1369
Земля... і тільки,
— Аграрний ринок
Виборчі програми стають все більш значущим елементом електоральних змагань. А громадяни дозволяють собі навіть таку небачену «крамолу», як відстежування виконання політичними силами власних обіцянок.
Спробуємо заглянути в кошик програмних обіцянок сільському господарству і селу основних політичних сил, які отримали підтримку населення на останніх виборах. У цьому році політики були не особливо «щедрі», але все ж обійти аграрне питання не наважився ніхто.
ПАРТІЯ ВЛАДИ
У виборчій програмі Партії регіонів «Від стабільності – до добробуту» є, на відміну від багатьох інших політичних сил, навіть окремий розділ: «Нове життя українського села». Регіонали запевняють в ньому, що Україна повністю забезпечить себе вітчизняними продуктами харчування, стане потужним експортером продовольства. І це все станеться завдяки: а) створенню 1500 сільськогосподарських кооперативів; б) будівництву нових елеваторів, овоче- і фруктосховищ; в) встановленню ціни на земельний пай не менше 20 тисяч гривень за гектар і оренди не нижче однієї тисячі гривень за гектар; г) розвитку соціальної інфраструктури сільської місцевості (автодоріг, лікарень і шкіл, газифікації сіл).
Будь-який фахівець скаже, що такі програмні положення не відповідають на основні економічні та соціальні виклики, і навіть їх повне впровадження не забезпечить очікуваного результату. У підсумку, на дещо – як то дороги, газифікація, школи тощо, після двох десятиліть ігнорування, банально-елементарно грошей не вистачить. А для того щоб забезпечити населення «повністю вітчизняними продуктами харчування», все ж потрібно зробити набагато більше, та й у сучасному відкритому світі цього вже й не намагається робити ніхто.
І напевно, вже дуже знаковим є те, що Партія регіонів фактично вилучила з програми те питання, яке найбільше хвилювало і продовжує хвилювати селян і яке є найважливішим у стратегічному вимірі, – чи буде і яким буде ринок земель? А було такою «коронною фішкою» в попередній виборчій програмі владної партії – «законодавчо забезпечимо створення прозорого і легального ринку землі».
ОБ’ЄДНАНІ та «УДАР»
А ось у передвиборній програмі ВО «Батьківщина», яка не має цього разу «аграрного» розділу, заявлено, що «мораторій на продаж сільськогосподарських земель буде продовжено». Ця політична сила запевняє, що не дозволить забрати у селян землю за безцінь. І в той же час вона все ще обіцяє, що видасть акти на право власності на землю селян. Крім того, ВО «Батьківщина» запевняє, що кредити для селян будуть доступними, а закупівельні ціни на зерно, молоко і м’ясо – справедливими. Тільки не відомо, що є мірилом доступності і справедливості? ВО «Батьківщина» запевняє, що сільські школи, лікарні, дитячі садки закриватися не будуть, а кожна сільська школа отримає швидкісний доступ до Інтернету.
Ще менше про сільське господарство і селі згадано в передвиборній програмі Політичної партії «УДАР» «Від успіху людини – до успіху країни». Ударовці обіцяють, що продавати і здавати в оренду землі державної та комунальної власності можна буде винятково на аукціонах. А право власності на землі сільськогосподарського призначення будуть мати виключно фізичні особи – громадяни України. Також ця політична сила пропонує встановити на п’ять років нульову ставку податку на прибуток: для новостворених підприємств на селі.
КОМУНІСТИ
Кому-кому, а комуністам властива показушна «турбота про сільських трудівників». Чи не тому в передвиборчій програмі Комуністичної партії України «Повернемо країну народові!» прямо задекларована заборона купівлі-продажу земель сільськогосподарського призначення і завірено в державній підтримці кооперативних господарських об’єднань громадян, перш за все – кооперативів селян. Комуністи України обіцяють забезпечення щорічних інвестицій в розвиток села не менше 7% ВВП і формування системи контролю за якістю продуктів харчування, товарів широкого споживання та медичних послуг. Також у програмі передбачено введення системи матеріальної та соціальної допомоги молодим педагогам, особливо тим, що працюють у сільській місцевості. Втім, незважаючи на риторику «повернення країни народу» комуністи все ж не зважуються пообіцяти селянам колгоспи.
«СВОБОДА»
А ось передвиборча програма Всеукраїнського об’єднання «Свобода» «Своя влада – Своя власність – Своя гідність на СВОїй, БОгом ДАній землі» теж починається з земельного питання. Свободівці чітко обіцяють протидіяти введенню ринку землі сільськогосподарського призначення. Вони також передбачають провести повну інвентаризацію всієї землі і нерухомості України, а також створити Єдиний державний реєстр прав на нерухомість і землю, що повинно забезпечити його відкритість і прозорість.
Ще раз повертаючись до теми ринку землі, ВО «Свобода» обіцяє рішуче заборонити торгівлю землею сільськогосподарського призначення і надавати її лише в довгострокове володіння українським громадянам із правом родинного успадкування. З іншого боку, продавати вже до цього законно отримані земельні наділи, на їхню думку, повинна мати право лише держава.
Безгрошів’я, безробіття, депопуляція…
Однак обмежити сільськогосподарську проблематику лише до обмеження і жорсткого регламентування ринку землі явно не достатньо. Навіть побіжний погляд дозволяє зробити припущення, що всі «творці» програм не вважали за потрібне серйозно і комплексно підійти до аграрної темі. І незважаючи на те, що в сільському господарстві, а особливо – у розвитку села, назрівають серйозні проблеми, які матимуть довготривалі наслідки, виборчі штаби, напевно, вирішили віддати перевагу іншим гаслам. Ми не побачили у виборчих програмах – про європейський вектор розвитку аграрної сфери, про принципи формування сільськогосподарської політики, співвідношення великих і малих виробників, багатофункціональність сіл і стимулювання їх розвитку. Гостре і болюче питання сільського безробіття та безгрошів’я, автономізація села і зростаюча недоступність суспільних благ, якість життя, депопуляція та засилля «нових господарів» – це біль багатьох сіл. У цьому ігноруванні важливий не тільки відверто поверхневий погляд на сільський розвиток, але і дань зростаючій інертності і навіть деградації сільського суспільного середовища.
Юрій Губені
За матеріалами: День
Поділитися новиною
