2754
Джозеф Стігліц: Європа здійснює самогубство
— Казна та Політика
Після щорічної зустрічі Міжнародного валютного фонду в цьому році стало зрозуміло, що Європа і міжнародне співтовариство залишаються без управління, коли справа доходить до економічної політики. Фінансові керівники, починаючи з міністрів фінансів і закінчуючи керівниками приватних фінансових інститутів, знову і знову повторюють мантру: країни, що знаходяться у кризі, повинні привести себе в порядок, знизити дефіцит, знизити свій державний борг, провести структурні реформи, а також стимулювати економічне зростання. Впевненість, як неодноразово говорилося, повинна бути відновлена.
Дещо дивно чути подібні вказівки від тих, хто очолює центральні банки, міністерства фінансів, приватні банки, які керують глобальною фінансовою системою, що знаходиться на межі розорення, тих, хто створив нинішній безлад. Гірше того, іноді вони намагаються пояснити нам квадратуру кола. Як можна відновити довіру, коли кризові економіки занурились в рецесію? Як можна оживити зростання, коли економія майже напевно означає подальше зниження сукупного попиту, ще більше знижуючи виробництво та зайнятість?
Виживання євро може бути досягнуто ціною величезних страждань. Ось що нам потрібно знати тепер: ринки самі по собі не є стабільними. Вони не тільки постійно генерують дестабілізуючі бульбашки активів, а й, коли попит слабшає, приводять у дію сили, які посилюють спад. Безробіття і страх, що вона буде поширюватися, ведуть до зниження заробітної плати, доходів та споживання, і тим самим ведуть до зниження сукупного попиту. Зниження темпів розвитку нових домогосподарств - наприклад, молоді американці все частіше повертаються жити до батьків - тисне на формування цін на житло, що призводить до ще більшої кількості позбавлень прав на викуп заставної. Держави, які встановили собі рамки у вигляді збалансованого бюджету, змушені скорочувати витрати в міру падіння податкових доходів, і цей автоматичний дестабілізатор, судячи з усього, Європа бездумно прагне у себе ввести.
Існують альтернативні стратегії. Деякі країни, наприклад Німеччина, мають можливість для фінансового маневру. Використання цієї можливості для інвестицій буде сприяти довгостроковому зростанню, з позитивними ефектами для решти Європи. Давно відомо, що збалансоване збільшення податків і витрат стимулює економіку, якщо програма буде добре розроблена (податки в поєднанні з витратами на освіту), то зростання ВВП і зайнятості може бути значним.
Європа в цілому знаходиться в непоганій фінансовій формі - її відношення боргу до ВВП вигідно відрізняється від аналогічного показника США. Якби кожен штат США був повністю відповідальний за власний бюджет, включаючи оплату всіх допомог з безробіття, то Америка теж була б у фінансовій кризі. Урок очевидний: ціле більше, ніж сума його частин. Якби Європа діяла як єдине ціле, вона могла б збільшувати ті витрати, які сприяли б зростанню економіки та зайнятості.
В Європі вже існують інститути, такі як Європейський інвестиційний банк, які можуть надати необхідні інвестиції і втамувати грошовий голод економіки. ЄІБ повинен розширити своє кредитування. Повинні бути збільшені обсяги коштів для підтримки малих та середніх підприємств - основного джерела створення нових робочих місць у всіх країнах - що особливо важливо, враховуючи, що скорочення банками кредитів б'є по цих підприємствах особливо важко.
Така цілеспрямована зосередженість Європи на економії є результатом неправильної діагностики проблем. У Греції спостерігалася перевитрата, але у Іспанії та Ірландії був профіцит бюджету і низький рівень боргу по відношенню до ВВП до кризи. Читання лекцій про фінансову розсудливість не призведуть до вирішення проблеми. Прийняття цих порад всерйоз може виявитися контрпродуктивним. Незалежно від того, чи є проблеми Європи тимчасовими чи фундаментальними, економія тільки погіршить ситуацію.
Людський капітал в Європі не просто розтрачується, а й знищується Наслідки європейського прагнення до економії будуть затяжними і, можливо, тяжкими. Якщо євро і виживе, то це буде досягнуто ціною високого безробіття і величезних страждань, особливо в кризових країнах. І сама криза майже напевно буде поширюватися. Зведення вогнетривких стінок не допоможе, якщо при цьому у вогонь кинути каністру з бензином, що, судячи з усього, і намагається зробити Європа: не існує прикладів, коли велика економіка - а Європа є найбільшою в світі - змогла б відновитися в результаті економії.
В результаті, найцінніший актив суспільства, його людський капітал, в даний час витрачається, і навіть знищується. Молоді люди, які вже давно позбавлені гідної роботи, - а безробіття серед молоді в деяких країнах наближається або перевищує 50%, і було неприйнятно високим, починаючи з 2008 року - стають відчуженими. Коли вони, врешті-решт, знайдуть роботу, вона буде низькооплачуваною. Як правило, молодість, це час для отримання навичок; зараз це час, коли вони атрофуються.
Зараз так багато країн зіткнулися зі стихійними лихами - землетрусами, повенями, цунамі, тайфунами, ураганами - результати техногенних катастроф стають все більш трагічними. І Європа посилює стан речей. Дійсно, ігнорування її лідерами уроків минулого злочинно.
Багатьох страждань бідних верств населення і молоді можна уникнути. На щастя, є альтернатива. Але затримка з розумінням цього дуже дорого обійдеться, і в Європи закінчується час.
Джозеф Стігліц, лауреат Нобелівської премії з економіки, Нью-Йорк
За матеріалами: ЛігаБізнесІнформ
Поділитися новиною
