313
НБУ узаконит "виртуальный банкинг"
— Валюта
Нацбанк заявил о намерении законодательно урегулировать предоставление банковских услуг с помощью технических средств дистанционного обслуживания (через интернет, по телефону, а также с помощью банковских терминалов).
С этой целью инструкцию о безналичных расчетах в Украине в нацвалюте планируется дополнить разделом "Расчеты с помощью технических средств дистанционного обслуживания". В связи с этим НБУ просит банки предоставить ему информацию об используемых ими технических средствах дистанционного обслуживания, а также внести предложения по проекту нового раздела инструкции.
Как отмечают банковские юристы, существующее правовое регулирование "дистанционных" услуг не способствует их активному предоставлению клиентам. И хотя, справедливости ради, следует отметить, что в Украине давно и прочно прижились такие формы "дистанционного" обслуживания как система "Клиент-Банк" и платежные карты, все же можно констатировать, что время хай-тек технологий в банковской сфере пока не наступило. Одна из основных причин - отсутствие основополагающих законов, регламентирующих использование современных электронных технологий.
Многие банки уже сейчас начинают внедрять такого рода услуги, как "интернет-банкинг", "мобильный банкинг" и другие, предполагающие использование современных информационно-коммуникационных технологий. Эти продукты позволяют клиенту, однажды получив в банке электронный ключ (идентификатор), в дальнейшем пользоваться, не выходя из офиса или дома, полным набором банковских услуг, среди которых - управление депозитом, получение счетов и их оплата без необходимости посещения банка и пр. Сегодня этот процесс тормозится, поскольку финучреждения ожидают более точного законодательного определения понятия дистанционные банковские услуги.
"После утверждения нормативно-правовой базы значительно расширится функциональность уже существующих каналов предоставления услуг, таких как "Клиент-Банк", "Интернет-Банк", - сказал "Контрактам" начальник департамента электронного бизнеса и информационных технологий АКИБ "УкрСиббанк" Анатолий Вовнюк. - Предприятия смогут предложить своим клиентам услуги по электронному выставлению счетов, значительно расширится спектр услуг и упростятся расчеты с использованием электронных торговых площадок C2B и B2B. Также несомненно получит развитие рынок информационных банковских терминалов и расширится спектр услуг предлагаемых через банкоматы и платежные терминалы".
Банкиры считают, что намерение НБУ способствовать законодательному урегулированию вкупе с уже принятыми и ждущими вступления в силу законодательными актами способно сдвинуть дело с мертвой точки. Сергей Половко, начальник юридического управления ЗАО "Альфа-Банк": "На данный момент гармоничное правовое регулирование на уровне подзаконных нормативных актов порядка и особенностей предоставления такого рода услуг представляется сложным в связи с отсутствием основополагающих законов в сфере использования современных электронных технологий в гражданско-правовых отношениях.
Ситуация может измениться в следующем году в связи с вступлением в силу новых Гражданского и Хозяйственного кодексов, в которых заложена правовая основа для регулирования такого рода отношений. Также необходимым условием для системного и легитимного предоставления дистанционных банковских услуг является вступление в силу недавно принятых ВР законов "Об электронных документах и электронном документообороте" и "Об электронной цифровой подписи".
Для эффективного правового регулирования вопросов предоставления таких услуг усматривается объективная необходимость в либерализации валютного законодательства в части упрощения процедуры документооборота и контроля при осуществлении валютных операций "дистанционно", а также регламентирования возможности и порядка "дистанционного" обслуживания международных расчетов."
Существует еще одно серьезное препятствие, которое наверняка заставит комбанки не спешить с повсеместным внедрением "дистанционного банкинга". "Дело в том, что технические средства связи избавляют клиента от необходимости предстать перед банковским клерком и предъявить документы.
А именно это пока еще самый действенный способ идентификации владельца счета, - отмечает начальник управления финансового контроля, анализа и мониторинга рисков Диамантбанка Елена Романченко. - Поскольку банки пока не выработали процедур, правил, деловых обычаев (которые в конечном счете и формируют правовое поле) относительно подобных операций, в первое время уровень операционного риска в дистанционном обслуживании будет супервысоким. Ведь бесконтактные формы обслуживания предоставляют весьма широкие возможности для мошенничества со стороны клиентов".
В этой связи эксперты отмечают, что регламентация дистанционного обслуживания должна учитывать требования отечественного законодательства в части противодействия отмыванию грязных денег. А учесть их при разработке соответствующих правил будет более чем сложно. По большому счету после вступления в силу "антиотмывочного" законодательства, само понятие "дистанционность" в отношении банковских услуг становится весьма условным. Ведь финучреждения теперь обязаны идентифицировать своих клиентов и проводить финмониторинг их операций, а это в большинстве случаев невозможно сделать без личного общения с клиентом. // Текст: Сергей ШЕВЧЕНКО, "Галицкие контракты".
По материалам: UABanker.net
Поделиться новостью
