Юрий Иванющенко - персона довольно непубличная, о которой мало знают даже некоторые соратники по фракции, не говоря уже о простых избирателях. А так за "денежными мешками" партии сохраняется возможность получения мест в избирательном списке. При этом, значительное влияние сохраняет и партийное руководство, решающее, кого взять в списки, а кто "не достоин" подобной участи.
Не удивительно, что еще до принятия закона на местах свои PR-кампании начали те народные депутаты, которые не могут похвастать огромными финансовыми ресурсами, но имеют поддержку своего избирательного округа. Так, недавно избранный главой парламентского комитета по образованию и науке "регионал" Максим Луцкий задолго до принятия нового закона запустил "социальную инициативу", цель которой - "возродить систему ответственной власти на местном уровне". В его случае - это уровень Соломенского района Киева, где у Луцкого есть серьезная электоральная поддержка - он проректор Национального авиационного университета, который в последнее время активно борется за высшие места в рейтингах образования. Молодой нардеп, часто мелькающий в прессе и имеющий связи в руководстве страны (в частности, он кум министра образования Дмитрия Табачника), все же заботится о поддержке на местном уровне. Ведь по своим финансовым ресурсам он вряд ли сможет тягаться с такими "тяжеловесами", как тот же Иванющенко. Да и в ближайшее окружение Виктора Януковича он все-таки не вхож.
Подобные процессы происходят и в оппозиционных политсилах. "Бютовец" Александр Бригинец является одним из активных защитников Киева, выступает практически на всех акциях протеста против застройки, уродующей лик города. Такая активность уже обеспечила депутата симпатиями киевлян и можно ожидать, что на ближайших выборах ему удастся поменять свой мандат местного депутата на мандат нардепа. Меж тем, в его родной партии хватает тех, против кого борется Бригинец - застройщиков. И вряд ли они пойдут по мажоритарным округам…
Принятый закон о выборах в итоге удовлетворил лишь партийное руководство провластных партий и оппозиции. Он обеспечивает партийных боссов властью и снимает опасность для них в виде молодых, перспективных, но только набирающих вес партий, которые теперь попросту не пройдут в парламент. Что еще раз подчеркивает - принципиальной разницы между "регионалами" и их "парламентской оппозицией" нет.
Борис Рудь
По материалам: Подробности
Поделиться новостью
Также по теме
Зеленский подписал закон о продлении военного сбора
Долги теплокоммунэнерго выросли на 20 млрд грн за зиму
Поступления единого взноса в первом квартале 2026 года выросли на 17,2%
За первый квартал сети АЗС увеличили уплату налогов до 3,7 млрд грн
Кто имеет право не платить налог на прибыль (требования)
Мадяр намекнул, что не будет блокировать выделение Украине 90 млрд евро
