317
"Ъ": Мінекономіки пропонує спростити процедуру держзакупівель
— Казна та Політика
Через два місяці після набуття чинності закону "Про здійснення державних закупівель" Мінекономіки вирішило його лібералізувати. Міністерство оприлюднило проект змін, яким запропонувало підвищити в законі поріг закупівель товарів і послуг з 100 тис. грн. до 200 тис. грн., а робіт - з 300 тис. грн. до 500 тис. грн. Запропоновано також збільшити кількість видів закупівель, для проведення яких досить наявності одного учасника.
У ст. 2 передбачається, що дія закону не поширюватиметься на закупівлю послуг, пов'язаних із забезпеченням роботи офіційних делегацій, послуг міжнародних фінансових організацій, послуг із зберігання газу, закупівлю паливних елементів для ядерних реакторів, товарів в рамках оборонного замовлення, товарів на біржах або на конкурсах, закупівлі Аграрного фонду. У ст. 10 пропонується внести зміни, спрямовані на зменшення кількості інформації, обов'язкової для публікації на сайті уповноваженого органу.
Запропоновано передбачити новий вид закупівель - вільний вибір. Його можна буде застосовувати при закупівлях 29 різних видів товарів і послуг. Наприклад, при покупці товарів, робіт і послуг для ліквідації аварій, для підготовки проектів до Євро-2012, оплати перевезень і харчування, при закупівлі книг для бібліотек, послуг поштового зв'язку, закупівлі послуг при соціальних виплатах, при виборі банку для розрахунково-касового обслуговування, для підвищення кваліфікації співробітників держсектора за кордоном.
В записці пояснення до проекту необхідність правок пояснюється тим, що частина положень закону про держзакупівлі вже не відповідає стану справ в економіці. "Замість створення відкритого і прозорого поля для суб'єктів сфери держзакупівель, відбувається безпричинне затягування часу при проведенні процедур закупівель, створюється додаткове фінансове навантаження як на замовників, так і на учасників процедур закупівель", - наголошується у документі.
Експерти підтримали збільшення порогу. "Безумовно, мінімальний обсяг закупівель, при якому використовується закон, необхідно регулярно піднімати відповідно до курсових змін та інфляції. Тому підвищення порогу дії закону виглядає виправданим і значно спростить процедуру закупівель", - відзначає партнер юридичної фірми Astapov Lawyers Олег Мальський.
"Збільшення планки дії закону, як і збільшення видів закупівель, де цей закон не діятиме, виводить з-під контролю значну частину контрактів, що збільшує можливість для маніпуляцій", - вважає гендиректор Бюро економічних і соціальних досліджень Валерій Гладкий.
Ймовірні зміни у системі держзакупівель готові підтримати представники як коаліції, так і опозиції. "Пропоновані норми повинні знизити бюрократичний прес при здійсненні держзакупівель, тому я рекомендуватиму членам фракції потримати законопроект", - зазначає депутат Ксенія Ляпіна ("Наша Україна-Народна самооборона").
"Ми готові підтримати ініціативу, оскільки нинішня система часто позбавляє підприємства можливості приймати оперативні рішення, знижує їх конкурентоздатність. Що стосується загрози зменшення прозорості процедур, то запевняю: до остаточного прийняття закону ми пропрацюємо ці норми", - запевнив заступник голови фракції Партії регіонів Анатолій Кінах.
За матеріалами: Коммерсант-Україна
Поділитися новиною
