2853
Шесть рубашек и бритва: потребительская корзина как показатель бедности
— Личные финансы
Правительство пересмотрело перечень товаров и услуг, которые включены в потребительскую корзину. Как оказалось, утвержденные минимальные нормы очень далеки от реальных потребностей современного общества.
По закону потребительская корзина должна пересматриваться каждые пять лет.
При этом принцип формирования потребительской корзины у нас остается неизменным уже 25 лет, и не отражает реальных потребностей украинцев ни по количеству, ни по содержанию.
Чиновники, исходя из возможностей бюджета, по своему усмотрению определяют состав потребительской корзины и ее стоимость. В то время как в развитых странах вносят изменения в состав потребительской корзины лишь после детального изучения, сколько и на что тратит деньги население разных социальных групп.
За чертой бедности
Размер и содержание потребительской корзины является индикатором минимальных социальных гарантий в стране. В Украине потребительская корзина используется не для обеспечения достойного социального уровня граждан, а лишь для определения уровня прожиточного минимума.
Низкий уровень прожиточного минимума не нацелен на повышение стандартов жизни, а скорее, отражает нижнюю границу физиологических потребностей.
Сейчас прожиточный минимум находится на уровне 1399 грн (54 доллара). В декабре его размер составит 1544 грн (60 долларов). Ожидается, что в 2017 году уровень прожиточного минимума и минимальной зарплаты будет повышен до 3200 грн (около 123 доллара).
Однако, даже двукратное повышение – это значительно меньше необходимого, и не решит проблему преодоления бедности в стране. По мнению экспертов, уровень прожиточного минимума в нашей стране не может быть ниже 5-7 тыс. грн.
Птицы, костюм, и 6 пар трусов
Список продуктов питания не претерпел больших изменений. Дополнительно внесены соль, чай, молотый кофе, и лавровый лист. Увеличены нормы потребления говядины – с 14 до 16 кг в год, и птицы – с 12 до 14 кг. Из потребительской корзины полностью исключена баранина.
Больше изменений в перечне непродовольственных товаров. Мужских рубашек предусмотрено 6 штук вместо 5, носков – 10 пар вместо 7, трусов – 6 штук вместо 5. Электробритву заменили на обычную бритву и 2 упаковки лезвий по 12 штук на год.
В списке женской одежды добавлены костюм, брюки и синтетические колготки. Количество трусов на год увеличено с 5 до 6. Также по некоторым позициям одежды и обуви снижен срок их использования на 1 год.
В целом, новая потребительская корзина качественно не отличается от предыдущей, поскольку механизм и подходы к ее формированию не изменились.
А что у соседа?
По уровню официального прожиточного минимума Украина занимает последнее место в Европе. В сравнении с нашей страной, в 2015 году прожиточный минимум в Польше был выше в 4,7 раза, в странах Прибалтики – в 2,7 раза, в России – в 2,9 раза, в Белоруссии – в 1,7 раза.
Зарубежный опыт
Принцип формирования потребительской корзины в Украине, России и Белоруссии построен по принципу включения в нее товаров и услуг для минимальной жизненной необходимости.
В странах Евросоюза состав потребительской корзины значительно шире: в Великобритании перечень составляет 350 позиций, в США – 300, в Германии – 475, во Франции – 500. Меньше всего состав потребительской корзины в России – всего 150 наименований товаров и услуг.
При чем в странах Евросоюза потребительская корзина используется для определения индекса потребительских цен и инфляции, на основании которых корректируется уровень минимальной зарплаты.
К примеру, во Франции прожиточный минимум – это доход, который составляет менее 50% от размера средней заработной платы. Французы, имеющие доходы ниже прожиточного минимума, могут рассчитывать на социальную поддержку государства.
Если сравнить принцип формирования потребительской корзины у нас и в странах ЕС, можно сделать вывод: в Евросоюзе, в отличие от нас, состав потребительской корзины является индикатором нормального уровня жизни.
Также в европейских странах при формировании потребительской корзины, значительно больше выделяется расходов на одежду, сферу услуг, отдых и культурные развлечения, например:
- покупка шампанского и смартфонов в Великобритании;
- покупка пива, доставка пиццы в Германии;
- покупка вина, походы в ресторан во Франции;
- заказ цветов в Бельгии.
Больше тратим на еду
Просматривается четкая закономерность, чем ниже уровень доходов, тем больше удельный вес расходов приходится на продукты питания. Если в США на покупку еды приходится 7% потребительских расходов, в странах ЕС – 12%, то в Украине этот показатель составляет 39%.
За последние годы покупательная способность украинцев резко снизилась. Многим приходится отказываться от второстепенных товаров и услуг, приобретая только первостепенные: лекарства, продукты питания, оплата коммунальных услуг, транспорт. В 2015 году на образование было потрачено всего 1% от уровня потребительских расходов в Украине.
Не по-новому, а по-европейски
Правительству давно пора перестать вводить в заблуждение себя и украинцев. Нужно перейти к формированию потребительской корзины европейского типа, используя принципы и стандарты Евросоюза и других успешных стран. Если будет необходимо, привлечь к разработке представителей европейских институтов.
По мнению экспертов, при расчете потребительской корзины по европейским стандартам, ее стоимость в Украине может составить около 15 тыс. грн.
С установлением справедливого уровня прожиточного минимума, у правительства появится ориентир повышения социальных стандартов, к которому нужно стремиться. Поскольку такой прожиточный минимум сейчас обеспечить нереально, нужно разработать программу постепенного повышения благосостояния граждан. Конечная цель – выйти на среднеевропейский уровень жизни.
Александр Ежель
По материалам: Finance.ua
Поделиться новостью
