Експерт: Податковий кодекс не врахував інтересів громадських організацій
Експерт ОБСЄ Валерій Бондарчук вважає, що Податковий кодекс абсолютно не врахував інтересів громадських організацій.
Про це Бондарчук заявив сьогодні під час круглого столу з питань механізмів фінансування організацій громадянського суспільства та заходів поліпшення довіри між громадськими організаціями та владою. Круглий стіл відбувся в Києві під егідою ОБСЄ.
"Моя думка, як експерта, що цей кодекс абсолютно не врахував інтересів громадських організацій", - зазначив Бондарчук.
На його думку, українське законодавство, яке регулює питання фінансування громадських організацій, має декілька основних недоліків. Першим з них є недосконалість саме податкового законодавства. "Багато організацій мають проблеми з оподаткуванням надходжень з різних джерел", - сказав експерт ОБСЄ.
Другим істотним недоліком є неоднозначність трактування податковими органами законодавства на місцях, які для збору найбільшої кількості податків прагнуть позбавити організації неприбуткового статусу під будь-яким приводом. "Зараз дуже багато організацій будуть позбавлятися неприбуткового статусу тому, що їх статут не відповідає якимось міфічним вимогам податкової", - повідомив Бондарчук.
Експерт ОБСЄ також відзначив, що Україна не має стимулів для тих фізичних і юридичних осіб, які хочуть надати допомогу громадським організаціям, хоча, зазначив він, у багатьох країнах діє правило так званої одновідсоткової філантропії, згідно з яким особа, яка пожертвувала кошти, враховує цю суму в оплачені податки.
Окремо експерт відзначив відсутність рівномірного фінансування протягом певних періодів часу, що змушує організації громадянського суспільства працювати значну частину часу за власні кошти. "Наприклад, є завдання, які необхідно виконувати протягом півроку. Розробляється програма, завдання, подається заявка, проводиться конкурс, певна організація його виграє, а фінансування на це все виходить у грудні, тобто фактично виконати це завдання неможливо, використовувати ці кошти неможливо", - зазначив він.
За словами Бондарчука, також існує проблема зі звітністю, яка вкрай бюрократизована. "Особа, яка просто прийшла отримати консультацію, повинна надати свої паспортні дані, а той, хто її консультував, - повинен отримати підпис голови сільради. Це вже не кажучи про проблеми, що виникають у процесі організації самої консультації", - сказав він.
Крім того, експерт окремо зупинився на участі громадських організацій у тендерах. За його словами, на місцевому рівні ця процедура більш-менш прозора, але на всеукраїнському рівні в цій сфері існують проблеми. "Організації подаються на тендер, після цього оголошується виконавець, і, як правило, чому саме цього виконавця обрали, ніхто не говорить", - зазначив він.
У цілому експерт ОБСЄ висловив занепокоєння з приводу проблем у взаємодії між державою та організаціями громадянського суспільства. "В результаті подібних круглих столів і повинна бути вироблена якась позиція, але особисто я на сьогоднішній день не бачу можливості конструктивного діалогу", - зауважив він.
За матеріалами: УНІАН
Поділитися новиною