1389
Фармацевти відчують себе погано
— Казна та Політика
Вчора парламент прийняв скандальний законопроект про заборону підвищення цін на ліки. До другого читання документ практично не змінився, попри обіцянки депутатів врахувати рекомендації бізнесу. З моменту набуття чинності закону вартість ліків буде заморожена на рівні липня 2008 року, що може призвести до їх дефіциту і збитків галузі у в 6-7 млрд грн.
В першому читанні законопроект №3426 "Про мораторій на підвищення цін і тарифів на ліки і вироби медпризначения" депутатів Компартії Петра Симоненка і Володимира Матвєєва був прийнятий парламентом 6 жовтня. Згідно з ним ліки вітчизняного виробництва мають продаватися за цінами, встановленими державою, а імпортні - за цінами липня 2008 року. Мораторій вводиться на час фінансової кризи до встановлення мінімальної заробітної плати і пенсії на рівні прожиткового мінімуму, а також погашення заборгованості по зарплатах, стипендіях і грошовому забезпеченню студентів, курсантів і учнів.
Вчорашнє голосування пройшло досить швидко - депутати, практично не обговорюючи документ, спочатку проголосували за скасування низки пом'якшуючих законопроект поправок, а потім прийняли його в другому читанні і за основу. За його прийняття за основу проголосували 242 депутати: від Партії регіонів - 158, БЮТ - 27, НУНС - 10, КПУ - 27, блок Литвина - 19 депутатів. Таким чином, навіть в разі ветування законопроекту президентом парламент має всі шанси подолати його вето.
До другого читання законопроект практично не змінився. Хоча глава комітету ВР з питань охорони здоров'я Тетяна Бахтєєва (ПР) обіцяла, що комітет визначить перелік препаратів, ціни на які регулюватися не будуть.
Учасники ринку називали законопроект абсурдним. "Ніхто не думав, що він буде прийнятий, тим більше - так швидко. Сьогодні індустрію вдарили обухом по голові", - відзначає виконавчий директор Європейської бізнес-асоціації (фармкомітет ЄБА об'єднує більше 40 найбільших фармвиробників) Ганна Дерев’янко. У корпорації "Артеріум" ініціативу ВР розцінюють як неконституційну. "Незрозуміло, яким чином працюватиме цей закон в разі його набуття чинності - в документі не вказано, за яким принципом визначатиметься середня ціна на рівні липня 2008 року", - відзначає Дерев’янко.
На неконституційність законопроекту напередодні голосування звертали увагу і в головному юридичному управлінні ВР. У висновках управління від 19 жовтня зазначалося, що встановлення мораторію передбачає його тимчасову дію. Але в законопроекті вказані терміни, пов'язані з настанням невизначених обставин, а саме - завершенням фінансової кризи, погашенням боргів із зарплат тощо. Це положення не відповідає вимогам ст. 19 Конституції, сказано у висновках управління. "Нас найменше цікавлять висновки головного управління, Конституційного суду і учасників ринку. Ми думаємо про життя, про колосальні проблеми у сфері охорони здоров'я і про те, чому ціни на ліки штучно завищені", - заявив депутат Петро Симоненко.
Учасники ринку сподіваються, що президент Віктор Ющенко ветує закон. Інакше в країні може виникнути дефіцит імпортних ліків (на їх частку припадає близько 65% ринку). "Обсяг ринку імпортних препаратів в Україні оцінюється приблизно в $2 млрд. Збитки галузі через наслідки прийняття цього законопроекту можуть скласти близько 6-7 млрд грн.", - вважає Ганна Дерев’янко. За словами старшого партнера юрфірми "Ільяшев і партнери" Романа Марченка, оспорити законопроект можна в Конституційному суді. "Але зараз КС - настільки несамостійний орган, який виносить ухвали, виходячи з поточної політичної кон'юнктури, що розраховувати на це особливо не доводиться", - сказав пан Марченко. Отримати коментар в Секретаріаті президента з цього питання вчора не удалося.
За матеріалами: Коммерсант-Україна
Поділитися новиною
